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，一旦有了合适的人选，他想继续当也得问问自己同意不同意。
四百四十九章全民皆兵
“那我第一步该做什么？听说帝国正在和大宋谈判，如果谈不拢，是不是该把舰队开过去，吓唬吓唬他们？”泊蛟一听洪涛这么说，知道自己是跑不掉了，既来之则安之吧，很快就进入了总理的角色，开始为帝国谋划未来了。
“外交谈判的事情有文部长，是否需要动用武力得先听他的建议，然后通过议会批准，前提是你得拿出足够的理由来说服他们同意。我提醒你注意一个问题，最好不要轻言战端，不管是帝国士兵还是大宋士兵，都是人命。况且把大宋打烂、弄成死敌，对帝国没有丝毫好处。能用智慧解决的事情就先用脑子。”这就是洪涛最担心泊蛟的地方，他的青年时期全跟在自己身边四处烧杀抢掠，在人生观形成的最重要时期里没有全面的了解社会、了解人、了解世界，性格上有些偏激。
“……脑子……唉，我就缺这个东西啊！”泊蛟还真挺谦虚，直接就把自己说成了笨蛋。
“姑丈，要不咱扩军吧！要是帝国港口全开放了，谁想来谁来，光靠目前这些战舰和几百陆战队不够用吧？”其实泊蛟不是没脑子，他就是不爱动，你的逼他。
“继续说！”听到泊蛟这样说，洪涛总算是略微松了一口气。这才是泊蛟的长处嘛，想守住这份基业，光有脑子没有大拳头是不成的。
“以我在卡兰巴港这些年的经验看，要想让一座港口彻底安全，不光需要战舰，还得有一支能打仗的陆军。帝国舰队现在的规模我比较了解，除去正常的补给舰队、护航舰队和驻守舰队，能调集的机动力量就不足三十艘了，这还没算马斯卡港呢。一旦金河湾和麻逸港都开放了，那就还需要一支巡逻舰队，咱手中能动用的战舰连二十艘都不到了，一旦发生点什么事儿，只够勉强应付的。要是赶上两个地方同时有事儿，那就麻烦了。”一说起和打仗有关、尤其是和海战有关的问题，泊蛟立马就像换了一个人，也不愁眉苦脸了，叭叭叭的连磕巴都不打。
“继续说！”洪涛没表态，他想看看泊蛟到底能想到多少东西，能不能勉强当这个帝国总理。
“除了战舰之外吧，金河湾和麻逸港的炮台也得增加点，现在的有点少。您可能不知道，舰炮这个东西放在船上打不准，但是放到炮台上就不一样了。五百米之内都很有准头，只要咱的炮台建的够结实、够高，再有足够的陆军来保护，敌人来多少战舰就打沉多少，可好用了！”洪涛不反对，那就是变相的鼓励，这种情况泊蛟小时候见多了，只要碰上洪涛这个样子，你就尽管说吧，不管说对说错，最终得到的都是表扬。
“恩，扩编皇家海军，多少艘合适你可以去和孔部长商量。既然这笔钱必须花，那就别抠抠缩缩的，该建造十艘就建十二艘，留点富裕。炮台的事儿我都替你做完了，是我在总理人选问题上不使用否决权的交换条件之一。金河口和麻逸港外的小岛上，都要增建五座炮台，每座炮台配备五门最新的200毫米口径加长舰炮，还有几门小口径舰炮和甲板炮。你再想想，除了这些之外，还有没有需要加强的地方？”不管议会同意不同意泊蛟的提案，洪涛先给他吃了一颗定心丸，自己百分百同意。
“还有就是陆军！炮台可以让陆战队看守，可万一有敌人从别的地方登陆了，总不能让水手们弃船上岸打仗去吧。我知道您弄了一个挺厉害的火枪兵，不过人数有点少，怎么也得有一两千人才够用。而且咱们的陆军还不能光靠脚走路，还得有骑兵，这就得有足够数量的战马了。”泊蛟让洪涛一鼓励，胆子立马大了起来，也不管有没有条件，一股脑把他想到的全说了出来。
“火枪兵的事情好办，那三百人不是士兵，全是按照低级军官培养的，如果需要，用不了半年，他们就能给帝国训练出几千甚至上万的火枪兵来。对于火枪兵的事情，你还得去和孔沛多聊聊，熟悉了这个兵种的特点之后，你才知道如何合理使用。战马也不是问题，麦总督那里几年前就开始养马了，数量不少，只需要用船运回来加以训练，实在不成还可以去和阿拉伯人换。”
