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在这种情况之下，作为事发的当地政府，如果不能做出一定的姿态，那实在是难以像外界交代。
州议会很快通过决议，成立墨西哥国民警卫队，编制为一千五百人，国民警卫队，隶属州政府管理，直接接受州长的领导，专司负责墨西哥州的匪患与暴乱。
原本，以塞瓦金斯的意思，是想着成立一支至少两千人，最好能够达到三千人的武装力量，这样，再加上警察力量，差不多能够达到五千人，再加上军事顾问团的协助以及华夏民国支援过来的军火，那样的话，手中的力量在一定程度上，也基本够用了。
可惜，州议会否决了他的方案，三千人的武装力量，这可是相当庞大的编制了，一年将会消耗多少纳税人的财产？州财政将会感受到巨大的压力，难以承受。
最后，没有办法，塞瓦金斯也只能做出让步，将编制控制在一千五百人，没有达到心中的底线，塞瓦金斯自然心中不是很高兴了。
一旁的杨度看的清清楚楚，笑道：“塞瓦金斯，不需要那么苦闷，一千五百人，只要我们能够将这一千五百人训练好了，即便是放在整个墨西哥，这也将是一支十分强大的力量，更何况，我也为贵国议会的坚持表示赞赏，为了减轻民众的负担，敢于直接否决掉州长的提案，这样的人物只得敬佩！”
塞瓦金斯叹息道：“冈萨雷斯议长是我的好朋友，我在议长任上的时候，他就是我的副手，对我帮助很大，是个不错的人，很有原则，可惜了，竟然被他给卡下来了！”
杨度答道：“不要紧，让一步是好事，这样的话，冈萨雷斯未来才会更加的尊重你，不过，接下来，就是国民警卫队的组建了，依照我的意思，半个月时间，完成国民警卫队队员的招募工作，至于指挥官，暂时先由军事顾问团的人来代理，通过训练，尽快选拔一批有潜力，有才干的人出来，充实到国民警卫队之中，通过一年的时间，必须使这支力量强悍的变态，这样才能够应付未来国内复杂的形势。”
塞瓦金斯点点头，说道：“好，杨先生这件事情就依照您的意思办理！”
杨度摇摇头，答道：“对于军事，我也是个外行，还是交给柳青城将军吧，他可是我们总统与总长的得意门生，由他来主持，绝对没有任何问题！”
一旁的柳青城答道：“一千五百人而已，我们的军事顾问团多达一百人，大多都是校级军官，即便是最差的都是上尉而已，用来训练一个师都是绰绰有余，这一千五百人不过才一个团而已，何足道哉！”
塞外金斯问道：“柳将军，请问您打算怎么安排？”
柳青城沉默了一下，答道：“很简单，由我亲自出马，担任国民警卫队总顾问，在你物色到合适的人选之前，由我接掌所有的权力，我必须要保证我的命令能够在国民警卫队畅通无阻，这样我才有可能在最短的时间内，为您将国民警卫队训练成一支精锐之师，真正的精锐之师！”
塞瓦金斯笑道：“这个没有问题，既然我将你们请过来，那自然会百分百相信你们，只要是军事上面的事务，全部由你做主，我绝对不会干涉！”
柳青城接着说道：“一千五百人，刚好可以成立一个团，分为三个营九个连队，这是我们的基础武装力量，另外我们可以多招募一些力量，另行组建一个侦察连，一个机枪连，一个炮兵营，这就是国民警卫队的全部力量，当然，炮兵营不可能放在国民警卫队里，这样太过显眼，还是按照我们以前的计划，拉入山区落草为寇，炮兵营将会由我们的炮兵团上校团长尚越亲自训练，他是陆军大学炮兵专业高材生，经验丰富，一年之后，保管给你训练出一只足够强大的炮兵！”
“炮兵营！”
塞瓦金斯满脸的震惊，一个炮兵营的组建费用可是不低，再加上在编的国民警卫队，只怕费用上真的承担不了了，更何况，火炮呢，现在的火炮可是还没有影子呢！
1576。第1576章 远交近攻
柳青城看出了塞瓦金斯的犹豫与担心，笑道：“州长先生，你现在要做的就是与杨先生全力配合，在墨西哥国内挖掘最多的盟友，提升尽可能高的名望，结纳人心，至于军事上的事情，这些不用您操心，我会为您安排好的！”
