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翌日，美国总统布什也加入“遗憾”行列，他为中国驾驶员迄今下落不明表示遗憾，他表示将为此驾驶员祈祷，但也为涉及此案的24名美军的早日回返美国祈祷。布什发表此声明后，中国外交部发言人孙玉玺表示欢迎。
中国驻美大使杨洁篪及外交部发言人孙玉玺对于鲍威尔在4月4日所发表的“遗憾论”，都表示鲍威尔这项谈话是双方在此事件上的“重要一步”，但仍坚持美国政府必须道歉。
其实，在鲍威尔提出“遗憾”之前，美国白宫国家安全顾问赖斯、美国驻华大使普理赫都先后对此事件表示过“遗憾”，但是，鲍威尔在4月4日以声明方式表达“遗憾”，倒是美政府第一次如此正式表示此意。
虽然经过江泽民在4月3日的正式要求，美国当局已了解，只要美国正式道歉，目前被留滞在海南岛的24名美军即可获释。虽然美国的布什政府知道，那24名美军若在近期内不获释放，美国新政府必招致美军家属及美国社会的公愤与压力，但是，美国政府对此事一直不愿意道歉，主要原因在于：
一、若美国提出道歉，不啻认错，一旦认错，等于承认中国当局对此意外事件有司法管辖权，也等于使24名美军随时面临被中国司法当局援引中国法律予以审判的状况；
二、一旦道歉、认错，也等于向世界各国承认，美国过去在中国大陆沿海进行的侦察行为不当，今后美军若再如此，将等于公然进行违反国际法的不当行为。
责任属谁尚无定论
因此，美国政府决定用“遗憾”表示对此事件的发生深具不安之情，但是不承认美军的行为有不当及违反国际法之处。
三、目前美国政府一直认为，此事件的责任谁属一直未明。中国驻美大使杨洁篪4月4日接受美国公共广播公司PBS主持人李尔专访时一再表示，根据美军侦察机前鼻及左螺旋桨受损的情况去判断，空难的责任在美国，但是李尔在深受美军当局的影响之下仍表示，目前中国方面未能提出错在美国的直接证据。因此，除非中国能提出有力的证据，美国依然会一口咬定，此时此刻，责任属谁，尚无定论，当然美国也就不会认错；
四，若认错、道歉，不但涉及对中国坠毁的军机及军机驾驶员的赔偿问题，也等于把那架摆满美国绝密设备的侦察机完全任由中国处置。
因此，包括前国务卿基辛格、卡特时代的国家安全顾问布热津斯基，甚至于李侃如等人在内都认为，美国当局在处理此事件时，虽然谨慎、克制，但有不恰当之处。
譬如，笔者曾在《从国际法观点分析中美撞机事件》一文中谈到，美国政府在撞机事件发生后，“七早八早”就宣称该机是美国领土及主权的延伸，中国政府不得登机检查，这是与近代国际法精神不符的主张。布热津斯基在4月4日也表示，美国政府这种做法是一大错误，因为，这种无法律基础的谈话等于把自己逼向一隅，也等于逼中国当局非要美国道歉不可。
布什外交团队手法很嫩
从布什政府处理此事的方式，我们可以看出，布什的外交团队其实在外交危机处理的手法上，“嫩”得很。譬如，尽管此危机已发生了一个星期，尽管美国和中国之间设有元首热线电话，但布什迄未为此事打过电话给江泽民，鲍威尔除了在4月4日致函钱其琛之外，一直未直接打电话给钱其琛。如果事件一发生，美国政府立即和中国通电话，立即快速通过管道，静悄悄与中国谈判，此事件的风波必不会扩大到目前这种地步。
当然，从布什处理此事的方式与过程，我们也可以看出：一、目前布什团队尚无对华政策的基调；二、目前，中美关系仍处于低潮，否则，布什、鲍威尔不会不打电话给中国高层，直接谈判，化解此危机。