“但是你想过另外一个问题没有？帝国没有这么多人口，如果把青年人全都送去当兵了，谁来种地？谁去炼钢？谁去造船？谁当水手？养这么庞大一支海军和陆军还有骑兵，开销有多大？以后帝国还要向海外领土派驻军队，你觉得咱们还得扩充多少军队才够用？”
泊蛟说的，其实也是洪涛想的，但是这个想法做不到。人口数量不足以让金河帝国常备一支大海军和一支大陆军，否则帝国这点家底全得变成军费，越过越穷。最终别等其它国家来打，自己就把自己拖垮了。
“……要不训练奴隶……算了，那玩意和帝国不配套……”泊蛟刚刚燃起一点儿总揽全局的兴头儿，让洪涛一盆凉水就给浇灭了。吧嗒着嘴、挠着头皮，琢磨了半天，然后自己又给否定了。
“别叹气，办法总比困难多，我给你出个主意。既可以解决军队数量问题，又能降低国家的军费开支，还能保持不错的战斗力。”看到泊蛟真动脑子想了，也真想不出来了，洪涛才把底牌掏了出来。
“嘿嘿嘿……我就知道您有办法，啥事也难不住您。您等会再说，我有这个，我姑姑给我准备的。”泊蛟一点不奇怪洪涛有办法，要是洪涛没办法他才会奇怪。这么多年了，他就没见过洪涛有没办法的时候，不管多难的事儿，他这位姑丈都能解决，就看他想不想了。
“你姑姑还和你说啥了？小子，你也学贼了啊，知道先找家属走后门了是吧？”看着泊蛟手里的小本子，洪涛才注意到，他居然拿着一个皮包。而这个皮包和小本子自己看着怎么就那么眼熟呢！上面还印着皇家徽记，合算自己已经被媳妇给卖了。也难怪文南要躲着泊蛟不肯和他争，这玩意真没法争，不是一个起跑线。
“没没没！我就是去姑姑那里问问您在家不。”泊蛟清楚洪涛最恨什么，赶紧解释自己不是有意去走家属路线。
“你也别浪费那些好纸了，这都是防水的，以后留着船上用吧。来，姑丈我都给你准备好了，自己看吧。”洪涛很心疼那个小本子，那是帝国造纸厂给自己特制的，专门在船上使用的。落到泊蛟手里，和擦屁股纸没两样，他那几笔字，还不如自己呢。
“全民义务兵役制？……姑丈，这不就是大宋的徭役嘛！您比大宋皇帝还狠，怎么连女人也得当兵！”泊蛟接过洪涛递过来的几张纸，刚开始还挺兴奋，以为洪涛给他的是锦囊妙计，可是越看越咧嘴，两页纸还没看完，终于还是忍不住质疑了起来。
“先把全部东西看完再说！”洪涛没搭理泊蛟的问题，指了指那几页纸。
“把武器装备都带回家！姑丈，这要是大家手里都有家伙了，那不说造反就造反啦！这、这能成吗？”后面两页纸不光没打消泊蛟的疑虑，反倒让他更揪心了。这也就是洪涛拿给他看，要是换成别人，早扔对方脸上了。
这几张纸上写的东西叫做义务兵役制和全民皆兵政策，要是真实施起来，大概是这个样子的。
以后金河帝国的正式居民，不管男女老幼，从满十七岁那天起，每两年都要去军队服役一个月，去海军还是去陆军根据自身条件酌情安排，反正是得去一个。一直到四十岁最后一天为止，才能免除每两年去当一次兵的义务。这里面还重点强调了所有居民这几个字儿，也就是说，从皇帝的亲儿子到清洁工的小闺女，无一例外。
基于这个政策，帝国海军和帝国陆军的常备军队数量都被压缩到极限，军官一级的才属于职业军人，剩下的全是临时凑起来的士兵，赶上谁是谁。如果遇到战争，帝国政府会优先征召那些有经验、训练成绩好的士兵入伍，然后以此类推。
而且这个服兵役还不是空着手去，是自己带着军装、兵器、盔甲去，服完三个星期的兵役之后，再带着这些装备回家。别以为回到家就算完事儿了，这些装备都要保养完好，差一点都不成，这就不是罚款的事儿了，一旦这个制度被议会批准，这就是法律，谁做不到就是犯罪！
这意味着什么呢？意味着以后金河帝国每家每户，只要有十七岁到四十岁的人，那就至少都有一套盔甲兵器。而且每个人都接受过正规的军事训练，还没法荒废，隔一年就得去温习一次，想忘都忘不掉。回到家你也不能闲着，没事儿就的保养保养这些装备，想不熟练都难。
