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“陛下的话，真是发聋振聩啊。从古到今，还从来没有一个皇帝甚至王爷能够把天下看成全体汉人的。陛下真是爱民如子，实在让我等钦佩啊。”郭耽站起来躬身拍马屁。
刘峰听他的话还把自己的说法放在爱民如子的境界上，他也没有办法。毕竟现在是几千年前，要想让所有的人都明白什么叫民主，什么叫权力制衡的制度，恐怕非常难。只能潜移默化了。
想当年刘峰想让孙瑛这个女人做事，不也是经过了反复，经过了巨大的反对，现在呢，经过很多年潜移默化，反对的人少了。至少孙瑛做了总理，孙莲做了部长。还有很多女人都成为了官员。
既然妇女解放这个事情都可能办到，那么民主也可以慢慢办到。只要自己坚持做，慢慢地大家就对民主习惯了。到那时候一旦谁要反对民主，就会像现在推广民主这样受到巨大的阻力。
“既然大家都觉得宪法可以，那么现在我们就表决吧。等议会通过宪法，我就可以签署了。请通过宪法的举手。”刘峰说道。
由于军事委员会人数很少，又是刘峰的老兄弟，所以刘峰把话说到这样了，所有的人都举起了手。
“好，宪法在军事委员会全票通过。郭嘉，你把这个消息送到议会去，让他们赶紧对宪法表决。”刘峰很高兴。
虽然政务院通过宪法，完全是刘峰强行压下来的，但是这个程序却没有任何问题。由于大汉法院院长是曹操，以及他在政务院会议上通过了宪法，所以只剩下最后一个议会通过了。然后刘峰就可以签署宪法，让宪法成为大汉的根本大法了。
“好了，现在宪法通过了。我们军事委员会要讨论第二个问题，军区设置问题。以前的关东系统设置了东北军区、北方军区、中央军区、中原军区、南方军区。现在情况已经变了，我们获得了全国的政权。部队也全国都是。所以军区的划分肯定要重新进行。总参谋部有什么规划没有？”刘峰喝了口茶，开始讲军事部署问题了。
桑炯道：“陛下，本来我们总参谋部已经制定了新军区规划，但是被鲜卑南下给彻底打乱了。由于刚才政务院会议已经定下了长安为大汉首都。所以臣刚刚设计了一个新规划，正要向陛下汇报呢。”
刘峰道：“那很好，你现在就在会上讲讲吧。”
桑炯道：“由于鲜卑族已经成为现阶段大汉最主要的敌人，所以我们建议扩大北方军区，辖区包括新州、幽州、并州和冀州。全面负责对鲜卑的防御。中央军区辖地为长安、弘农和洛阳司隶地区以及雍州。中原军区辖地为青州、兖州、豫州、徐州，下辖猛虎军水军。”
“由于猛虎军水军现在大部分在长江，建议把猛虎军水军一分为二，成立青岛水军和长江水军。青岛水军负责对外，长江水军负责长江水道的安全。”
“原南方军区辖地仍然是荆州、扬州和交州。成立益州军区，专门负责益州的安全。成立西北军区，辖地为凉州，以及所有西域地区。”
可以说桑炯这份军区划分是比较符合刘峰的想法的。对付鲜卑，很显然原来的一两个州的力量跟不上了。所以成立一个大范围的军区是有必要的。问题是这样一个大军区，谁来做军区司令？
这个人既要有资历，可以让东北军区的公孙姬苏听话，又要有公认的战功和能力。最重要的一点要有忠心，因为这个军区是大汉最大的军区。军事力量几乎占了大汉军事力量的四分之一。这样的人一旦有了异心，大汉就风雨飘摇了。
“桑炯，关于北方军区司令的人选，你有什么建议吗？”刘峰问道。
“陛下，臣觉得这个军区司令非吕布不可。”桑炯说道。
第三百九十章 六大军区
桑炯道：“陛下，北方军区司令非吕布不可。”
吕布！刘峰心中一动。吕布在上一世名声可不怎么样。不过在这一世，跟随了自己，却一直表现不错。作战勇猛，不管是战略和战术都运用不错。更是这次打败鲜卑族的最大功臣。所以从这方面说，让他当北方军区司令是没问题的。
