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熊希龄却是不甘心，他手头上本来就资金匮乏，这手底下的抄没的几百万固定资产可都是优良资产，而且其中很大一部分他还是准备另有他用的，这要是一股脑填进了军费这个无底洞里头，那么他辛辛苦苦筹办的奉天银行怎么办？货币发行怎么办？
眼见着赵东云就要独断独行把这批资金投入军费里头，熊希龄也顾不上其他了，当即连忙开口道：“这批资金财政局原本是作为纸币推广资金的，再加上奉天银行自身的资金，这勉强也能够搭起纸币发行的架子了，这要是被挪用了，恐怕纸币发行就！”
赵东云听到这里，并没有直接回答什么，而是看向了奉天银行行长贾秉云：“贾行长，你那边纸币发行准备的如何？本金方面有何困难吗？”
贾秉云，江苏徐州人，甲午年前夕曾自费前往英国留学，毕业后回国接管家族企业，先后改革了自家的产业，庚子年后投身进入金融业创办沧隆票号！尤其其人家族和赵家同在徐州，往日多有交情，赵东云大伯的一个女儿就是嫁给了贾秉云的大哥，因此某种程度上来说，这两家算得上是姻亲。
赵家随着赵东云在北方发迹，同时创办福元纱厂、福元机器厂时，也是多次找贾秉云融资合股，其人在福元公司的诸多下属公司里都拥有股份，并且还和福元公司共同投资在上海凑办了一家商业银行，称之为‘福隆银行’，该行规模虽然不大，业务也仅限于上海地区，但这也算是福元公司首次涉足金融业了。
由于其人和赵家关系密切，同时又是难得的金融人才，所以赵东云在创办奉天官银号后，由于深感财政局里的那群洋务官员虽然处理政务可以，但是玩金融还是不如那些专业人士，所以他就考虑聘请专业的金融人才来打理奉天官银票号，一开始他是准备直接把福元公司的财政总监亨利士德喊过来当奉天银行总经理的，那亨利士德有着资深的金融从业资历，是福元公司当初直接从美国华尔街高薪聘请过来进行财务重组的，福元诸产业重组完毕后就顺势担任了‘福元公司’的财务总监。
但是这人却是个美国人，让一个美国人来当东三省中央银行的负责人，总觉得不对头，很有种卖国的嫌疑，所以赵东云不得不找其他人，最后看中了这个和赵家关系密切的贾秉云，此人的理财能力自然是不如福元公司每年支付上万美金聘请，并给与丰厚的激励才留下来的亨利士德，不过相对于当代国内那些玩财政、玩金融的人来说，贾秉云也算是一流水平了。
贾秉云开口道：“纸币的发行已经进入到最后阶段，从美国进口的印刷机器已经开始调试，预期三个月内就能够完工进行量产阶段，另外从美国聘请而来的钢凹版师傅已经在上半年抵达营口，目前已经开始雕版工作，预计下个月就能够出第一批的样板！”
“为了保证纸币的信用价值，银行以现有存银为本金，目前银行共代理政府库银五百万两，另外吸纳的企业存款为两千四百万两，民户储款八百万两，一共有库银三千七百万两，另外有黄金、日圆、美元、英镑、卢布等有价黄金储备总值约十三万英镑。”
“以上的库存银子将会作为纸币发行的保证金，发行纸币面值为一元、五角、两角、一角、五分、两分、一分七种，新纸币的价值将会照比造币局的新造银元、铜元，以一元纸币兑换奉造一银元为主。
预期首期纸币将会发行在一亿元！”
贾秉云说完这些后，却是话头一变：“不过纸币发行的准备金虽然充足，但是我行目前的分行还是过少，各分行大部分都集中在奉天一省，如果要全面发行纸币，势必要面向吉林、黑龙江以及关内地区全面铺设分行驻点，以我行的现有资金而言，想要在半年内完成分行铺设工作将会非常困难！”
这银行里的大量存款可不是银行自身的钱，银行虽然可以拿这些钱当准备金发行纸币，也可以用来贷款，但是绝对不能直接拿来花，因为那是钱都是客户的，不是银行自己的，而奉天银行的自身资产其实并没有多少，而且大部分资产都是固定资产，能够腾出来的活动资金其实也就百万两上下，所以要在短时间内把奉天银行开遍东三省的每一个府县，就需要大量的资金支持，开分行也是要钱的！