对小布什而言，若因拒绝道歉导致此事件拖延，他面临一场风险，因为，在由共和党保守派当家的国会内，许多反中国议员随时会提出许多所谓的报复措施。譬如：反对中国申办奥运；刁难中国的入世谈判及延续给予中国贸易正常化待遇、售台武器等，一旦国会发动这些行动，势必使风波恶化，势必使24名美军获释无期，使布什饱受民间指责。因此，在火势未扩大之前，布什必须设法找出既不必道歉，又能解决危机的方法。
其实，目前小布什并非没有解套的方法，他可以循两种途径找出解除危机之道：
老布什可能亲自出马
派遣一名中国当局尊重的特使，前往中国斡旋，布什手中其实就有王牌，他若能请出“老爸”，前总统老布什任特使到中国，必然可以打开僵局，也使中国有下台机会。
由上述特使向中国当局提出，由两国组成事件调查委员会，并邀请第三国家空难调查专家，查出事件责任真相。在真相未查出前，中国先“放人”、“留机”，如此可使危机的信管先拆除，在短期间内使中国在有面子的情况下释放24名美军，解除布什的当前困境。至于那架飞机对中国来说，如获至宝，可以借此得知美国的先进科技，在这方面，美国只好认栽，别无选择，中国方面既已得“礼”，只好饶人。
上述两种可能方式中，白宫发言人对让老布什去中国当特使的说法既未否认也不证实，显然这还是一张潜在的牌。至于设立联合小组的建议，据笔者所知，双方都在郑重考虑，很快地，即将有所决定，这是目前打破僵局的最佳之道。
2001中美撞机事件危机结束 中美双赢
从危机处理的角度去看，这次中美撞机事件如此结局，双方都各有收获，应属双赢。
僵持11天的中美撞机危机，在4月11日终于获得解决，在此事件中被扣留的24名美国机员也赶在4月13日耶稣受难日之前，返抵美国。
从国际危机处理的角度去看，这场危机如此收尾，其实是一种双赢的结局，因为4月1日发生的这次撞机事件，对于被布什界定为“非战略伙伴关系”而是“竞争对手关系”的中美近程关系而言，是一次具考验性的意外事件。
事件发生后，出事的那架美国侦察机迫降在海南岛的陵水军用机场，机上24名机员遭中国当局扣留协助调查。因此，美国方面的危机处理目标是：促使中国当局放人、放机。
对中国当局而言，这次撞机事件中，中国损失了一架歼8型战斗机和该机驾驶员王伟，况且，美军的侦察飞行早已让中国“不爽”，再加上当时那架美军EP3型军机是在中国认定为领空的距海岸线70海里的上空飞行。因此，中国当局一直坚持美国要为此事道歉，才肯放人、放机。
耶稣受难日前放人
4月11日，中美双方先达成“放人”的协议，并决定在4月18日开始举行会议，谈判：1。放机2。美国赔偿3。今后美军是否继续在中国沿海进行侦察飞行等待续性问题。事实上已适时地解除此事件的爆炸性信管，缓和局面，再进一步解除危机。我们可以这么说，24名美军人员一旦获释，此危机已解决了一半。因此，中国外长唐家璇在4月11日所言“这个事件还没有完全解决”，虽然也属实，但至少此事件的后遗性谈判，不再引人注意。
从时机上来说，在4月13日耶稣受难日前“放人”是个好决定，因为，大半为基督徒的美国人都会在4月13日纪念耶稣受难，届时如果那24名机员未获释，全美国的各个基督教、天主教堂在举行纪念仪式时，难免号召教徒为“受难”中的24人祈祷。若如此，此事件的阴影将进入每一个教徒心中。那时候，中国将蒙受极大的“形象”损失。因此，信奉无神论的北京当局，此时能考虑这种时机因素，倒也是一大改变。
从得失的观念去看，笔者认为此事的解决是一种双赢结局，因为：
从中国的角度去看，继1999年驻南斯拉夫使馆遭美军“误炸”之后，中国民众的民族情绪和反美情绪一触即发。这次撞机事件又被民间及官方媒体定位为“美军侦察机无理侵入中国领空，在飞行中刻意突然左转以致撞上中国军机，并导致王伟迄今生死不明”，因此，中国方面希望能促使美国：一、道歉；二、保证不再对中国进行侦察；
