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“关于这方面的工作，我和我们的谢列平主席商量过。决定从每年的十二月七日到一月七日，也就是传统的新年之前进行为期一个月的严厉打击犯罪的决定，这个条令一旦通过将作为执行条款在全国推广，依法严厉打击刑事犯罪分子活动条款。从今年开始在全联盟范围内执行，不是今年是每年都实行……”谢洛夫特别在后来一段话上加重了口气，“我们的社会，不需要危害人民的人渣，同志们都明白自己的职责。我们要维护苏维埃全体的利益，在这个过程中，不可避免的会遭到一些误解，这是正常的。别人误解我们，我们不在乎。但你们自己不能失去信心，为了祖国擦洗污垢的时候不可避免的会溅到自己身上，没关系，谁让我们就是干这种活呢？为了我们的祖国可以前进，这都没有关系，全体安全以及内务干部你们记住。我们置身在黑暗当中，是为了让全联盟永远不再黑暗。”
“不错，谢洛夫同志的话就是我想说的，人民需要安全的生活环境，这种环境的保证依靠的就是全国的内务总局，以及内务人民委员会的管理。在这个方面，整个内务人民委员会的责任重大，一个好的社会环境需要我们全联盟的内务干部来维护！”谢列平发言对自己的部下表示了支持，“就像谢洛夫同志说的那样，我们置身在黑暗当中。是为了让全联盟永远不再黑暗，我们的工作可能不是所有人都理解，但却不能失去信心，我们的执法力度一旦出现问题。影响的是全联盟的社会……”
随后另外一个克格勃第一副主席伊特瓦索夫对谢列平和谢洛夫的意见表示认可，并且对其中的一些问题进行了补充，第一天的大会主要是讨论关于内务部原来的职权，主要是则是关于社会治安的问题进行讨论。
谢列平最后总结发言道，“对于当前的各种严重刑事犯罪要严厉打击，判决和执行。要从重，从快；严打就是要加强党的****力量，这就是****。”
“某些人渣非要采取和苏维埃对抗的态度，必将被我们碾压的粉碎，这是必然的。”谢洛夫敲了两下桌子，声音通过话筒传到了整个电影院，“对于屡教不改的犯罪分子，各地内务总局要严格按照法律的量刑采取应对措施，不要出现打击面太广的局面。我们对付的是犯罪分子，不是人民！在整个过程中克格勃的安全干部会对你们的工作采取监控，防止出现政治化影响人民的生活……”
谢列平、谢洛夫和伊特瓦索夫先后发言，随后克格勃主席团全体一致通过，确定每年新年之前一个月采取对刑事犯罪严厉打击的行动，重要的是其中的一句话，从重从快……
“尊敬的主席团同志们，我想知道如果出现了涉外案件怎么办？要知道莫斯科的大学接受了全世界的盟国大学生，要知道某些地方案情比较复杂！”说话的是莫斯科内务总局的局长，莫斯科作为苏联的首都接受了最多的外国留学生，当然一般情况下不会出事，但某些国家存在良莠不齐的情况。
谢洛夫看着莫斯科内务总局的脸，冷幽幽的强调道，“在苏联犯了罪，就按照国家的法律解决，怕什么？我们是支援第三世界的建设，不是请过来一群大爷养着。如果有案情复杂受到压力，直接告诉我，如果内务总局方面无法解决，那就由克格勃来解决……”
随后更加尖锐的问题出现了，听到了这个问题谢洛夫只能冷冷的评价道，“未成年人渣保护法，成年未成年的标准应该按照受到教育的程度来决定，当然在此之前我们仍然要按照法律的规定来判断，但某些罪大恶极影响极坏的案件，我个人认为应该考虑到社会评价的方面再来决断，如果一个法律造成了规避一些人犯罪的漏洞，它还不如没有！”
谢洛夫的发言相当具有争议性，所以在之后谢列平马上补充应该考虑到多种因素进行综合判断，内务总局当然可以对所有犯罪分子进行抓捕，但怎么判罚则是法院的事情。平心而论这有点把责任推到法院的意思，但确实对于内务总局虽好的结果。
