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最主要的目的，就如耶律焘蓉与张元、李织所猜地那样，他要避祸，也是为了让刘娥意识到他的重要性。不然这样再三地下放，职权事小，他想做事做不了。
石坚说道：“至于内陆，要看皇上与太后给老百姓什么了。”
赵祯迷茫地说道：“可是朕现在对百姓很好啊。”
赵祯这样说也有理由。现在宋朝多富裕了，可以说历史上任何一个王朝也有所不及。两亿多贯的收入，这不是生产总值，只是朝廷的收入。如果化作生产总值，人均收入有可能达到了五千美元强，这是一个多么庞大的数字。不要说石坚带来的种种好处，历史上宋朝也是明朝收入的十倍，但并不代表着百姓真地就衣食无忧了。富的也就是那些商人官员大户。还是有许多百姓生活在贫困线以下。就是石坚治理下地陕西也不行。对此石坚也没有很好的办法，不能搞平均主义，结果没有了动力更坏。他只有多办实业，让老百姓增加就业机会，来减少贫困。
为什么宋朝历史现在只有石坚，历史上只有岳飞百战百胜。因为他们地军队爱护百姓，这也是石坚三大纪律八项注意的原因。而且他们都能与士兵有福同享，有难同当，所以士兵卖命，老百姓爱戴。但其他军队，长官拿着那么高地薪水，这还不算，还要贪污，克扣军饷。本来你就开着法拉利了，士兵连自行车都买不起，还要打他们主意，那个卖命。
然而象石坚这样做，宋朝有几人？韩琦不行，范仲淹不行，狄青不行，夏竦就别指望了。北宋说起来，真正做到这一点，恐怕也只有一个包黑子，可现在他还呆在庐州养老父亲。
石坚答道：“陛下对百姓确实很好，现在生活也比以前更好。但社会地基层还有许多百姓是弱势的一群，如果加上官员不作为，或者与地方大户联手沆瀣一气，那么这些百姓生活更惨。他们看不到前世百姓吃的是什么，而是看到周围百姓吃什么。”
石坚这话说的可是致理，这些百姓大多数不看书，或者连识字都不行，他们怎知道前代的历史，如果比较也只是与周围人比较。为什么文革时，人们其乐融融，后来富了，怨言却更多了。那是大家都吃不饱，感觉不到，他们认为生活就是这样。
“因此，陛下，严惩贪污与不作为官吏，还地方一个清明。京城可设专门一个机构处理各地冤案与不平事，还受欺压百姓一个公道。减少不公平地事情发生。国内清平，大事可定。”
石坚说的对头，可那一个朝代也做不到这一点。当然如果做到了，什么天理教，地理教也掀不起风浪。石坚心里也知道，可是他想要逃走了。他心里也不高兴，老子怎么说也立下了大功。这些宋朝大臣还在蒙乎乎的，他们不知道平灭西夏对宋朝意义多大。我现在官职就别说了，不用时一踢干干净净，用的时候，我帮你揩屁股不算，还要帮你们系裤子找厕纸啊。如果他穿到一个异时
族人与汉族无关，他早撒手不管了。随便在那一个土皇帝也比这样受气强。
石坚又说道：“至于国内，陛下，现在西北想来已经安定下来。陛下，可以调一半将军散于各地，以备意外。他们都经过战事，经验丰富，可在关健时候起到很大作用。另外前线士兵也忠于朝廷，朝廷可以换防一半士兵下来，虽然有些花费，可这些士兵一是经过战争，二是忠于朝廷，也可以保证朝廷的安全。”
他一直没有明说。除了少数大臣外，其他大臣还奇怪，他们说的是朝廷，怎么一直谈到军事布署？
刘娥在帘后一边听一边想，她已经明白石坚的意思了。
一是进一步整顿朝政，使百姓不想造反，受戴朝廷。二是将一半将士换下来，有了这些将士在国内，他们能征善战，到时候天理教动乱，也未必是他们的对手。当然也只能是一半，因为从陕西到龟兹，与契丹人的边境太长了，如果全部换下来，到时候契丹入侵，也没有办法抵挡了。不能防了内，不能防外。也只有这么办吧。
