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展，与其让他挂着一个教育部长的名头，还不如去议会里发挥余热呢。让泊珠接替这个职位更符合洪涛的利益，自己的方案她肯定不会反对，也能忠实的按照自己的规划来执行。
在洪涛的方案里，金和帝国的总理只能由自己这个皇帝兼职了，这也是目前最佳的方案。能统领这个国家的人自己还没发现，总理这个位置很重要，除了自己还真没人能干。君主立宪制不是一天两天就能过渡完的，还是那句话，制度叫什么名字不重要，重要的是发展方向和执行力度。
总理之下就是内阁了，这些内阁官员将由自己提名，然后交给议会讨论通过。其实这个方式金河湾人也不陌生，原来基本也是这样做的，洪涛负责提案，董事会负责讨论通过与否。现在只不过是改了一个称呼，董事长改叫总理了，董事会改叫议会了，规模扩大了一些，事情多了一些，本质还是一样，应该不难接受。
内阁里暂时只有国防部、教育部、宣传部、财政部、交通水利建设部、商务部、工业部、农业部、国税海关部、监察部十个部门和二十位正副部长。国防部长还是洪涛自己，能者多劳嘛。孔沛荣升为国防部副部长；教育部、宣传部由泊珠和黄沙担任正副部长；泊福老人是当仁不让的财政部长，副部长是一个日裔移民，他是和文南一起被洪涛从海上抓回来的，原本就是个替日本贵族管理家产的角色，很有做财务工作的天赋，那个算盘打的，全金河湾第一，一脑子都是账本。
交通水利建设部和农业部归了黄海的二儿子黄涛，他一直跟着黄海搞农场、水利，金河城的建设也是他们父子俩主管；副部长也是个移民，北地的汉人，世代务农还会一手好泥瓦匠手艺，挖沟盖房什么的都不用尺子量，眼睛一扫就知道大概用多少料、用多少工时，人才啊。
国税海关部和商务部的部长出自航海学校的毕业生，也是整个内阁里最年轻的一位，只有23岁，还是女子！她叫栗娘，北地汉人家的孩子，祖上是地主，几经战乱家道中落，十四岁的时候才进入金河湾小学，但学习非常快，尤其是对数学很有天赋，算个贷款利息啥的一门灵。在这之前她正在广州负责孵化器的项目，笔笔收支账目都非常清楚，算计起人来比罗大财还狠；副部长暂时空缺，这个部门虽然工作很繁重，但大多数具体事务都被罗有德、徐量植的公司代理了，暂时还不需要大变动，而且洪涛手中也没有足够多能当官的人手。
工业部部长齐祖是唯一人选，温小七以造船厂技术负责人的资历成为了副部长。他们俩一个负责采矿、冶炼、铸造，另一个专门负责造船，和原来的工作一模一样，丝毫没有变化，只是增加了一个新头衔。
二百五十章目前的国际形势
最后一个监察部长的职务非洪涛莫属，政、军、情报一把抓是目前阶段的需求，不把金河帝国捋顺了洪涛是不会交出这些权利的，这玩意一旦所托非人就是致命的。副部长人选就不用挑了，这种得罪人的活儿没人眼馋，至少现在没有，慈禧当仁不让的就任了，他哥哥也算吃上了皇粮，如愿以偿的当上了监察部内务局的局长。这两家人算是洪涛的嫡系，洪涛只需要盯好他们，其他人就不用操心了，他们两个会像猎狗一样把每个人都当敌人，一有风吹草动就会向主人洪涛汇报。
公司变成国家了，董事会自然就是议会了，不光名称变了，规模还得扩大，这样才能更好的体现全民意志。第一届金河帝国的议会只有一个，人数为五十人，国家总理自然为议会主席，不过他只有召开会议的权利，没有投票权。议员的产生暂时由皇帝指定，以后如何选举还没定。名额的分配是本土产生百分之八十，也就是四十人，海外领土产生十人。这个议会是金和帝国的最高立法机构，任何法律都要经过议会三分之二通过才可执行。
