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“我们浑北市资金短缺，也是实情。”周大鸣小声地辩解道。
“国家这两年并没有忽视对浑北市的投入，去年和前年，国家向浑北市先后投入了20亿元的减亏脱困资金。按我们今天在浑锻压调研的结果来看，这笔钱足够让100家浑锻压完成必要的设备改造，恢复竞争力。然而，这些钱用到哪去了？”
“我们也向浑锻压投入过资金，前前后后，投了得有几百万吧？”徐苏明说道，“具体数字我记不太清楚了，这个回去查一下就可以看到的。”
“投入之后形成了什么效益？”何海峰问道。
徐苏明摇摇头道：“唉，这个真不好说，浑锻压的亏损，也是积重难返。我们也曾经和他们的厂长，叫郭贵宝的，搞过好几次的会商，给他们出了不少主意。可是厂子里的情况太复杂，除了设备落后之外，还有产品也比较落后。此外，有些工人的生产积极性也很成问题，劳动生产率很难提高。所以，资金投入之后，收益甚微。”
“收益甚微的根本原因在哪，你们认真分析过吗？”何海峰逼问道。
徐苏明道：“这个问题，我们忽略了。现在不是提扩大企业自主权吗，我们也是考虑到政府不能对企业的事务插手太多，所以对于资金的使用情况，没有进行深入的追踪。”
何海峰道：“你们一边说资金短缺，一边又对几百万的减亏脱困资金的投入漠不关心，打了水漂也不心疼。几百万块钱，就算没有形成效益，至少也应当形成一些经验和教训吧？你们起码可以从这个失败的案例中得到启发，从而调整资金投放的方式。然而，我这些天却没有看到浑北市在这方面的举措。这种管理资金的方法和态度，让国家怎么敢继续向浑北市投入？”
何海峰这话就是隐含着威胁了，你们如果不能改变管理资金的态度，那国家就不敢继续投入了，以后你们想向国家计委要钱，恐怕就很困难了。
何海峰的这个威胁，对于周大鸣和徐苏明来说，是最为有效的。正如何海峰此前所说，浑北市的官员所以这样奉承他，其原因是在于知道他是带着整整100亿的减亏脱困资金来的。这是中央政府有史以来最大力度的一次扶持，浑北市当然不想错过这样的机会。可是，钱是攥在何海峰手上的，如果他觉得不该投入，那浑北市可就麻烦了。
当然了，从平衡的角度来说，何海峰也不可能一分钱都不留给浑北市。他能够决定的，只是多给与少给之间的区别而已。周大鸣和徐苏明要争取的，就是多出来的那部分。
“何主任，我们也有我们工作的难度。”周大鸣露出一副痛心疾首的样子，“这么多的老企业，80的亏损面，我们的压力很大啊。老徐他们的浑北计委，一天恨不得当成两天来用，就这样，也顾不过来这么多的企业。所以呢，有些资金的使用上，就存在着一些追踪不利的情况，这一点，何主任也是能够理解的吧？”
何海峰点了点头，他当然知道徐苏明之流是如何一天当两天用的。在何海峰到浑北这几天里，徐苏明几乎每天中午和晚上都要分别赴几处的宴席，一天24小时里，徐苏明嘴里没有酒味的时间不会超过4个小时，这可不就是一天当几天用吗？
这些话，自然没必要说出来，何海峰道：“周市长，你误会了。我刚才这样说，并不是要兴师问罪。对于你们的辛苦，我也是看在眼里的。我想说的，只是建议浑北市要改变工作方式，从一味地追求投入，转向注重投入的效率。国家投入的资金也是有限的，你们应当用这些有限的资金，完成一定的目标。不要把钱像撒胡椒面一样地花掉，而是应当集中资金，救活一部分企业，帮助他们恢复造血机能，从而形成良性循环。”
“何主任的话，实在是发人深省啊。”徐苏明拼命地点着他那肥硕的脑袋，“我们以往的工作，的确是像何主任说的那样，光注意了投入，没有注意到投入的效率。以后，我们一定要转变工作思路，让国家投进来的钱，得到充分合理的利用。”