塞瓦金斯迟疑道：“柳将军，谢谢您的坦诚，但是，我们的火炮从哪里来？我们的经费从哪里来？虽然我是州长，但是墨西哥州的任何费用都是要报送议会审阅的，我也难以从中去做手脚，而且这样昧良心的事情，我也不可能去做……”
柳青城淡淡一笑，答道：“首先，武器的问题，这个事情不用您费心，我们已经带过来了一批了，另外一批，一个月内就会抵达坎昆，到时候，您只要安排心腹的人去接收就是了，还有就是将坎昆的海关给彻底搞定，不然的话，一旦被海关发现了问题，只怕，不论是你，还是我，都难以安生；第二，经费的问题，我已经接到了我们总统的电报，第一批支援您的经费，在最近几天就会回到您的私人账户上，一百万英镑，折合成美元，两百多万美元了，这只是第一笔资金，后续的三到五年内，华夏民国与德意志帝国，还会有至少五百万英镑的无偿援助或者免息贷款进入到您的账户里，对于墨西哥来说，这可是一笔巨资，我想，即便是墨西哥政府一年的财政收入，只怕也不过一千万英镑吧……”
塞瓦金斯登时振奋起来了，先不说这批武器，光说这笔资金，就已经足够令人兴奋了，五百万英镑啊，这样一笔巨资，绝对能够支持自己武装一支国内无敌的武装力量了！
柳青城接着说道：“除了这笔资金之外，我们华夏民国未来还会无偿援助你们一个师的先进武器装备，都是华夏革命军与德意志陆军的现役装备，即便是与美军相比，也只强不弱，一句话，在军事上，你欠缺的不是武器，而是使用武器的人，军事素养足够强悍的墨西哥军人，一旦国民警卫队训练完成，您将拥有一支空前强悍的武装力量，这一个团的兵力，哪怕是面对迪亚斯未来一个旅的兵力，也绝对可以战而胜之！”
柳青城说这话，一股强悍的自信与气势从身上散发了出来，这就是从强国走出来的军人所拥有的强大自信！
塞瓦金斯的信心一下子膨胀了起来，还有什么能够比一直强悍的武装力量更能够提升他的信心呢，可以媲美一个旅的武装力量，在墨西哥国内，现在能够拿出一个旅的武装力量的势力，可不是很多，而且这还仅仅是自己事业的发端，未来，谁知道自己能够强大到什么地步，没准，数年之内，自己就可以真的推翻迪亚斯的统治，一举登上墨西哥的总统宝座呢！
杨度笑道：“好了，青城，你就不要在继续自吹自擂了，我知道你的实力，但是，正如你所言，现在塞瓦金斯关注的关键，不是军事，而是国内其他的势力，怎么样联合其他的势力，或者吞并其他的势力，一步步强大起来，才是最关键的，现在的塞瓦金斯，还是不够强壮啊，去跟迪亚斯摔跤，只怕会输的很惨！”
是的，杨度所言不假，即便是有华夏民国与德国支持塞瓦金斯，想要推翻迪亚斯的统制，也不是一件容易的事情，毕竟迪亚斯后面还站着美国呢虽然现在因为夸莱卡尔城事件，美国政府对于迪亚斯政权产生了强烈的不满，但是在发现另一个合适的代理人之前，美国政府是绝对不允许迪亚斯政权垮台的，在美国政府的支持下，迪亚斯要钱有钱，要人有人，坐拥十余万人的武装力量，绝对不容小觑的！
塞瓦金斯点点头，问道：“杨先生，您说，我现在最应该的干的到底是那件事情？”
杨度笑道：“塞瓦金斯先生，您有没有发现，这一个月以来，面对美国的强大压力，各方势力的表态了吗？这个就是我们联合或者打击各方势力的依据！”
“表态？”
塞瓦金斯疑惑了一下，答道：“现在迪亚斯总统面对着美国的压力，极力的推卸责任，接连不断的派出特使进行斡旋，甚至发动了他在美国政府的所有关系网，希望能够挺过这一劫，听说他还要启动所谓的美墨谈判，通过一些让步，已取得美国政府的谅解；还有就是马德罗先生，他在国内名声不错，但是它与美国也有着千丝万缕的联系，更加的倾向于通过外交上的让步取得美国人的谅解；不过，萨巴塔与庞丘维拉两个农民领袖已经公开发表宣言，强烈谴责美国的恶劣行径，要求美国人改变现在的状况，美军全面撤出墨西哥；至于其他领导人，大多还在观望状态，在没有确定美国人的真实意图之前，他们不敢胡乱表态的，生怕引火烧身，给他们带来灭顶之灾！”