问题是吕布此人可靠不可靠？能不能把猛虎军全国四分之一的军队交到他手上？刘峰听了桑炯的话，稍稍停了停，问道：“你们几个的意见呢？”
冯时道：“吕将军不管从哪方面来说，担任北方军区司令都绰绰有余。我支持桑总的意见。”
郭耽和肖凯都觉得吕布可以。
刘峰想了想还是决定用吕布了，首先和鲜卑族的战争可能要持续很长一段时间，这就需要一个作战非常厉害的统帅坐镇北方。这个人确实没有那个能赶得上吕布。毕竟吕布有大汉第一战将之称啊。
至于吕布会不会造反，刘峰没有把握，但是猛虎军所有的军队里面都有文化教员。而猛虎军是自己一手建立起来的。这些文化教员在教授猛虎军士兵识字的过程中，会把刘峰对猛虎军的作用，对大汉的忠诚输入士兵的头脑。猛虎军的“保家卫汉”的使命深入人心。让猛虎军跟着吕布打鲜卑没问题，但是跟着吕布造反，恐怕很难。
刘峰道：“好吧，北方军区司令就吕布吧，军衔升为上将。东北军区合并入北方军区。公孙姬苏的东北军主要任务仍然是夫余，对鲜卑主要是牵制作用。公孙姬苏升任北方军区副司令，仍然指挥东北军队。原东北军区文化教员汪齐升任北方军区文化教员。张水、马岱、庞德、孙策升任中将，张辽、关羽、张飞升任中将师长。”
“北方军区下辖猛虎军陆军第三军，第四军，第五军，第六军，空军第五师。第六军驻守东北，由公孙姬苏兼任第六军军长，张水为副军长。第三军驻守幽州，孙策为军长；第四军驻守并州，庞德为军长；第五军驻守冀州，马岱为军长。空军第五师师长为杨小三。北方军区有猛虎军四十五万，为大汉最大的军区。”
“北方军区的任务不光是防御鲜卑，还要在准备好的情况下，深入大漠，最后攻占鲜卑王庭。干掉拓跋达厥。鲜卑族这次惨败，暂时无力南侵，但是不代表以后他们缓过气来不再攻打大汉。所以我们不能等他们缓过气，而要不断给他们压力。在情报部门的配合下，要经常性派遣骑兵深入大漠，烧杀鲜卑各部落。以减弱鲜卑的力量。相信吕布将军能够完成这样的任务。”
“中央军区辖雍州、和司隶地区，很好。中央军区司令仍然让王狗子担任，副司令为夏侯惇，文化教员为刘偕。辖猛虎军第一军和第七军，空军第一师。第一军军长曹仁，第七军军长颜良，空军第一师师长牧晔。猛虎军二十万。”
“中央军区的任务是保护司隶地区的安全。长安灞桥驻军五万，为大汉亲卫军。军长为徐晃。负责长安安全，直接对皇帝负责。中央警卫局，警卫五千，专事保护朕和其他中央高官安全，局长典韦。禁卫军八千，负责保护皇宫安全，禁卫军司令曹洪。近卫军二万，负责保护长安城内的安全，近卫军司令张颌。长安城门军三万，负责保卫长安城门城墙，司令高顺。”
“中原军区辖青州、兖州、豫州、徐州。司令仍然是唐三，副司令周芳，文化教员司马朗。辖猛虎军第八军，第九军，空军第三师。第八军军长文丑，第九军军长夏侯渊。空军第三师师长冯七。猛虎军二十万。”
“中原军区的任务是保卫中原地区的安全，随时支援中央和北方军区的战争。”
“南方军区下辖荆州、扬州和交州。司令为吕四农，副司令为柴斋，文化教员为崔琰。下辖猛虎军第十一军，第十二军，空军第六师，长江水师。第十一军军长高览，第十二军军长李典。空军第六师师长楚封，长江水师师长于新。猛虎军二十万，水师五万。”
“南方军区的任务是保卫南方地区的安全，向中南半岛进军，扩展大汉领土。长江水师主要任务就是保护长江水道的安全，剿灭水贼和湖贼。”
“益州军区下辖益州，司令为赵云，副司令为胡世，文化教员为毛玠。下辖猛虎军第十军，空军第四师。猛虎军十万。”
“益州军区的任务是保卫益州地区的安全，向云南扩展，开发蛮荒地区为大汉领土。”
