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马车往回走，路过议政殿的时候云玥吩咐直接驶了进去。蔚獠与李斯正在里面聊着什么，云玥走了进去。两个人都站起来施礼，云玥已经几次给了蔚獠可以免礼的特权，可这老家伙都选择性的忘记了。
“坐吧！”云玥摆了摆手，自然而然的坐到这里主位上。
蔚獠和李斯刚刚坐定，蔚獠便道：“听说侯爷刚刚在市集宣布了增加商税？”
不愧是成了精的老家伙，左右不过是小半个时辰之前的事情。居然他这么快就知道了，云玥很怀疑这货也是穿越过来的，而且还私藏了一部大型终端和N部手机。
云玥将今天的事情讲述了一遍道：“其实这一次主要是惩戒那些商贩们，平凉想长长久久的维持下去。就是得要进行法制，一切都按规矩来。人情要讲，不过那得在守法的前提下。不是因为伤残受人同情，就可以枉顾法律于不顾。
以前你们总说韩非有些不近人情，现在本侯倒是觉得他的主张是对的。没有规矩不成方圆，律法就是人世间的规矩。尉缭子你这调岗做得好啊！原先的泥沙都泛起来了，同为军中袍泽。有些话自然不好说，换成现在的年青人我看就很好。
可以跟邹衍先生说说，今后咱们的书院可以专门开警察专业，和城管专业。今后退伍的老卒，一律都给钱粮安置。即便要安排进警察队伍或者是城管队伍，也都得进书院进行学习。”
“侯爷，这……有些不妥！”蔚獠刚开始还在认真听讲，可听说这一条他无奈的出言。
“哦，有何不妥？”云玥兴致正高被人打断有些不爽。
“那些杀才目不识丁，侯爷让他们进书院学习，根本就是不可能的事情。这样的学生，会教死老师的。老朽今天不阻止侯爷，日后邹衍就会找老夫和李斯的麻烦。”蔚獠苦笑着说道。
“呃……！”这一点云玥倒是没有想到，军伍出身的大老粗们没几个识字的。云玥也觉得，让他们进书院学习有些不靠谱。
“那就一律发放钱粮，今后不再往警察队伍和城管队伍里面塞人。”云玥恨恨的道。这些老卒久在军中，袍泽之间勾结串联。无形之中形成了一道牢不可破的人际关系网，如果将他们安置在各个行政部门里面。人情慢慢的就会代替规矩，虽然眼前解决了安置问题。但今后，慢慢发展之下将会贻害无穷。必须现在，趁着这些人还没成气候的时候，就得将他们掐灭在萌芽之中。
“喏！”李斯和蔚獠都是老狐狸，云玥想得到的他们早就想到。只是这件事情一旦实施起来，将会得罪N多的人。他们也不愿意轻易捅这个马蜂窝，现在从云玥的嘴里说出来自然是再好不过。他们两个都是平凉的最高决策层，这自然影响不到他们的利益。所以，都是高举双手赞成。
云玥还待说些什么，忽然乌孙季长气喘吁吁的闯了进来。“找了你半天，终于找到你了。我想到了一个发财的好点子，绝对发财。”
“发财的好点子？”云玥有些狐疑的问道。看乌孙季长的脸色红彤彤的，似乎是异常的兴奋。
“嘿嘿！一会儿你就知道了，这一次咱们会赚很多钱。可以先定一个小目标，例如一个亿……！”
862。第862章 三公九卿
荆二揉了揉自己的太阳穴，放下朱笔将最后一封奏章放到了一摞批改完成的奏章中。
四个月过去了，凛冽的寒冬冰封了大地。这四个月以来他感觉痛并快乐着，在上任的第一个月他就干掉了吕不韦。这位大秦仲父，只得打包自己的行囊期期艾艾的回到了位于东三郡的封地。总算王翦神勇无敌，不然他连自己的封地都没有了。
作为大秦帝国的统治者，荆二终于尝到了无上权利在手的滋味。可他万万没有想到，治理一个国家居然这样琐碎。每天呈上来的奏章，差不多能把他埋了再立一块碑。是时候，给自己找一个相邦了。荆二揉着太阳穴，想着这件事情。
拜云玥所赐，本应属于李斯的职位现在空置了下来。不过显然这个职位不会空置太久，因为合适的候选人只有一个，那就是昌平君。前方还在打仗，巴蜀的钱粮不能断绝。为了获得孝后的支持，还是昌平君吧！
