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第八集团军下辖第十七师、第十八世、第十九师、第二十师以及炮兵师，总兵力十万人，总司令蔡锷，参谋长驻守东南军区；
第九集团军下辖下辖第二十一师、第二十二时第二十三世第二十四是以及一个炮兵师，总司令张孝淮，副司令张春平、参谋长东方凯；驻守西南军区；
第二道总统令，成立战略空军，任命孙德峰为空军司令，计划在三年的时间里，现有第二代飞机及第二代改进型飞机必须达到八十架，空军飞行员不低于五百人！
第三道总统令，扩编海军令。刘歩蟾依旧担任海军总司令，同时将海军扩编为北方舰队、东海舰队、南海舰队，北方舰队司令萨镇冰，东海舰队司令刘永清，南海舰队司令李斯孝，同时计划在三到五年的时间里，将华夏海军主力战舰由现在的十五艘扩充到三十六艘！大力推进海军陆战旅建设，在一年的时间内，海军陆战旅必须满编，达到一万人！不得不说，海军的投入力度是最大的，三年时间，二十艘主力战舰需要建造或者采购，这给华夏革命军海军的压力无疑是巨大，刘歩蟾重任在肩，这个海军总长可不是那么好当的
第四道总统令，成立战略机动集团军，总司令陈海，参谋长张胜起，负责整个国家的应急防务；这支军队将包含一个坦克师，一个步兵师、一个空军大队，一个苍狼战队、一个骑兵旅再加上一个炮兵旅！虽然这支部队只有仅仅五万人，但是强悍的坦克师再加上全部机械化的装备，使得它的战斗力已经到了一个相当恐怖的地位！只怕是在敌军四五个整编师面前也绝对是稳占上风，这就是未来震慑全球的杀手锏！也代表着张毅未来战略思想演进的方向！
第五道总统令，立即着手筹建军事工程大学，将军事大学中的相关技术院系剥离出来，以其为主干，建立适应新时代科技发展要求的军工大学，有总装备部部长段子玉兼任校长，推动军事科技的技术研究以及军事科技人才队伍的培养建设！
短短的一周内，张毅就连发五道总统令，彻底拉开了军事革新与扩编的大序幕！
1270。第1270章 梁启超的难题
华夏民**事扩编的规划确定了之后，紧接着就是高层政治的调整，想要全面复兴华夏民国的社会经济，没有一支廉洁、高效、能力出众的执政团队是根本就不可能的，没有一个明确的奋斗目标是不行的。
首先，经过了一个月的酝酿时间，中国第一部宪法在梁启超、杨度、林旭以及宋教仁等人的主持下终于制定成功，予以颁布，紧接着，作为国内威望最高的人物，康有为老夫子，被直接选举为上议院议长，林旭被选举为下议院议长，两个人分别主持华夏民国的立法事务。
其后，宪法规定了国体、政体以及三权分立的根本原则，从法律上确认了华夏民国确立了全国一共包括北京、上海两个中央直辖市以及直隶、山东、山西、河南、奉天、吉林、黑龙江、外兴安岭、内蒙古、外蒙古、新疆、甘肃、宁夏、陕西、安徽、江苏、浙江、江西、福建、广东、广西、云南、湖南、湖北、贵州、四川、西藏、青海以及台湾一共三十个省级行政区域。
经过唐绍仪的提名，张毅一口气将谭延辏А⒌硕鞴獾热鋈朔直鹑蚊魇∈〕ぃ凑崭葱说匙橹康奶崦舛烁魇」丶恢玫闹饕僭保龌拿窆魇⌒姓沟目蚣艽罱似鹄础�
紧接着再有唐绍仪提名，张毅有任命了中央政府二十五个直属部委的部长，分别负责社会各个领域的发展事务。
历经接近两个月的时间，一众华夏精英方才将整个社会发展的战略方向确定了下来。
但是，随之而来的，第一项难题如约而至。
先是教育总长梁启超径直打上门来。
梁启超拿着华夏民国国家教育规划，直接找到了张毅与唐绍仪，叫道：“坚之、少川，你们说说，你们说！五年时间，我们要完成整个中国六年义务教育的普及，使全国范围内每一个县都至少有一个中等教育学校，近百所小学，每个省内最少建成三所大学！这、这也太过分了吧，先不说我们的教育经费能不能够支撑的住？就是我们的师资也难以支撑啊，我们去哪里寻找这么多的老师？”