“西北军区辖凉州和全部西域地区，司令马腾、副司令马超，文化教员袁松。下辖猛虎军第二军，第十三军，第十四军，空军第二师。第二军军长马休，第十三军军长马铁，第十四军军长朱灵，空军第二师师长邓羽。猛虎军三十万。西北军区任务是保卫大汉西北的安全，向西域扩展，最终目标是重建丝绸之路。”
“成立大汉海军，海军分为两个基地，北方基地为青岛，南方基地为福州。海军司令为杨铁，副司令为魏伟，文化教员为樊丹。海军十五万。大汉海军任务是给大汉商船护航，开辟新航线。”
“现阶段的任务主要是在朝鲜、倭岛、夷洲（今台湾）、以及交州的广州和真腊（大约是现代的柬埔寨越南）建立基地，让南方军区配合开拓中南半岛。暹罗（泰国）、临邑（今越南中南部，唐朝称占婆）、扶南（柬埔寨）、真腊这些国家，如果不听话，就灭掉。我们大汉疆域理应包括中南半岛。”
“这样全大汉分为中央、北方、南方、中原、益州、西北六大军区。共有陆军一百三十二万，空军十三万，长江水师五万，海军十五万，亲卫军五万，近卫军二万，长安城门军三万，禁卫军八千。中央警卫局五千。猛虎军正规军总人数为一百七十六万三千人。”
第三百九十一章 大汉警察
刘峰把全国的军事部署说完，郭嘉也记录完毕，拿给军委的几个委员看。
桑炯道：“陛下的部署比我们总参的规划要详细多了，各军区的任务明确。太好了。”
军委一致通过刘峰的军事部署。
刘峰喝了口茶，继续说道：“各位，这是我们猛虎军的正规军。各州郡都要建立预备役和民兵制度，预备役各级军官由总参任命，报我批准即可。”
桑炯站起来道：“是，陛下。”
刘峰招手让桑炯坐下，道：“由于各郡县的治安都是由原县尉来管辖的。现在在原县尉的基础上成立各级警察厅局，中央成立警察部。负责各郡县的治安、破案、缉捕盗贼、以及户籍管理。大汉警察部长就由孙琦担任。负责建立全国的警察系统。在邺城军事学院分出一个邺城警察学院，专门培养警察官员。以后警察要想升职，必须要在警察学院里深造。”
“警察系统警衔，分为总警监，副总警监，授予大汉警察部长，副部长，大汉安全部部长，副部长；警监，分为三级，一级授予各州警察厅长，二级授予各州警察副厅长，三级授予副厅长，处长；警督，分为三级，一级授予各郡警察局长，二级授予各郡警察副局长，三级授予副局长、处长；警司，分为三级，一级授予各县警察局长，各郡警察局处长、副处长、科长，二级授予各县警察局副局长、各郡警察局科长、副科长，三级授予副局长、处长、科长；警员，分为二级，授予普通警员。”
“由于警察也算是军事力量，拥有武器，所以也受军委管辖。其后勤装备由总后勤装备部提供，其文化教育由总文化部提供，其人员安排由大汉警察部部长上报总参谋部批准，其情报支持由总情报部安排。”
几个军委大佬纷纷站起来表示支持。
“立刻通知孙琦尽快到长安来，组建警察部。他在北方军区的职位由总参谋部安排人员代替。”刘峰说道。
孙琦是刘峰岳父孙登的侄子，当年在黄县救过刘峰一命，现在刘峰当了皇帝，自然要把他调到身边来，毕竟北方军区是与鲜卑交战的前线，不安全。至于岳父孙登，年纪已经大了，刘峰一直让他当青州的州长。孙登也看得开，基本不管事情，每日修生养性，不愿意到长安来。毕竟他到长安见到刘峰还得下跪，还不如待在青州逍遥自在呢。
孙登的女儿现在是总理，外孙现在差不多是太子了。刘峰到现在还没有忙到册封孙瑛为皇后，刘兴为太子。不过这谁都能看出来。老头子还有什么不满意的？唯一担心的就是自己的侄子在北方作战，会不会有危险。
鲜卑南下的时候，大家都在打仗，老头子知道这个时候不能把孙琦调回来。但是现在打完了，那么调孙琦去长安完全可以办到。于是老头子给孙瑛写了封信，要求她帮忙。孙瑛当然找了个机会和刘峰说了。刘峰也觉得自己这个兄弟，当年也救过自己一命，这样一个人放在北方打仗似乎确实不合适。
正好刘峰要建立警察系统，孙琦就算