赵东云听罢后：“纸币发行的事关乎我东三省金融大局，自然是要重视的，不过纸币的发行也不能说一步登天，总是需要一步一步来，既然奉天银行在黑龙江和吉林以及关内地区分行不多，那么纸币的发行就先在奉天一省发行，这分行开到那里了，再发行到那里，不用急着一夜之间就遍布关内外！”
饭得一口一口吃，一下子就想把奉天银行开到东三省关内外的每个角落，一次性就想要发行上亿的纸币，是属于典型的步子太大，搞不好就会扯着蛋！
赵东云都这么说了，熊希龄自然也是不好说什么，当即表示等把抄没的资产转换为现金后，表示会把大部分都拨给军方充当经费。
随着时间的过去，很快就是到了午时了，开了一上午会议的赵东云看看诸人，这把这么多人都叫过来也不容易，反正下午这会议还得继续，也就不让他们各自回去吃饭了，当即就是吩咐人在前院的前厅里摆了一席，自己和在场的诸公们一起用午饭。
由于人比较多，被留饭的有差不多二十人，所以下人们自然是不会搞一个中式大圆桌，那样人太多坐不下，而是直接摆在了一张西式的长方桌上。
赵东云的管家以及其他几个下人跟着赵东云在李家住了几年，这搞中式或者西式的宴会自然是受到擒来的，不用一会就连徐管家都是脱下了那身马褂，而是换上了一身的西式燕尾服，带着侍女们上菜。
不过这看起来也奇怪，一般来说这种西式宴会里端菜倒酒的都是男性的侍者，不过在中国里却是把侍者换成了侍女，此外在国外这种宴会，一般都会有女性在场，但是在国内，哪怕是西式宴会里也是男女有别，寻常宴会里都是男宾一桌，女宾另有一桌，更加不要说今天大家伙也都没带什么家人来，所以一大桌子里清一色的男人。
仅仅从这个午餐里，就能够看到所谓‘中西合璧’了，很多国外的东西到了国内就是变了味道，不仅仅生活习惯如此，思想也是如此！
众人用罢餐后，赵东云为了让气氛缓和一些，就是让众人到了旁边的书房的沙发上坐着，准备来个座谈会。
坐下后，侍女们端上酒，雪茄和烟，几个烟瘾大的也是没有顾忌太多，拿起雪茄或烟就是抽了起来，这气氛虽然松缓了下来，但是正事却是没有停下来，赵东云坐下后也是拿起一支烟抽了起来，这洗了口后道：“农林局和财政局这边虽然能够挤出几百万来，不过对于我们明年的财政缺口而言还是远远不够的，诸君有什么开源的好办法都一一说出来，大家一起商议着来，总归是能够找到解救目前财政困局的办法的！”
第两百二十六章财政困局
十二月低，刚抵达沈阳的赵东云首日就是召开了东三省防务会议，并确定了未来之东三省的防务部署以及后续的军队整编、扩军计划。
其核心内容就是保障现有三师五旅的齐装满员计划，司令部之参谋部乐观预期在未来半年内就能够做到把现有部分做到齐装满员，届时苏系之野战总兵力将会达到七万三千人，其中包含八千余人的骑兵部队、两百余门七十五毫米身管火炮、各口径迫击炮五百多门、重机枪近四百挺，轻机枪六百余挺。
此外还有将拥有十二个团的巡警部队。
军方方面甚至提出在明年的下半年，也就是等现有部队都齐装满员后，再编练一个步兵师，当然了这个师还只存在计划书里。
而这一系列的整编和扩张都是需要花钱了！
负责全军军费花销的军械处总长赵东平在财政会议上，提出了要求在明年获得一千两百万银子的要求，同时表明这是最低要求，如果下半年还需要再扩张一个师的话那就得额外再支出大约三百万两左右的军费。
这个军费支出实际上已经不弱于袁世凯时代的七镇军费支出了，以前袁世凯每年投在军队上也不过一千多而已。
奉军的军费开支之所以高，其中很多成都上都是因为扩编部队需要采购大量的军械，同时为了准备战争而囤积大量的炮弹和子弹等。
