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说起来，政务院就在南宫的东边，可是就这么近的距离，刘宏这懒惰的家伙，是一趟都没来过。所以，当刘倏看到刘宏出现到政务院的时候，他惊讶的，下巴都差点掉到地上了。
“陛下，是哪阵香风，把您给刮到政务院来了？”
“哪有什么香风啊！这不是看皇叔你这么多天，都没把宗教改革的方案给朕送过去，我只能着急的自己过来取了。”
“噢，这方案刚刚制定出来。”说着，刘倏就将桌之上的一份文件递给了刘宏，“微臣刚才还想着给陛下送去呢，没想到，陛下竟然自己来了。”
“这样多好，不是正省了皇叔的事了吗。”一边开着玩笑，刘宏就把这份方案翻开了。
“出家，不论僧道，都须经朝廷同意，并颁发度牒以证明身份。没有度牒者，即为黑户，需劳动改造。”看到这条，刘宏大声的叫好，“不错！这样一来，朝廷就能控制住出家人的数量。不会让出家人过多，而对社会造成影响。”
“一旦出家，不论僧道，都将视为自动放弃自己的财产。其财产，全部分配给其父母妻儿，以作为其出家的补偿。”看着这条，刘宏也不停地点头。
接着往下看，全都是一些限制出家人的条款。不是让出家人自食其力，就是限制寺院道观拥有太多的土地和财产，和普通人同样交税等等。
这些，全都是刘宏提出来，让政务院制定的。毕竟后世有教训，因为寺院免税，使得他们购买大批土地收租子，让朝廷的税收大量的减少。最后不得不下狠心灭佛了，让社会造成巨大的动荡。像这样的隐患，刘宏是不可能不提前预防的。
“不错，该制定的，全都制定出来了。”
刘宏看着这些条款，是真的制定的很详细。不仅对出家人、寺院道观做出了各种规定，就连香客信徒，都有规定。一次供奉的香油钱，只能是一个钱。不管是五铢钱，还是银币金币的，反正一次只能供奉一个。到底信徒想要供奉什么币种，就看他自己的经济实力决定了。而一旦违背了，寺院或者道观就受到重罚。
这么一来，寺院道观的，就不可能大量的筹集钱财。而没有钱财，他们就算有点什么不好的想法，也无力实施。
不过朝廷虽然要预防隐患，但是对那些诚心求道的出家人，也不会太过苛刻。毕竟太过苛刻的话，出家人就不可能遵守，那就失掉了制定这个方案的意义了。
因此，出家人的基本生活，是必须得到保障的。像是寺院道观用地，和建设这些，只要通过朝廷的批准，就由朝廷划拨，和出钱建设。而且每个出家人，也同样拥有十亩免税土地，能够让他们保证基本的生活。而像是生活用品和衣物什么的这必须品，只要是在册的出家人，朝廷是都会给他们一些补助的。这样一来，就能让出家人安心修道了。
既然条例制定完全了，刘宏当然不可能再拖着了。反正那些宗教人士，也已经全都到了。所以，他立即派人进行通知，第三天，就正式召见那些修道的人。
时间过得很快，三天那是转瞬即过。这天一大早，刘宏就在大殿中接见那些知名的修道界人士。
“诸位，你们现在也应该听说了。朕之所以把诸位请到此地，共同商议宗教改革之事，主要是有人敲了登闻鼓，向朕告了御状了。状告太平道，横行不法，蛊惑人心。”刘宏看了看那些修道之人，接续说道：“至于告状之事，稍后自会解决，所以咱们先不提他。可是通过这件事情，让朕知道了，现在的各种教派，那真是相当的混乱。为了各个教派能够顺利的发展，也能够让朝廷便于管理，朕才把大家请来，一起商量一个两全其美的办法。”
别看刘宏说的客气，可是那些修道的，有何刘宏讨价还价的本钱嘛。所以，还不是任由刘宏说什么，就是什么了。
看到这些家伙全都老老实实的呆着，刘宏也不再废话，直接让人把那些朝廷制定的条例，下发到他们的手上，“这就是朝廷初步想到的条款，大家要是有什么不同的意见，可以提出来，咱们一同探讨，商量着解决。”