四百五十章全民持枪
可是一旦这样做了，金河帝国政府的权威就将下降到历史最低点了。军队是国家的，可老百姓和军队一点差别都没有了。他们手中也有武器，也一点不比军队的差，因为他们就是军队。这要是有个什么内乱啥的，得，谁镇压谁就得另说了。就算没有内战，平时这些当官的走在大街上也得提心吊胆，天知道自己在什么时候得罪谁了，直接上来给你一枪，一命换一命，谁受得了？
“如果你能让百姓吃饱、穿暖、有冤伸冤、有难解难，大家吃饱了撑的去造反？假如你做不到这些，就算没有枪支、没有刀剑，老百姓就推翻不了你了？你不能因为当官了，就站在当官的角度去考虑问题。我问你，如果此时我们还在海边的连排船上，咱们还是进城都需要靠边走的疍民，你会希望自己手里有把枪吗？”
洪涛这套东西又不是原创，他基本也没啥原创，除了剽窃后世就是借鉴后世。全民皆兵的义务兵制度，他是从后世的瑞士抄来的，之所以选择瑞士的兵役制度做模板，主要是因为金河帝国和瑞士有些地方比较接近。都是人口少，国家富，唯一的区别就是金河帝国有海军，而瑞士没有。
至于说为什么没采用欧美国家普遍采用的募兵制，因为洪涛觉得那样一来，将来当兵的肯定都是国家的中下层人民，统治阶级的子女、富人的子女全都不愿意为国家效力，也不需要这份工资，这对国家的发展不利。
假如自己整天在台上号召国民爱国、要为国家抛头颅洒热血，说得天花乱坠、慷慨激昂。但是自己的儿女一个人都不愿意上战场保家卫国，这种话说起来有什么滋味呢？做为一个忽悠天赋专精的人来说，洪涛还是很敬业的，编瞎话也得尽量编圆，纯粹的嘴炮他非常看不起，更不想自己成为那样的人。
有了全民义务兵制度，皇子皇孙、官员大亨们的子女就都得去当兵，还得带头去，不去就是严重违法，别说什么批评、教育、下不为例的话，在洪涛和帝国法律里没有这些词，犯法就是免官罢职去矿山挖矿的结局。
而且帝国的兵种里没有闲杂军种，更没有文艺兵，想靠吹拉弹唱混弄服兵役是不可能的，更不可能靠这个去当将军。所有部队都有可能随时拉上前线，因为帝国随时随地都需要扩张海外领土、镇压海外领地。
两年一次的服役制度又加大了走后门照顾自己子女的难度，一次你能糊弄过去，总不能年年服兵役的时候都托关系走后门糊弄过去吧？这件事儿就算放到洪涛身上，他也想不出如何去掩人耳目，谁敢这么做就等于自己毁了自己的政治前途和家族的声望。时间长了，这就会成为一种习惯。
当皇帝、官员的子女都在当兵、随时都有可能冲上前线时，大家对战争的态度自然就会更谨慎、更理智。当皇子、官二代、富二代为了国家利益牺牲在战场上时，不仅国民会更热爱这个国家，皇帝和官员们也会不由自主的感受到这种情绪。因为他们自己确实为国家付出了，代价还很大。他们就会更珍惜眼前的生活，更热爱自己的国家，有私心杂念的时候多少会想一想自己牺牲在前线的儿女，自己这样做，是否对得起他们？
至于说枪支武器的问题，洪涛无法确定自己是对的，到底是该禁枪还是持枪，在后世也是一个争论不休的话题。支持禁枪的人说枪支会带来暴力犯罪，这一点确实存在。可是在禁枪的国家里，暴力犯罪也不少，甚至比不禁枪的国家还多。
洪涛个人是支持不禁枪的，他认为这是一个国家政府对国民的基本信任问题。敢于让国民保有反抗政府的权利和能力，才说明这个政府基本合格。如果国民家里都有枪，还会有那么多官员胡作非为而无所顾忌吗？还会有政府胡乱拍脑袋弄那些祸国殃民的政策吗？一旦牵扯到自己的生死，政客们连街边的小混混都不如，最怕死的就是这些人。
有人说一旦大家都有了枪，就会让城市变成战场，洪涛不这么认为。大家都有了枪，也不会想打谁打谁，相反还会更加控制自己的情绪。谁也不是傻子，以前发