苏联关于怎么界定成年和未成年人不仅仅是法律问题，还是一个政治问题。在斯大林时代超过十二岁的人犯罪一律视为成年人对待，所谓的对未成年人保护是指保护儿童，十二岁之后不算儿童了，众所周知目前的第一书记是赫鲁晓夫，这个问题其实也成了赫鲁晓夫反对斯大林的一个依据，谢列平马上阻止了谢洛夫在这个问题上深入的说话，不然很可能造成被人攻击的把柄。
最终第一天的全国安全和内务干部大会通过了对于苏联社会治安的严厉打击刑事犯罪的决定，被谢列平阻止的谢洛夫有些意犹未尽，最终在二十年之后把苏联的未成年人定格在了十四岁，超过十四岁犯罪一律按照成年人来处理，不再有从轻处罚的待遇。按照这个标准，连他的前世都逃脱不了法律的收拾。
第二天则把主要的问题集中在了国家安全领域，涉及到了间谍和反间谍规章制度，对于国防和科研单位的保护，如何遏制反革命份子的活动，限制清查宗教势力，等等克格勃工作范围内的特权，内务总局的内务干部仍然出席，克格勃和内务部已经分开了七八年，需要在在一起增加感情，所以讨论仍然没有避讳内务干部。
关于对外情报总局、国内防谍总局、军事管理总局、交通管理总局、秘密警察总局、国防保卫总局总局、监视调查管理总局、通讯器材总局等等的单位工作进行了讨论，明确了克格勃在国家安全工作上面的职责。各大总局的局长也在轮番上来发言，说道工作中的一些问题，随后进行了全场讨论商量如何解决问题。
“必须明确我们工作的严峻性，尤其是对外情报和国内防谍的工作，是我们国家安全工作的重点环节，希望同志们提高警惕！”谢列平对全体国家安全干部的代表做出了指示。
谢洛夫缓慢而又有节奏的敲击着桌子，闷响通过麦克风传到了全场当中，随后进行发言道，“我们的工作危险与机遇并存，全体干部甚至全体成员都像佐尔格同志学习，在某些时候我们一个人就要抵挡一支军队，我们要收集所有对于苏联的任何有益的东西，就算是一根螺丝钉，只要他比我们苏联的耐用，我们都要搞明白为什么这样，作为肃反工作者我们的使命从来都没有变……”
“身为肃反工作者”三千国家安全和内务干部全部起身大喊道，“唯有嗅出并铲除叛徒！”
“没错，嗅出并铲除叛徒，苏维埃的敌人就是我们的敌人，共产主义的绊脚石我们要亲手搬开，地球冷热不平均，世间贫富难平等。主动出击，击败所有对手，乌拉……”说话的同时谢洛夫站起身来，对着全体三千干部敬礼。（未完待续。）
第二百一十九章 隐藏势力
克格勃是一个安全领域的部门，当然它还是一个情报机构，这两点不耽误克格勃拥有边防军和内卫军两支部队。目前各种领域中，克格勃当然都在齐头并进的发展。从具体的工作上没人能明白克格勃的职权范围在哪里，因为一个克格勃的成员可以是军人、自然也可以是警察、可以是普通工人、当然也可以是人民教师。简单来说克格勃的职权体现在，任何可能对苏联造成利益伤害的地方。
所以克格勃是一个国家保卫机关，是一个特工组织，是一支军队，同一样可以负责反恐、作战、渗透、科学考察、气象监测、克格勃觉得下雨太大对造成人民财产的损失，如果要避免这种情况应该建立一个排水设施，那它就可以这么做。没有什么具体的规定什么归克格勃管，克格勃就什么都要管。
把克格勃各大总局的工作梳理一遍，甚至专门讨论了一下莫斯科校车不足的问题。主席台上的克格勃主席团成员把各种问题记录下来，这些问题将在一年内解决。
随后谢列平抛出了这次全国大会最为重要性的议题，关于在全国各企业建立垂直领导体系的若干意见，看起来没什么问题。其实就是在全国各大企业建立属于克格勃的监视机构，简单来说就是在赫鲁晓夫的首肯之下，把整个苏联的企业纳入克格勃的监控网络之中。这就是建立第二书记的机制，防止梁赞州欺上瞒下的事情再次发生。