这些修道之人，全都看着手中的条例，是一句话都不说。开什么玩笑，朝廷连条款都制定出来了。在这种情况下，他就算是有不同意见，可是敢提出来吗？这不是在否定朝廷的劳动成果吗，这要是让朝廷记恨上，那他们还不得吃不了兜着走。
不过别人可以不说话，张衡却不能不说话。毕竟他可是要当道教教宗的，要是没有威望，是不可能有人服他的。
“陛下，这些条款倒是还可以。不过这寺院和道观，既然不能接受供奉和香油钱，那么那些前来借宿的旅客怎么办？寺院和道观没有收入，他们连吃带住的，肯定供养不起。可是要是收钱，又违背朝廷的政策，这到底该怎么办？”
“这倒是个问题，不过也好解决。”刘宏说道：“寺院道观都是朝廷盖的，维修肯定也是朝廷管，你们负责的无非就是点饭菜而已。这个朝廷可以给你们一点补助，比如给你们一百亩地做补偿，这个产出，绝对可以应付那些借宿的了。”
既然要提升威望，张衡就开始针对各个条款，向刘宏讨价还价了。而刘宏也给面子，每一项，都多多少少给点让步。这样一来，张衡的形象，就在那些修道者中，变得高大了。
“好了陛下，小道已经没有什么意见了。”
“张教主没有意见了，其他的诸位，可还有什么意见？”刘宏看了看没人说话，就说道：“既然都没意见，事情就这么定了。下面，咱们解决一下太平道的官司。”
248以身试法
听到刘宏说要解决太平道的官司，下面静的是鸦雀无声。他们全都在琢磨，朝廷要如何解决这件事情。
普通百姓不知道张角有多大的本事，可是他们这些圈内人，却是知道的相当清楚的。最起码在他们看来，那个告御状的，是没有冤枉张角他们。而且他们自己，也是和张角他们干的差不多的勾当。所以，他们对这个处理结果，那是相当重视。
“陛下，小人真是冤枉。”毕竟就算人家告的是事实，张角也不能就这么直接的认罪。所以他站出来，冲着刘宏说道：“小人创立太平道，教化百姓向善，自己也是奉行着善事为先的思想，广做善事。小人又怎么可能，蛊惑人心存心不良之徒呢？！”
“你是不是蛊惑人心存心不良，就这么空口说白话，那是没法说清楚的。不如咱们当众对质一下，谁是谁非，也就弄清楚了。”
“是，陛下说的是。”张角点头答道：“小人愿意和告状之人对质，以还小人的清白。”
“好，你愿意对质，那是再好不过了。”接着，刘宏说道：“按帝国法律的规定，要开庭，是必须有陪审员的。而且这敲了登闻鼓了，朕也需给百姓一个交代。既然如此，咱们干脆就到宫门外广场上去对质，让过往的百姓，当这个陪审员。”
刘宏发话了，其他人还能说什么。自然，所有的人，就一同来到了宫门外了。
刘宏为了增加影响，早就打算对这件事情进行公审了。所以在刘宏召这些人进宫的时候，就已经让人到外面宣传这件事情了。因此刘宏他们来到宫门外的时候，这里已经聚集了大批的百姓了。
这些修道界的人，几乎都是靠着糊弄人吃饭的，所以他们是一个比一个聪明。一看到这个架势，他们哪里还能不清楚，这是朝廷一早就安排好了的。
不过这下，他们就弄不清楚，朝廷这么兴师动众的，到底是想干什么？要说是想借着张角这件事情，从而顺势敲打敲打他们，可是看着又不像。毕竟他们也不觉得，就他们这点势力，可以让朝廷如此的费心。可是要不是为此，朝廷这又是在想干什么呢？怎么也想不明白的他们，也就只能静静的关注着事情的发展了。
“诸位百姓，静一静。”随说着，刘宏就走到前面，继续说道：“大家都知道，前几天有人了敲了登闻鼓了。要状告太平道的大贤良师张角，蛊惑人心存心不良。今天双方的当事人，都到了现场，就麻烦大家，帮着给分个谁是谁非吧！”
“好，我们帮陛下分清楚。”
“是啊，我们帮陛下弄明白。”
……
“玛德，什么叫得人心，这就叫得人心了。”刘宏见他这么受百姓的欢迎，那是相当的高兴。他冲着百姓摆了摆手，说道：“既然诸位百姓都愿意帮忙，那现在，咱就把那两个当事人给叫上来。”