沉重的殿门打开了一条缝隙，门轴摩擦的声音引起了荆二的注意。公孙龙捧着一封奏疏走了上来，荆二看见奏疏就头疼。可公孙龙现在是自己的上大夫，论身份地位已经是大秦第一智囊。荆二也给他在咸阳城里修造了府邸，可公孙龙仍旧遵守着当年的誓言。绝对不会迈出承明殿一步，当然除了陪着荆二。
今天的公孙龙穿得非常郑重，浑身上下一身黑色的上大夫服侍一丝不苟。沉重的冠冕顶在头顶，行走之间两条飘带无风自动。荆二也不禁站起身来，一直以来公孙龙都穿着自己的一身便装来承明殿。以示自己没有封侯拜相的野心，仔细回想一下似乎这还是第一次见到公孙龙穿得如此郑重。
“公孙先生，您这是……”荆二看着公孙龙愣愣的说道。
“臣公孙龙，穷毕生所学为朝廷设计了一套新的行政体系。以改变自周天子以来，相邦专权弄政尾大不掉之势。臣将之称为三公九卿制度，请大王赏阅。公孙龙说完，就把自己的奏章高举过头。这是臣下递交奏陈的标准礼仪，向来洒脱的公孙龙做起来一丝不苟。”
千度小跑着将奏章接了过来，然后双手捧给荆二。
被已经十分疲惫的荆二，听公孙龙这样说。也坐下来，强打精神展开千度递上来的奏章。看着看着，荆二的眼睛就亮了起来。
这是一种新奇的制度，所谓三公指的即丞相，太尉，御史大夫。丞相负责辅佐大王处理全国事务，是大王的助手。太尉协助大王掌管全国军队。御史大夫掌图籍章奏，监察百官。三公之间互不统属，直接对大王负责。之下有九卿，他们的名称和职掌是：廷尉，掌管司法；治粟内史，掌管国家财政税收；奉常，掌管宗庙祭祀礼仪：典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管大王的侍从警卫：少府，掌管供王室需要的山海地泽收入和官府手工业；卫尉，掌管宫廷警卫；太仆，掌管宫廷车马；宗正，掌管大王宗族事务。三公九卿均由大王任免调动，不得世袭。
荆二不禁对这种制度拍案叫绝，这种新设计出来的制度，杜绝了自周天子以来，相邦权利过大的问题。如今改丞相为相邦，将相邦的权利分摊给了九卿。这样就大大削弱了相邦的权利，今后不会再有吕不韦那样的权相出现，这对刚刚干掉吕不韦的荆二来说，有着致命的吸引力。
“很好，明天就是大朝会。孤会在大朝会上颁布天下施行！公孙先生明天与孤一同上朝！”荆二激动得两眼放光好像一个超级赛亚人。这句话说得霸气无比，现在他已经完全掌握大秦权利。不再像以往那样处处掣肘，真正做到了一言九鼎。若是放在一年前，说不得赵姬和吕不韦都得来唠叨，最后的结果只能是不了了之。
“大王，臣明日不能陪同大王上朝。臣只是一个帷幕幕僚，绝对不能站在前台。若是真的有一天站到了前台，那么大王的帷幕后面还有什么呢？”公孙龙笑着对着荆二一礼，然后以转身头也不回的走了。
荆二无奈的摇了摇头，真是一个怪人。不过想想也是，一个帝王总是要有一些神秘的东西存在，如果变成了一个透明人，那些臣子对他的敬畏也会弱了好多。既然公孙龙不想站出来，那就随他去。难得有这么个不计功名，一心一意的为自己着想。
“千度，赏公孙先生美姬十人。另！他在承明殿的用度从优，与王后同例！”既然不能给予政治上的奖励，就只能给些实惠的。与王后同例已经是宫中最大的赏赐，没有人可以超过荆二，就算有人超过了，那下场一定不会太美妙。
“喏！”千度有些吃惊，一个清客舍人与王后的份例一样。他侍奉了大秦三代大王，还从来没有听说过。看起来这公孙龙深得大王之心，得罪不得，得罪不起啊……！千度深恨自己没有读过书，不然怎么也不会让这么一个文人专美于前。
不过千度随即心里又畅快起来，自己虽然没读过书。现在赵高却求了几位大学问之人做老师，假以时日成就必定不再自己之下。说不定，日后就有可能出现内侍出身的大臣。