面对如此庞大的军费压力，赵东云连续召开了三天的财政会议，商讨1907年的财政情况，核心的议题就一个，那就是该如何在明年弄到足够的钱以供养军队。
财政局的熊希龄在第二天的会议上，提出了1907年度财政预算计划，该计划里的支出情况很简单，陆军、巡警这两块共同组成的军费占据了大头，其次是东三省所辖的三省一区（奉天省、吉林省、黑龙江省、直隶东部奉军控制区）关内外的行政经费、包括各级官员、公务员、警察等政府机构雇员的薪资以及办公经费。排第三的则是经济发展费，这一块包括招垦经费、交通建设经费以及市政建设经费等，排第四的则是教育经费、主要是用于维持以及新办各类学校以及提供官派留学生的经费。
还有其他一堆乱七八糟的各种名目的支出，最后得出的总额是三千二百万两银子的支出！
这是最低限度的支出，也就是说建立在奉军不和其他势力爆发大规模战争，没有什么天灾，甚至不扩军的前期下。
而作为对应的财政收入是多少呢？
农业税、商税、盐税等各种税收加起来大约是两千六百万银子，预期的收入和支出相差高达六百万两银子。
造成收支相差如此巨大的原因固然有赵东云维持了一直庞大军费的原因，但是也和接受了黑龙角、吉林、热河以东地区造成了巨大的财政包袱有关。
目前苏系掌控的三省一区里头，贡献财政收入的主要是奉天一省，唐山地区也有一定数量的贡献，大约能够贡献数百万这样，吉林那边虽然少但是一年也有四百万左右，黑龙江则是典型的财政弱省，往年收入几乎都是依靠户部拨款和各省的协款，现在清朝都完蛋了，这些收入自然也就没有了，所以黑龙江自身贡献的财政收入竟然只有区区百多万而已！
而以上诸省的1907年度各种花销中，黑龙江和吉林以及承德地区却是一分都不能少！
换句话说，现在的东三省财政是用唐山以及奉天两地财政养着整个苏系控制区！
如此也就造成了巨大的财政缺口！
清朝时代的东三省财政是如何维持的？远的不去说了，就说1905年到1906年期间，黑龙江和吉林几乎都是严重依赖户部拨款和各省的协款，就连赵东云刚担任盛京将军的时候也不例外，那时候他还厚着脸皮向户部以及南方各省请求协款呢。
说白了，1906年度的东三省除了奉天和唐山外，其他地区都是缺乏自力更生的经济能力，严重依赖中央拨款的地区！
这也是好在赵东云在奉天经营了好几年，尤其是1905年后奉天经济呈现爆发式增长，年收入达到了两千多万两银子，这个收入在国内虽然还不如江苏、广东这些财政大省，但是在中国里也算得上财政大省了，要不然赵东云也搞不出来五六万大军来。
所以从经济角度而言，接受了吉林和黑龙江甚至热河东部这些都是亏本的买卖，非但没有给苏系带来多少的经济收益，反而每年还得支出不菲的经费以维持当地的统治以及扶持当地的经济发展。
但是很多问题也是不能用单纯的经济角度去考虑的，总不能因为维持在热河的统治和驻军是亏本买卖就把这地方让给王英楷吧，更不能因为黑龙江、吉林两省的财政入不敷出，甚至需要财政局补贴就干脆把他们让给俄国人吧！
东三省的财政情况如此恶化，赵东云召集了手下的诸多文官一连召开三天的财政会议也就不奇怪了。
三天的会议里，各部门的头头脑脑们是提出各种各样的建议，试图开源节流！
比如黑龙江的程德全表示，黑龙江多金可以加大当地金矿的开发力度，不过这建议短时间内也没啥作用，为什么？黑龙江尤其是漠河有金矿又不是什么秘密，而且这都不是第一天开采了，就算是加大了开采力度也不会比现在多出多少来，至于找新金矿？要是能找到新金矿还用说？他早派人去挖黄金去了，但是赵东云手头上没有从后世带来一份中国矿产详细分部图，没办法金手指在地图上随便一指就告诉下面的人：这里有金矿，这里有银矿！
相对于黑龙江都督程德全的话，吉林都督赵鄂的建议就要现实的多，他说如今奉天的招垦已经上了规模，未来的招垦可以继续往北扩张，也就是吉林、黑龙江两省地区，在这两个省份里有着大量荒芜的土地，只要有