看着梁启超满脸愤愤的表情，张毅笑道：“卓如，这可就是你的不是了，当初我们民国未建之时，那可是你嚷嚷的，即便是累死你，也要将华夏民国的教育推动起来，这不，现在机会来了，你倒是好，竟然畏难起来……”
唐绍仪也是呵呵直笑。
梁启超答道：“坚之，你说的比唱的还好听，巧妇难为无米之炊啊，咱们东北与华北倒是还好说，但是南中国呢，特别是西北与西南，哪里都是民智未开呢，我手里没有那么多的老师，即便是我心比天高，也扛不住着命比纸薄啊……”
唐绍仪皱皱眉头，沉吟道：“嗯，这个计划，却是有些操之过急了，不过，卓如，这个教育计划不是你亲自制定的吗？”
梁启超叹口气，说道：“前段时间，我不是前往南方各省推动复兴党分部的筹建了吗？但是教育部都是其他人在做主，就是这个时候教育部做出了这个教育规划，我详细一问，他们竟然说是在总统的授意做出的草案！坚之，你必须给我一个说法，五年教育计划，你那里来的这么大的底气，即便是我们发展教育，也要注意其中的发展规律才是，如此急功近利，怎么可以？”
张毅笑道：“卓如啊，我记的前年你就给我吵过一次啊，也是师资匮乏的问题，现在又是这个问题，您老先生能不能换一个话题？”
梁启超苦笑道：“坚之，这、这委实是我们现在教育面临的最大的难题了啊，我们的人口太多了，四亿六千万啊，这么庞大的人口基数，如果全面普及教育，那得需要多少老师，您知道吗？”
张毅问道：“我们不是有欧美各国招聘来的老师吗，除此之外我们还有大量的犹太人可以作为教师使用，这还不够？”
“不够，远远不够！”
梁启超斩钉截铁的答道，“你不要忘了，这些外国来的教师，其中大部分都是不会汉语的，他们可以在大学任教，偶尔有一部分可以在中学任教，小学以及大部分的中学怎么办？咱们也没有那么多的翻译啊！”
额！
特么的，把这个茬给忘了！
张毅揉揉脑门，看看唐绍仪，问道：“少川，你可是有什么好办法来解决？”
唐绍仪沉吟道：“最好的方法，就是成立几所专门的师范学院，专门培养教师人才，一则术业有专攻，这样才能保证教学的质量，二则，这样也才能使我们的教师队伍迅速扩大起来……”
梁启超摇摇头，说道：“少川，你的方法是不错，这也是解决问题的根本方法，但是，你不要忘了师范学院的建设以及人才培养没有三五年的时间，是看不到多少成效的！可是，你看一看，我们的要求是五年完成六年义务教育，而且在大中小三级学校的数量上还有要求，这、这远水也解不了进渴啊！”
唐绍仪闻言，也是一脸的愁容，不好办啊，一时之间，去哪里寻找这么多的老师去？
张毅沉吟片刻，说道：“这样，第一，我们在大学与中学中，有这很多的贫困学生，我们以免费免除所有学费以及生活费作为报酬，要求他们毕业后第一年，全部投入到中小学的教育中去！想来，这些贫困学生绝对愿意前往的；第二、大力号召毕业的学生先行支援教育建设，任教的时间有他们决定，但是不能低于一年，政府将会在未来政府官员招募的时候，优先接收进行过支教活动的学生；第三，在五年间以每年两所院校的速度，筹建师范大学，培养各个级别、各个领域的专职教师！第四、先行完成东北、华北、华东、华南四个区域的教育规划，然后再有四个区域全力支援西南与西北以及中部的教育事业，逐步推进！”
唐绍仪与梁启超的眼睛都亮了起来，如果每年都有一群毕业的学生加入进来，充任老师的话，虽然没有职业老师的水平高，但是也聊胜于无啊，按照张毅的计划，最少有着八成的希望能够完成五年的教育规划！
1271。第1271章 火车头计划
得到了张毅的主意，梁启超兴高采烈的离去，既然大思路确定了，那剩下的事情就是教育部的事情了，现在梁启超手底下人才济济，如何制定出一个有效的执行计划来，这个就轮不到张毅与唐绍仪操心了。