何海峰可不是那么好糊弄的，听到徐苏明的表态，他追问道：“徐主任能这样想，让我感到很欣慰啊。我想问问徐主任，对于提高投入效率这一点，你们计委方面有什么具体的思路没有？”
“我想过了，以后再向企业投钱，我要让企业领导跟我们计委签责任书，立军令状，如果拿了钱没有取得效果，就要进行严肃的处理。”徐苏明振振有辞地说道。
“徐主任，如果真有这么一家企业，糟蹋掉了几百万，一个水漂都没有打起来，你打算怎么样严肃处理它的厂长呢？”林振华呵呵笑着问道。
“这个嘛……”徐苏明语塞了，“最起码，最起码……”
他起码了半天，也没说出后面的话来。他有待说要对厂长进行撤职处理，但又知道自己做不到。万一话说出来了，被何海峰揪住，自己岂不是把那些厂长们都给坑了？如果说是扣点奖金之类的处罚，恐怕在何海峰那里也过不了关吧？
“徐主任，如果企业糟蹋了几百万的资金，就算你把它的厂长抓起来枪毙了，又能解决什么问题呢？损失掉的钱，也不会因此而回来。俗话说，民不畏死，奈何以死惧之。我和何主任今天也见到一些企业领导人的嘴脸了，你认为他们是怕你严肃处理的样子吗？”林振华依然用笑呵呵的样子说道。
“那……依你之见，应该怎么办呢？”徐苏明反问道。对何海峰，徐苏明不敢顶嘴，但对林振华，他可不用那么客气。
林振华道：“凡事必须有事前控制、事中控制和事后控制。你所说的严肃处理的办法，仅仅是事后控制，这是远远不够的。要想提高资金的使用效率，必须从投入资金的开始就进行监督，在整个资金使用的过程中，同样建立起监督机制。唯有如此，才能保证资金不会被滥用，也不至于成为蛀虫们的盛宴。”
“林董事长，你说我们企业的领导是蛀虫，这个比喻不太合适吧？”周大鸣沉着脸开始抗议了，他不能让林振华这样发挥下去。林振华前面说的话都没什么破绽，但最后一句说到蛀虫的问题，就让周大鸣抓住把柄了。
何海峰接着周大鸣的话头，说道：“小林的比喻，的确有些不太恰当。不过，浑北的一部分企业，领导班子的确存在着一些问题，这个情况周市长也应当了解吧？”
“这个我也所耳闻，我们市政府对此也是高度重视的，正准备开始一些检查工作。”周大鸣硬着头皮说道，在这之前，他已经听虞寒乔汇报过在浑锻压发生的那一幕了，知道何海峰的话是有所指的。
何海峰道：“我今天在浑锻压的时候，已经向虞局长说过了。浑北的问题，绝不仅仅是资金的问题，而是一系列问题的交织。如果不能解决这些深层次的问题，仅仅依靠国家投入资金，是绝对无法改变浑北企业普遍亏损的现状的。”
474 政策与对策
474 政策与对策
“老徐，你发现没有，这个何海峰有点咄咄逼人啊，看起来，来者不善啊。”
晚宴之后，周大鸣把何海峰送回房间，再与徐苏明、虞寒乔一起往回走的时候，忧心忡忡地对徐苏明说道。当着何海峰的面，他一口一个何主任，显得十分恭敬的样子。但转过身业，他可不认这个账。国家计委对于浑北市并没有直接的隶属关系，周大鸣的升迁荣辱，与何海峰是无关的。
“我倒觉得，主要是那个林振华，实在是太嚣张了。仗着有何海峰给他撑腰，什么话都敢往外说，也不想想自己的身份。”徐苏明愤愤不平地说道。
周大鸣摇摇头道：“我看事情不那么简单，这个林振华，应当是何海峰故意放出来试我们的态度的。有些话，何海峰作为中央领导不方便说，让林振华说出来，就无所谓了。你没看到吗，林振华不管说什么，何海峰都采取支持的态度。一个国家计委的副主任，对下面一个小小的企业董事长，有可能这么客气吗？”
虞寒乔纳闷地问道：“周市长，徐主任，我怎么看不出他们想干什么啊？何主任这次来，不就是来给钱给政策的吗，他还打算搞出什么名堂来？”