其实石坚还有一条好主意，他没有说。那就是成立一个强大的海军，将海路全部切断。使大洋岛处于一种封闭状态，还能使两湾大陆继续通航，同时将宋人接出，再派人潜入大洋岛离间。在得不到外界地支持下，土著人与天理教或者张元的人早迟会发生冲突。最后宋朝收拾残局。那样也不过两年时间就可以再次安定大洋岛局势，还能让土著人认识到比宋朝更凶残的种族。
但花费可不小。首先现在基本上都是海客的船只在行驶，他们地船以装货为主。现在海军必须重新打造新船，这种船型以速度为主。最后增加许多冗兵与新的开支。并且只有投资，没有收益，对刘娥来说未必接受。其次那样石坚也没有必要离开朝廷，这一点石坚也不想。海军肯定要成立地，一是以后各国海运迎头赶上，大海上没有一个纪律也不行。二是有了海军可以控制海客的武器泛滥成灾，象天理教这样的组织再想得到大规模的武器将会很难。三是有了海军就可以随时威胁欧洲等国家的人。当然多余的支出也只有从厢军入手，将厢军减编，这样朝廷财政压力才会减少。可现在石坚敢动军制改革？只是等赵祯上台再说吧。
最后刘娥扮布了一系列地命令，着狄青种世衡等将军回朝，然后让石坚担任右银青光禄大夫同平章事太子太师崇政殿大学士充都水监都水使者权兵部侍郎守尚书左丞判大洋岛经略安抚征讨使含山县公。
四个虚职，三个半实职，一个实职，都是三品以上的官职，还有一个实打实地县公。并且有一个同平章事，虽然也是一个假相，可总算挤入宰相地行列。如果说拿工资，现在吕夷简也没有石坚拿得多了。
石坚还在晕乎乎地，今天刘娥犯了那门子邪，不用则已，一用将自己用到如此地步。连他自己都不好意思再和刘娥耍小心眼了。
刘娥也有自己的想法，一是她认为冤枉了石坚。至少现在她没有对李宸妃动什么心思，石坚也不会冒天下之大不韪，做出那件事，把李宸妃救出，偏偏石坚知道了，侥幸他将责任全部推到夏竦身上，拿夏竦在泄愤。她可不知道石坚知道历史上李宸妃反正比她早死近一年时间，石坚就认准了这死理，我早点将李宸妃救出，省得有意外发生。如果刘娥知道是石坚所为，别要同平章事，恐怕一下子发配到海南得了。这也是刘娥补偿安慰石坚。
二也是现在也许就如石坚所说，大乱将起，离了石坚不行，前一段时间打压得太凶，现在这样也算平衡一下。三她虽然看出石坚想要跑到大洋岛避祸，可她也不是凡人，也能看出到了大洋岛石坚同样也是天高皇帝远，万一他将大洋岛安定下来，来一个不奉诏，做一个土皇帝，她还真没有辄。所以现在给他这若大地好处，让石坚存一个想头。
还别说，众臣艳羡恭喜，石坚可还真头痛，刘娥这一招将他计划全打乱了。如果他将大洋岛平定下来，朝廷再有事，他不奉诏也说不过去了。
郁闷啊，狠狠地郁闷。
而且这一次刘娥下诏，居然一个大臣也没有反对。夏~一下子弄到磁州，没有人敢在这风头上招惹石坚。品阶低的也不敢谏。品阶高地更是知道马上大事发生，还要指望着这石坚，在这时候石坚千万不能摞蹄子不干。不过也没有关系，反正过了这时间，他该干什么地还是干什么的，现在还是让他先得意一回吧。
如果有一个人反对，石坚还能顺水推舟将这些官职卸掉一大半。
不过石坚郁闷归郁闷，现在他从来没有得到过这么多的实权，那行起事可真方便。特别有一个都水使者，那可是掌管着都水监，官虽不大，而且让六部分了不少权利，可能正大光明地对漕运与海运插手。石坚立即调动各种资源，不打无准备之仗，大洋岛虽然看似容易，可因为路途问题，不能带多少兵力，所以还是以少胜多，必须要准备好。另外他让刘娥下令，在陕西训练的三万精兵立即飞速赶往京城，他要带他们离开宋朝。再不走，他怕走不了，一旦中原起事，朝廷还会以中原为重。