之所以第一届议会成员要由洪涛亲自指定，并不是洪涛想架空议会，而是现在金河帝国的结构还不太适合进行****，要想****就得等帝国构架完全改变结束之后才成。而且洪涛也不准备一步到位，让刚刚大概明白选举董事会成员的居民们一下子就进入两院制里，会把他们全搞糊涂的。先弄一个议会过渡，等大家把这套东西玩熟悉了，各个阶级也开始在金河帝国里形成了，再进化到两院制不迟。其实对于目前的金和帝国来说，一个议会完全够用，国家太小、人数太少，没必要弄那么复杂。
政府、议会设计完了，事情也就刚完成了一少半儿。国家有了，原本属于所有金河湾居民的产业还得由大集体模式变成国有控股企业，然后再把这些企业按照不同类型分派到不同部门下面去，由这些部门的政府工作人员和企业的管理人员坐在一起再商量如何划分企业的股份。员工们该获得多少股份合适，另外还有以后的工资水平、福利待遇等等一大堆问题都得慢慢商量，找到一个平衡点。
这个工作洪涛就不能独揽大权自己干了，太多了，干到死也干不完。他暂时把这些东西放了放，先集中精力推动国家的建立，把议会建立起来，然后再跟着这些人讨论政府内阁人员的任命、宪法和各项法律的起草的问题，一直忙到过新年都没理出个头绪。好在内阁人员的任命算是通过了，洪涛洪皇帝、洪总理、洪部长终于不再是一个人战斗，身边有了一个草台班子。
1238年，嘉熙二年，宋理宗又开始改年号玩了，洪涛刚穿越到南宋朝11年，就已经历经了绍定、端平、嘉熙三个年号。虽然此时的南宋朝廷和历史上的南宋朝廷内外都有了一定程度的变化，可是理宗皇帝这个改名字的毛病却一点没变。
在洪涛远航欧洲的这一年多时间里，蒙古帝国的军队始终没有大规模南侵，只是经常派小股部队对南宋前线的据点进行骚扰。规模都不太大，除了造成一定程度的破坏之外，也没捞到什么大便宜，双方基本就稳定在原来的战线上，谁也推不动谁。要是以为蒙古帝国因为损失了几千兵马和一个王子就退缩了，洪涛自己都不相信，隐忍不发肯定是有原因的，憋着憋着咣一下爆发了，力量更大伤害也更狠。那蒙古帝国正在憋什么坏水呢？孔沛和慈禧带来的情报都指向了一个方面，海军！
“真有那么多艘？”洪涛这个皇帝当得真是太苦逼了，没有皇宫也就算了，连个皇帝办公室都没有。总理当得也不太风光，有办公室，在新的帝国大厦里，可惜这个帝国大厦连图纸都没画完呢，想开个内阁会议，还得临时征用自己家的屋子。此时他正拿着两份报告，这边看一眼、那边再看一眼，脸上的表情越来越轻松。
“只多不少，现在登州已经无法靠近了，除非开战，否则距离半岛还有几十海里，海面上就有蒙古水师的巡逻船日夜巡视。他们还在不停的训练水手，经常搞大舰队航行，现在已经可以直航到金州了。那里被摧毁的港口重新建了起来，防卫的很严，靠近不了。”孔沛指着洪涛右手那份文件用自己的亲眼所见确定了其真实性，蒙古帝国真的被洪涛从原路上带歪了。他们吃过一次军舰的亏，就开始学习使用新技术，不过这次他们的好学恐怕就没法获得回报了，反倒会害了他们。
“具体数量应该在五十艘左右，全是排水量三百吨以上的大船，最大的可能接近六百吨了。给他们造船的工匠里不光有以前金国的人，还有很多大食人。具体的船只结构数据搞不到，据说在登州和金州都有蒙古高官亲自督造，船厂周围被清理得很干净，十几里之内都没有住户，所有工匠都在军营里居住，也不能外出。另外有个不好的消息，蒙古水师恐怕也在大量使用火炮了，我仔细询问过日本来的商人，他们说这一年以来，大量的硫磺都被几个高丽海商买走了，几乎是有多少就买多少，很少讨价还价。老徐那边采购硫磺的价格已经比一年前涨了一倍还多，而且还在向上涨。蒙古人要那么多硫磺肯定不是当药吃，只有制造火｜药才用得上。”慈禧做为金河帝国的情报头子，虽然不能亲眼去海上看，但是他的消息来源更广泛，参考价值更高。