解决了教育的问题，剩下的是真正的重头戏，全国经济发展规划！
想要使华夏民国社会经济快速腾飞，可不是一个简单的事情，原来战局中国半壁江山，发展起来，能可以得心应手，但是现在扩展到全国，却是不容易了。
唐绍仪一口气将张謇、詹天佑、梁敦彦等经济领域的政要全部请了过来，进行商议。
不过众人都习惯了张毅发号施令，在张毅开口之前，尽皆沉默着，等待着张毅的发言。
张毅颇有些无奈，苦笑道：“我说诸位，这个经济发展可不是我的事情，你们不要总是指望着我给你们打头阵或者打开局面啊，我也不是神仙，如果有一天我突然嗝屁着凉了，难道这个国家还不转了？”
张謇笑了笑，说道：“坚之啊，这个，我们都习惯了，如果一件事情，没有你的意见出来，我们心中都没有底啊，更何况这是未来数年甚至十年的发展计划，更是重中之重，中国太大了，东北、华北、东南与西南、西北的经济发展完全不在一个水平线上，想要全面推动又谈何容易？”
张毅点点头，说道：“我倒是有一个思路，我给他起名叫做火车头计划，长长的火车，两三百米，全部靠着火车头拖着，才能前进，我们的经济也是一样，必须为他寻找出有驱动作用大的火车头来！”
唐绍仪眼睛一亮，问道：“坚之，来说说你的具体的打算！”
张毅来开墙上的帷幕，露出来了一副中国的地图，用手点指着地图说道：“现在我国经济最发达的当时东三省，其次是内蒙古与山西，这三块地方是我们原来的根本，特别是东三省已经具备了与工业强国一脚高下的工业实力。但是仅仅一个东三省，对于我们中国来说是远远不够的。其实，我们未来的发展重点应该放在东南沿海以及整个东部。这里拥有大量的优良海港，还有着发达的内河航运，同时，工商业与农业也具备良好的基础，民智开化，只要是我们将整个东部的经济发展起来，那就再也不用担心列强的压力了！现在整个东部可是集中了全国高达三亿的人口！如果全部提升到了欧洲中等国家的水平，呵呵，你们可以想象一下，哪一个欧洲国家可以与我们相提并论？”
众人纷纷点头，张毅说的不错，即便是打不到英法德的水平，只是达到比利时、意大利这样中等工业国家的平均水平，以庞大的人口基数来说，那经济总量也绝对是无法估量的！
张毅接着说道：“以整个东部地区带动中部与西部地区的发展，这是我们最为宏伟的火车头计划，也是长远计划，但是现在这个计划施展不开，因为东部地区还不够强大，那我们需要现有一个小型的火车头计划！抛开整个东三省，我们看其他地方，在闽粤一带，我们以珠江口为重点，以广州为中心，利用广州的地利优势，全力发展工商业，面向海外推动国际贸易，然后以广州带动珠三角，以珠三角带动闽粤桂，这将是一个巨大的经济带；在向北看，在长江流域，上海已经成为了远东数一数二的城市，只怕现在在国内，除了沈阳之外，没有哪一个城市能够与上海相提并论，老外的租界虽然损伤了咱们的尊严，但是也给上海经济的繁荣带来了足够的推动，我的意见，就是在上海建立一个足以影响全国乃至整个亚洲的金融中心，不光是金融中心，还是贸易中心与轻工业中心！因为本来上海又拥有着雄厚的基础，东部有上海与南京、中部有武汉、西部有重庆，三大城市足以支撑起我们长江经济带的雄起，当然，最关键的，还是在上海的崛起，我们首要的目标，就是建设大上海！再向北，越过江苏，就是山东与河北，山东以青岛为龙头，河北以天津为龙头，依托国际贸易港口的优势，向内辐射，大家可以清晰的看到，我们的四列火车，都已经寻找到了各自的火车头，我们的计划，就是全力建设火车头，以火车头带动火车滚滚向前！”
怎么没有东三省？
因为东三省已经不用在列入规划之内了，东三省的经济已经完全进入了快速轨道，行驶在正确的道路上，现在东三省再加上内蒙古的经济总量都已经超越了意大利这样的强国，向着更加强大的法国逼近，只要保持这样的发展势头，超越英法本土的经