杨度笑道：“对，从现在各方势力的表态看，你就会发现，墨西哥国内，代表农民利益的萨巴塔与庞丘维拉两个人对美国人较为敌视，而且拥有较为强大的死人武装，但是他们两个人没有合法的地位，他们不是官员，他们需要来自官方的支持，这就是你要全力争取的对象！因为未来，你们将要面对同一个敌人，美利坚合众国！”
塞瓦金斯点点头，答道：“是的，你说的不错，拉拢住这两个人，但是作为农民领袖，他们有大量的支持者，他们的实力比我甚至还要强大，怎么拉拢的住？”
“很简单！”
杨度答道：“他们代表着农民的利益，但是，现在农民最迫切想要得到的是什么？”
塞瓦金斯踌躇了一下，答道：“土地！”
“对！”
杨度肯定的说道：“不错，就是土地，现在墨西哥的土地大多都掌握在一些农奴主与庄园主的手里，农民们苦不堪言，他们最渴望得到的就是他们赖以生存的土地，这就是他们致命的弱点，我们只要从这一块下手，他们绝对会靠上来的！”
1577。第1577章 城下之盟
塞瓦金斯最大的一个优点就是可以从善如流，对于杨度的建议，几乎言听计从。
塞瓦金斯点点头，答道：“好，这件事情，我会抓紧时间，我会派出得力的人员前去接触庞丘维拉的。”
杨度摇摇头，答道：“时机还不是很成熟，我们在等一个机会。”
“什么机会？”
杨度笑笑，答道：“这个机会马上就要到了，我们拭目以待。”
果然，不出杨度所料，机会很快就到来了！
夸莱卡尔城事情已经过去了一个月的时间，墨西哥国内对此案的破获，一直没有任何进展，不但墨西哥面临着巨大的压力，美国政府的压力也不小！
一下子，十几名美军士兵丧生在墨西哥人的偷袭之下，如果美国政府不拿出切实的行动来，根本无法控制住国内的汹汹民意的，特别是在军界，以潘兴将军为代表的军界巨头，纷纷扬言要求政府加大对墨西哥的压力，如果再不给与解决，那就诉诸武力！不然的话，死者的家属们绝对不会善罢甘休的，民众们的抗议示威也会越来越严重。
巨大的压力之下，美国政府不得不增派兵力前往墨西哥边境，一时间，在墨西哥边境线上，已经云集了美国一万多人的兵力，随时可能进入墨西哥，对墨西哥的城镇进行军事打击。
武力威胁！
迪亚斯在也扛不住了，没有办法抗，他在美国的那些支持者们，这个时候也都已经不在发话了，毕竟现在这个时候太过敏感，难道让他们不顾美国利益，前去支持迪亚斯？
怎么可能！
迪亚斯紧急约见了美国公使罗杰斯，请求美国政府能够宽限时日，或者直接派出代表团，就此事进行协商，墨西哥政府愿意就此事进行赔偿。
旋即，美国代表团抵达了墨西哥城，与迪亚斯政府开始进行谈判。
趾高气扬的美国人哪里管墨西哥人的利益受到了什么损害，你们受损害那是你们自己没本事，但是我们美利坚的利益不能受损害，我们美国人，特别是美**人的利益必须是优先保证的，哪怕是在墨西哥犯了罪，那根据外交豁免权，也需要将他们交给美国政府审判，而不是交由墨西哥政府审判，更不是有墨西哥的乱民土匪给群殴致死！
尊严！你们墨西哥人严重伤害了我们美国人的尊严！
美国代表团团长卢瑟福一脸愤慨的表情，强烈谴责墨西哥人的野蛮行径，简直与原始部落无异！
“一句话，迪亚斯先生，要么将所有的凶手全部捉拿，交给我们美国政府审判定罪，同时，赔偿我们美国人的所有损失，每个人一百万美元，少一分也不行！”
我擦！
迪亚斯差点气得吐血，一个人一百万美元，十六个人啊，这可是一千六百万美元！
现在整个墨西哥一年的财政收入也不过才两千万美元不到！哪里有这么多钱赔偿美国人，再说了，一百万美元啊，难道这几个美国士兵是金子做的？不是，难道是钻石