“哦！这可有点意思了啊，难道说他们也在制造火炮？”蒙古水师造多少条船洪涛并不担心，在海战里数量并不是什么太重要的参数，尤其是对于自己的舰队来讲，敌人是十艘和一百艘无非就是开炮次数的区别，没有实质意义。但敌人舰船的武器种类就非常关键了，对付只有弩箭的船队显然和对付已经装备火炮的船队不是一个概念，假如蒙古水师真的把火炮研发出来了，不管是那种类型的火炮，都会对金河帝国的舰队造成很大威胁。这时候他们舰船的数量就成了一个重要参数，二百艘装备了火炮的战舰？给洪涛十艘金河号他也不敢说一定能打赢。
“不清楚，这方面的消息更少，咱们的人无法抵达中都，那些两边做买卖的商人也去不了太要害的部门，只能是从一些零碎信息里寻找蛛丝马迹。按说应该不会，并没听说蒙古人大量采购铜啊，总不能用木头做大炮吧？”慈禧对于洪涛这个问题，也无法正面回答，他是真不知道。
“不管是不是火炮，都要提高警惕。老孔，这些日子你受受累，带着舰队再去那边转一圈，争取和他们的战船接触一下，看看他们船上到底有什么武器。我们不要用实弹，放空炮吓唬吓唬他们就成了，主要是摸摸底，别把真正实力露出来。”慈禧的回答不能让洪涛放心，他必须要知道蒙古水师的真正实力，既然打探不出来，那就去试试。这个办法虽然成本高、危险性大，但也只能这样。
“我明白，舰队肯定不会和他们过于靠近，我带着船独自上去试，即便他们有大炮，也不见得能把我怎么样。”孔沛完全理解了洪涛的意图，重点提到了舰队的安全，让洪涛放心，他不会让整个舰队冒风险的。
“别！你现在是帝国的国防部副部长了，还是主力舰队的司令官，这种事情你不能亲自去做，让别的舰长去。你不能总护在他们身前，既然是战舰舰长，那就是要打仗的，见过的场面越大、担过的风险越大，他们成长的速度也越快。对了，去试验的船不能是战船，用鲑鱼级代替，也不要装备大炮，做好挨揍的准备，配置最低水手数量就可以了。”凡是当了官的人心都狠，当了皇帝那就不是人了，这个道理很正确。如果放在以前，洪涛会自己带着商船测试敌人战舰的虚实，现在他已经不由自主的把很多人当成了棋子，甚至都没有想过他们的感受。从一方面讲，他这叫政治上成熟了，有个领导人的样子。从另一个方面讲，他离人这个范畴越来越远了，七情六欲都在慢慢消失。
“主人，派鲑鱼级去是不是有点危险？……有一部分建造图纸我已经偷偷卖给了明州城里的几个海商，这几个家伙首鼠两端，和高丽商人关系非常密切，保不齐转头就卖给高丽人了，到了高丽人手里离蒙古人也就不远了……”听到洪涛要派商船去冒险，慈禧脸上立马就露出焦虑的表情，左右看了看，又看了看洪涛，还是把他干的事情说了出来。
二百五十一章这个坑可大了
“什么？你把造船的技术卖给蒙古人了！养不熟的玩意，我掐死你！”慈禧此言一出，屋子里的温度瞬间就降低了十度，连洪涛都能感觉到众人眼睛里射出来的冰冷目光。温老二第一个窜了起来，隔着两个人就把鞋冲着慈禧扔了过去，随后人也扑了上去，真是要和慈禧玩命。而慈禧身边的黄涛和栗娘更坏，他们抓住了慈禧不让他躲。看来慈禧这个家伙在金河湾人眼里真没啥人缘，不犯错是没人能动得了他，只要有人带头，估计人人都得喊打。
“我……我……我……呃……”慈禧被三个人按在了椅子上，他那个小身板玩武力是没啥希望的，别看温老二年纪大了，但常年造船练就了一双钳子般的大手，死死掐住慈禧的脖子任凭慈禧怎么扭动也甩不开。慈禧脸都憋红了，但还是没出卖洪涛，连看都不去看桌子对面的始作俑者。
“撒手！……我说撒手！你们以后都是金河帝国的高官了，虽然咱们不用向大宋一样都得规规矩矩站着谈事儿，但谁听说过一群大臣在皇帝面前打架的？温伯，您要是不同意我当皇帝，您就直接说，不用变着法儿的给我下马威吧！”洪涛本来想冲过去帮慈禧解围的，但一想起自己是皇帝了，窜上桌子带头群殴好像不太合适。威严这个东西得从自身做起，慢慢培养，就从今天开始吧。当下把脸一拉，尽量不让自己脸部表情太丰富，显得严肃点。
“我……他出卖咱们的图纸，他是蒙古人的探子！”温老二还真让洪涛给吓唬住