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简介:清朝中晚期，承袭的土尔扈特部落的卓哩克图汗（意为英勇的汗）和建立的土尔扈特部汗王府，并没有对东、西、北3路旧土尔扈特盟和新土尔扈特盟有任何的领导权、监督权、法制权和管理权。对以上各盟来说，“汗”只是一个尊贵的名号而已，似乎给了视察和慰问的权力。但汗王府离各路盟近的有２０００里，远的有４０００多里，就是要去视察和慰问，骑马也得半月或者一月才到，还得处处受到清政府的掣肘和审批，很难成行。总之清政府通过分地而治、建盟设旗的两大政策，将汗王的权力削弱到了极至。就是在土尔扈特汗王府的南路盟，通过清政府制约，汗王府也只是对各旗的监督机构不能解决的问题，民事和刑事案件，汗王才可以会同审理，许可当事人上诉汗王，“但又规定了死刑须经理藩院报请皇帝批准（内蒙古蒙语文史研究所编《蒙古族简史》第５８页，内蒙古人民出版社１９７９年版），”这又在一定程度上削弱了土尔扈特部落的汗权。...
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