对美国来说，既然机员和飞机都已落入中国当局手中，反制筹码不多，但基于美国的利益又不能道歉，因此，美国谈判的底牌是：坚决不道歉，但设法先使24名美军获释，必要的时候，那架飞机可以不要，但是24名机员一定要获释。毕竟，从美国民众的观点去看，人命关天，生命无价，24名美军成了布什是否能处理外交危机的指标。
遣词用字上各说各话
因此，中美双方在这11天当中，谈判解决危机的议程也就围绕在“道歉”、“先放人”的焦点上。
从4月11日的解决方案中，中美双方在上述两个焦点议题中，都“各取所需”，也都各有小赢，譬如：
在道歉的用语上，双方从周恩来当年处理中美联合公报即上海公报时，在遣词用字上“各说各话”的做法得到灵感，从中英文的语意差异中找到出路。
因此，美国方面，从4月8日之后，从布什总统到鲍威尔国务卿，都把用语从“遗憾”（regret）改为“抱歉”（sorry），甚至两者同时用，但是，就是不肯进一步用“道歉”（apology）。
在4月11日，美国大使普里赫代表美国政府致交给中国政府的正式照会中，美国进一步总结这两个用词。在照会中，布什总统和鲍威尔国务卿对中国失去一架飞机及驾驶员表达“十分惋惜”，并向中国人民及王伟家属表示“非常抱歉”（very sorry）。在此照会中，美国又表示，“虽然事情真相仍未明朗”，但是，对于已受损的美军侦察机，未经“口头同意”在中国机场迫降，美国政府也表示“非常抱歉”（very sorry）。
因此，从中国的立场来看，虽然美国仍不肯“道歉”，但是，两次“非常抱歉”，其实离“正式道歉”不远，可以接受。
当然，对美国来说，虽然有许多美国舆论批评布什既然要如此，何不一开始就那么说，何必拖那么久？其实，即使说抱歉，对美国的法律文化而言，已经很难，譬如，美国的保险公司往往会告诉投保的驾驶人，若遇车祸，即使错在自己，也不能向对方说抱歉，只需把当时状况记录下来，让保险公司处理。因此，布什政府不得不说抱歉，对美国政府而言，已让了一大步。这也难怪，4月11日，中方表示要“放人”之后，布什在早上8时25分发表声明时，语气低调，使得一名美国电视记者不禁说：“他的语气和4月2日坚决要中国放人语气已经完全不同。”
在此事件的解决过程中，美国要回其机员，又未真正道歉，至于今后是否还会继续侦察中国，还在谈判中，已“小赢”，那么中国方面又赢在何处呢？
中国获机如获至宝
从中国观点来看，虽然失了一架战机，失去一名驾驶员，但是，中国的“赢”在于：
一、过去中国一直想获取美国及西方的高科技飞机侦察科技，却不得其门而入，如今，凭空掉下来这么一架科技先进的高科技侦察机，对中国而言如获至宝。虽然，该机上的美军可能在迫降前已把机上的软件资料毁掉，但是，硬体设备已使中国军方可以破解美军对中国侦测的机密，这些设备若全被中国军方破解，至少可以使中国军事科技进步五年。
二、中国国家主席正在中美洲六国访问，而中美洲国家一向具反美情绪，此时此刻，眼看中国对美国采强硬姿态，又获美国低头，大大提高中国在中美洲各国的声望，因此，在外交上，中国已有斩获；
三、24名美军滞留在中国时间若拖久，对中国并不利，譬如，若有任何一名美军在健康上出了差错，中国当局就背了罪名。因此，不如先放人，再谈其他问题，何况中国只想要“机”，不想要“人”。
因此，若从危机处理的角度去看，这次中美两国撞机事件如此结局，双方都各有收获，应属双赢。至于两国因此撞机事件所产生的其它影响，笔者随后会逐一为读者们深入分析。
2001中美撞机事件布什政府为何过河拆桥？
4月12日，24名被中国扣留的美国侦察机机组人员刚从关岛转搭美国空军飞机抵达夏威夷，美国总统布什立即发表谈话。除了欢迎这24名机员回国，并称这些人为美国的英雄，布