荆二兴奋得一丁点儿睡觉的意思都没有，满脑子都在盘算，各个职位的人选问题。明天就是大朝会，如果要颁布的话人事任免也要一同颁布下去才行。
正在思索间，一名小内侍走了进来禀报道：“启禀大王，云夫人给大王送宵夜来了。”
正在想事情的荆二，被小内侍一打搅立刻大怒。“拉出去打死！孤今天谁也不见！”
等候在承明殿外面的春儿今天精心打扮了一下，着心腹小侍女打听。听说大王还在办公，就弄了几样精致小菜，蒸了一屉小馒头亲自送了过来。本想着通报不过是例行公事，却不料通报的小内侍呼天抢地的被拉了出来，对着自己大呼救命。
“去，打听一下到底是怎么回事。”春儿没有贸然出手救那小内侍，她要先弄明白到底发生了什么事，她估摸着肯定不会是因为自己通报的事情。定然是这小内侍，犯下了别的什么大错。
消息灵通的小侍女转了一圈儿就脸色煞白的跑了回来道：“夫人，不好了！大王吩咐，将小多子杖毙。今天谁也不见……！”
“当啷”春儿手里的篮子掉在了地上，里面的陶碗碎成了几片。浓浓的汤汁，透过篮子渗了出来。
863。第863章 利益分配
春儿好像被雷电击中了一样，呆立在承明殿前好一会儿才施施然的走了。没人敢再给她通报，这是要命的事情。刚刚那位小内侍的血还没有流干，谁也不会拿自己的小命开玩笑。承明殿里面那位，可是一言决人生死的秦王，他说谁也不见那就是谁也不见。
没人顾忌游魂一样的春儿离开，在宫里这就是失宠的标志。今后，春儿将很少能够看见那些谄媚的笑脸。一个不够意思的主子，自然不会让奴才们从内心中敬畏。
外面的惨叫声一点儿也没有打搅荆二的精神，现在他满脑子都是朝廷里的人事安排。一个萝卜一个坑，哪个人应该栽到哪个坑里面。这是非常废脑筋的事情，公孙龙这个王八蛋为了避嫌，居然让自己独立完成这项工作，而且还只有一个晚上的时间。荆二这个时候，有些恨那个明哲保身的公孙龙，又有些喜欢这样不贪恋权势的臣子。
“丞相，就让昌平君去做吧……！”荆二小声的嘟囔道。既然丞相的权利被无情的削弱，就顺便依了孝后，让昌平君来做这个位置，用以换取孝后的支持，芈家不是根基浅薄的吕不韦，也不是浮萍一样的赵姬。树大根深，想铲除这棵大树可不是一日之功。而且现在东方正在作战，大秦内部万万不敢出现动荡。实力和时机都不对，荆二决定仁忍。既然能够忍吕不韦和赵姬那么多年，为何不能忍一下孝后。至少从现在看来，孝后还算是明晓事理的。不像赵姬那样贪婪，也不像吕不韦那样的狂妄。
“老王陵不行了……！王翦……还是让冯去疾来做吧！那御史大夫就不能让冯劫继续做，三公里不能有两人出自同一家族。御史大夫……”这一夜荆二想破了脑袋。
第二天，宣室殿里昭告天下。刚刚登基不到四个月的秦王嬴政，对大秦朝廷进行了大刀阔斧的改革。因为在平灭嫪毐叛乱的时候，昌平君立场鲜明。虽然没有帮上什么大忙，但站队正确加上孝后的支持。成为了被阉割权利之后的丞相，大家还对丞相这个词不太熟悉，以为只是以前的相邦改了一个名字而已。
昌平君自然也是志得意满，在家里不断接受各位朝臣的贺喜。府中流水席摆了三天三夜，据说登门之人川流不息深夜不绝。
令人意料之外的是，王陵的太尉之职被削了去。取而代之的是冯劫的老爹冯去疾，这让大秦朝堂上议论纷纷，冯家将要受到陛下重用，或将崛起的消息不仅而走。可冯家与昌平君大不相同，家里大门紧闭。上门的客人一律婉拒，弄得好像获罪了一样，让人摸不着头脑。一时之间，朝廷里对于冯家的议论喧嚣尘上，成为了热点讨论话题。比起宝强的离婚案，风头更加强劲一些。
三公之中，最出人意料的就是御史大夫这个职位。居然让年纪轻轻的蒙恬担任，虽然在许多人意料之外，却也在情理之中。蒙恬的大哥蒙武，在叛军之时身中数枚流矢。为大秦尽忠而亡，大王感念他家的忠义赐下这个官职似乎并不算过份。
而一直都在蒙家掌控下的禁军，由更加年青的蒙毅指挥。