听到刘宏这话，早就准备好了田丰，走上前来，说道：“臣状告巨鹿张角创立邪教蛊惑人心存心不良，这是臣搜集的证据。”说完，田丰就开始当中宣读，他搜集到的张角那些不法事情。
田丰在当中宣读，而其他的人，全都仔细的听着，生怕漏下什么。当田丰一宣读完，张角就开始叫冤了。
“陛下，小人真是冤枉。”张角分辨道：“小人创教以来，一直在做善事。治病救人，帮助各种有困难的人。只要有人求到小人名下，小人都会尽心的帮忙。您说，有小人这种存心不良的人吗？！”
“张角，你休要狡辩。”听到这话，田丰站出来说道：“你治病救人广做善事不假，可是你做的这些，受助之人都付出了巨大的代价……”
“哪有什么代价。”张角打断田丰的话，说道：“小人无非就是劝他们，加入太平道而已。这不也是让他们，能够在一起更好的行善吗。”
“呸！”田丰啐了张角一口，愤怒的说道：“张角，你说这话，你就不觉得脸红吗？！”
“脸红，我有什么可脸红的？！”
“你千方百计的蛊惑百姓加入你的太平道，是为了做善事吗？你只把他们，当成你敛财的工具而已！”田丰大声说道：“你说说，加入你太平道的教众，初一十五，各种节曰，哪次不需要给你缴纳各种的供奉了？不要说不交了，就是稍微缴纳的不及时，你就装神弄鬼的对他们进行恐吓。有多少家庭贫困的教众，都被你的鬼魅伎俩，搞的倾家荡产了。而这些，还只是你对付教众的手段。那些不理你的蛊惑，没入你教派的人，那就更加的不堪了。要是他们给的酬劳，没让你满意，恐吓那都轻的了，被你的教众威逼的家破人亡的，也不是没有过。”
“这真是冤枉。”张角冲着刘宏说道：“小人的教派需要维持，那肯定要花钱了。而小人又没有其他的产出，所以只能向教众收点供奉了。可是这个供奉的收取，完全都是凭教众量力而行的，小人从来没有过威吓。”
“事实俱在，容不得你狡辩。”田丰将那些，交供奉交到倾家荡产的人又念了一遍，问道：“这些，你又如何交待？！”
“或许有一些是小人失察了，可这绝不是小人主动要的，这最多只能算是无心之失啊。”
“阿弥陀佛！张道主，错了就是错了。”这时，一直呆在下面倾听的严佛调，念了一声佛号，说道：“不管你是有心之失，还是无心之失，总之你对别人造成了伤害。”
“你是什么人，这个场合，有你说话的份吗？”张角厉声的说道。
“小僧是佛教的严佛调。”接着，严佛调笑**的说道：“陛下刚才说过，让我们帮忙评理。既然陛下都说了，那小僧当然要站出来评评理了。”
“你你你……”张角指着严佛调，说不出话来。
“张道主，不要激动，小僧说的，可都是事实啊。”严佛调继续微笑着说道：“不要说为了供奉让信众倾家荡产了，就算是蛊惑信众入教，也是一个大罪过。”
“谁说我是蛊惑，那都是信众自愿加入的。”
“张道主，你的事情小僧很清楚。要说一开始，你为百姓治病，那是百姓倒是诚心加入你的教派的。可是后来呢？陛下实施了全民免费医疗之后，百姓已经不用再找你治病了。你再招收教众，那就差不多都是用骗术进行蛊惑了。”
“你胡说，我那是道术神通，不是骗术。我只是用道术神通助人，受助之人心存感激才加入我的教派的。”
“是吗？小僧最擅长识别神通道术了，你既然说你用的是神通，那小僧就替诸位百姓试上一试。看看你说道，到底是真是假。”说着，严佛调正色的冲着刘宏合十施礼，说道：“陛下，为还事情真相，小僧愿以身试张道主的神通，身死无怨，请陛下准许！”
听到严佛调这话，现场的观众，就是一片叫好声。
“**，这严佛调的演技挺高。要不是我事先知道真像，现在也得被他骗了。”不过现在，可正是提升佛教知名度的好机会，所以刘宏说道：“严大师，你可要想好了，这以身试法可是相当的危险。”
“陛下，我佛当年曾割肉喂鹰，小僧现在以身试法，又何足道哉。”说着，严佛调换上一副慈悲的面孔，说道：“为求真理，小僧身死无怨，请陛下成全