听到虞寒乔的话，周大鸣把脸一沉，说道：“虞局长，你们的工作就不能做得细致一点吗？你们带何海峰去浑锻压，见见老劳模就行了，怎么还带他们去看工人和郭贵宝吵架的事情？你知道这件事会给市里的工作带来多大的被动吗？”
虞寒乔连忙检讨：“周市长，这件事怨我没考虑周全。本来我带着何主任他们已经打算上车回宾馆了，是袁云妹跑来说那边有工人和厂长吵架，引起了何主任的兴趣。他说要过去看，我也没办法拦着啊。”
周大鸣哼了一声，说道：“这个袁云妹，这傻大姐的脾气怎么一点都没改啊？照这样下去，她这个河西区劳动局的局长也别当了，调她到妇联去搞妇女工作吧，反正她也喜欢乍乎。真是的，什么场合都分不清楚。”
“这个……小袁的工作，还是比较扎实的。河西的劳动工作比较复杂，小袁这种工作作风，在河西区比较吃得开。”虞寒乔怯怯地替袁云妹说着情，毕竟袁云妹是他的下属，平日里对他也是尊重有加的。
周大鸣对于一个区劳动局长的任免，并没有放在心上。他轻轻叹了口气，又回到了刚才的话题上，对徐苏明说道：“老徐，你替我判断一下，何海峰今天说的这些话，到底是什么意思呢？”
徐苏明道：“据我对何海峰的了解，这个人做事属于绵里藏针，表面上看起来非常和善，但认准的事情，就会排除困难地做下去。过去他在体改委的时候，就做过不少大刀阔斧改革的事情。至于这一次到浑北来，我觉得他应当是带着想法来的，有意要拿浑北做一个改革的试点啊。”
“改革，怎么改？”周大鸣不屑地说道，“我何尝不想改革啊？出去一开会，人家市里的经济都红红火火的，就我这里，成了中国最大的工人度假村，80％的企业停产，我这张脸也没地方搁啊。可是，咱们浑北的事情，是改革能解决吗？国家不给往里投钱，光靠改革，能改出什么名堂来？”
徐苏明道：“周市长，我从何海峰的话里听出一点意思来，似乎他是想从我们浑北的干部队伍入手，尤其是企业领导。今天浑锻压这件事情，只是一个引子，他肯定一直都想要动一动咱们浑北的企业干部了。”
“他要改革，也得依靠下面的干部来落实吧？他动了咱们的干部，让谁给他干活？”周大鸣道。
徐苏明道：“这就是他带林振华来的目的了。据我猜测，他是想让像林振华这样的南方企业家来接管咱们浑北的企业。今天林振华不也说了吗，他要搞事前、事中、事后持续的监督，这就是要直接插手咱们企业的事务了。”
“没错，我也觉得他有这样的野心。”虞寒乔连忙接过话头说道。他刚才被周大鸣训了一通，正想找机会修复一下自己在领导心目中的形象。他这些天一直陪着何海峰和林振华在各个厂子转，对林振华也算是有一些了解了。
“林振华在调研的时候，对于企业内部的管理细节问得特别认真，几乎就像是要调过来当厂长一样。我琢磨着，他是不是真的存了要并购咱们的企业的心思。”
周大鸣点点头道：“是这样？也就是说，何海峰这一次来，并不是单纯来给钱的，他还想把企业的控制权从我们浑北市手里拿走。”
“拿走就拿走吧。”徐苏明倒是挺大方，“这些企业已经好几年没有上缴利税了，每年还要市里提供大量的补贴。如果像林振华这样的企业家愿意接手，我还高兴呢。他接手之后，如果能够扭亏为盈，这也是咱们浑北市的成绩。如果不能扭亏，那新的损失，可就别想找我们浑北市政府来补了，让他自己掏腰包去。”
周大鸣道：“话是这样说，但咱们这些企业，虽然利税方面差一点，但政府有点什么事情，他们还是非常配合的。如果这些企业被林振华这样的人接过去了，以后我们想向企业摊派一点义务的时候，就要看他的脸色了。”
“他敢！”徐苏明瞪起眼睛道，“到时候咱们一纸通告过去，他敢说个不字，我有100种办法能够治他。”
“没错，这些企业毕竟还是咱们浑北的企业嘛，还能不服咱们浑北市管？”虞寒乔也附和道，他和徐苏明的想法是一样的，作为政府，如果想收拾一个企业，还愁没有办法吗？