刘娥听了也准旨，只是再一次惊讶石坚的智慧。那是几月前，朝廷还要似信非信的，他都在安排了。幸好现在他看起来还对朝廷忠心，否则这样的人真的不能留下。
了九月末，西北的消息很好，龟兹西夏逃军终于平灭的是龟兹可汗智海，因为手下与喀拉汗士兵为宗教发生了冲突，玉素甫地手下冲进了智海的王宫，将智海杀死。玉素甫上表向朝廷请罪。
刘娥也不怪罪，只是下旨大封智海，并且让他厚葬，然后因为龟兹现在失去可汗，并且因为这次的战乱，使得龟兹没有办法再选出可汗。于是朝廷代管，将龟兹划为龟兹路，并且抚恤此次战乱中牺牲的龟兹士兵与百姓地家属。让庞籍担任龟兹经略使，龟兹回鹘人那呼海任副经略使，两人协同经营龟兹发展。然后陆续军队开始换防。
但是大洋岛的消息更差。大洋岛毕竟太大了，还是陆续有人逃了回来。现在大洋岛上反党有地说有一百多万，有的说两百多万，反正没有说几万几十万的。听到贼人势大，田瑜畏惧不前。这也不能怪他，凡是任何人只带了这点兵去，听到有一百多万人，谁不害怕。这仗怎么打，他也不是石坚，带着一万人就敢在西夏纵横驰骋。
现在留在大洋岛上的宋朝百姓，要么投降大唐国，要么就击杀。并且也陆续得知，这次叛党中除了大多数土著人，还有少量汉人与契丹人，甚至还有日本人、西夏人。
刘娥听了担心，她问石坚，你打算带多少士兵前去。
石坚答道，除了那三万士兵，还有田大人的士兵，臣足够矣。
刘娥再一次说道，这次叛乱的人可不少。
石坚说道，是不少，而且现在他们在某些人带领下，已经不是一群乌合之众。可臣还是有把握将他们平灭。
刘娥说道，可要小心。虽然防是防，可她也知道现在朝廷离不开石坚。
石坚说，没有关系，不过臣有一个请求，臣要将家属带去。
刘娥听了一愣，什么意思？如果他地家属不在京城，那还有什么能制付石坚的，他就是做了土皇帝，自己也无可奈何了。
石坚说道，请想信臣。非为他而，臣只是担心会有人拿臣地家眷做文章，臣不带走他们臣不放心。
石坚可真不是不想留人质下来，不能留。他直觉到那个幕后的人就在京城，而且地位不低。到时候一旦乱起，他不会不打自己家人地主意。平时不行，但那时候大乱了，自己家也不是皇宫，到时候他没有了忌惮，还不将自己几个妻妾掳走，以便要胁自己。况且自己也不是刘邦，掳走就掳走，无所谓。
刘娥看了石坚半天，石坚没有办法，再次在地图上画出京城那朵大花，说臣这一弱点，敌人不会不利用的。并说请相信臣地忠心，臣以前不是贪恋官职，只想做事没有人制肘，这样臣才能将能力全部投入到使宋朝强大的上面。
这也是石坚第一次与刘娥说这样的话。当然，刘娥那些一顶顶大官帽压在他身上，也多少使他有些感谢。不然他也不会说出。
刘娥这才答应下来。
然后元俨也来到石府，他是来看小雨的，不过他叫石坚将所有下人召集过来。然后元俨才向他们说：“今天本王向你们讲一件事情。”
老王爷讲故事，众人来了精神。
于是老王爷开讲了，他说本王你们也知道的，御下极严，也就是对家里面的下人很严厉，不象石府上下嘻嘻哈哈的一点规矩也没有，特别是灵梦两位姑娘现在来到石府是如鱼得水。但他说道，本王原先对待下人也是很宽松的。可在祥符八年发生了一件事。
石坚知道他说的是那年起火案了。原来真宗极喜爱他这个八弟，让他居住在宫，可后来因为那件失火案元俨搬了出去。石坚好象听到是婢女做的，外面有许多传言，但都不知道究里。石坚也没有问赵蓉，毕竟是赵蓉父亲的一桩过失，石坚不能问。
那年元俨王宫起火，大火绵延，将左藏门、朝元门、崇文院和秘阁烧成焦土，特别是崇文院，那可是真金白银修建的，其价值可抵向契丹岁币几十年，秘阁更是皇家藏书的地方，可以想像多少珍藏稀世绝本的书籍为之一空。连真宗