这种看起来没什么杀伤力的文件，一样隐藏不住里面的重大含义，苏联的各部门中安全干部是对这种文件最为敏感的，毕竟都是肃反工作者，一听就知道这份文件当中的含义。
莫斯科对地方州委最近一年的工作很不满意。已经决定通过安全部门建立直达莫斯科的渠道？他们本质上都是特务，一件文件的下达瞬间就能从里面闻出不同寻常的味道。毫无疑问这是这次全国安全和内务干部大会最为重要的事件。
“当然我们只是在区委级别以上的国企，还有大型农场建立这种机构。确保有效监督人民的生产，把真实的情况上报给中央主席团！”谢洛夫不失时机的补充道。“这也是第一书记对我们的信任，我们所能做的就是把真实的情况反应上来，避免有些地方处在党和国家的视线之外，同志们不要过分解读……”
在全国的企业全部建立克格勃的监督机制自然是不可能，很简单，克格勃的人不够。苏联全联盟的国有企业几十万家，如果所有企业都建立这么一个隶属于克格勃的部门。克格勃估计也不用干别的事情了，把现在的全部人力都搭进去都不够填。
这不是在讨论。而是赫鲁晓夫已经决定这么做了，由这次全国大会通知来自各地的干部开始实行，由当地的机构抽调人手进驻企业监督真实的情况，克格勃主席团下达命令，全国各地的机构在大会之后立刻开始实行，仅此而已。
“国家的安全生产和建设当中我们安全干部责无旁贷的要进行持续性的监督，人民的思想和社会的环境也需要我们的维护，身为安全干部我们要保证祖国不会受到敌对势力的威胁，身为内务干部我们还要保证社会的发展环境，最后。身为一个肃反工作者，我们的使命就是把所有苏维埃的敌人赶尽杀绝，不论是内部的敌人还是外部的敌人。胆敢跳起来一个就捏死一个，如果某些自不量力的对手挑衅我们的底线，那我们就亲手把他们埋了……”谢洛夫最后说道，“保护人民同时把社会的渣滓清除掉，就是我们的使命，依法执法没有说我们的工作是错误的，明白？”
“乌拉……”伴随着的高昂的赞同声同时响起的是热烈的掌声，这是属于克格勃自己的声音，从贝利亚死后没人在给他们撑腰。今天他们似乎感觉到了久违的认可。
这不是谢列平一个空降干部可以说出来的话，只有真正从克格勃内部了解这个部门才知道他们需要什么。他们需要的是认可，作为安全干部整个克格勃不仅需要权利。还需要人民的尊重，不是表面的尊重暗地里的诅咒。
没人不高兴，管理的范围更大了，这次出席的全体干部为什么要不高兴呢？当然谢洛夫没有流露出来很明显的开心，比起什么监管范围的扩大，他一直念念不忘的就是属于贝利亚时代的独立审判权，把独立审判权拿回来克格勃就是中央主席团的成员都不能干涉，没有这项权利克格勃的权威仅仅能体现在中央委员的级别上。
问题是赫鲁晓夫就算是在信任谢列平他们这些年轻人，也不会把这项权利送回来。既然这项权利拿不回来，就只有另一个办法了，借用苏联检察院和法院的力量，打造属于共青团集团的司法体系保护自己。这倒是不难，历史上因为赫鲁晓夫要进行改革，所以任命谢列平为统一的党和国家监察委员会主席，在那个时期这是谢列平最为有分量的职位。比其他兼任的什么部长会议副主席要有分量的多。
经过几天的大会，最后谢列平在请示了科兹洛夫后，宣布这次的全国大会胜利闭幕。是不是胜利谢洛夫不知道，目前为止他的路程可以说是从一个胜利走到另一个胜利，除了刚刚进入内务部工作时候略有挫折之外，目前还算不错。
大会之后绝大部分的安全干部和内务干部都会离开莫斯科，只有特别重要地区的干部会留下来参加紧接着举行有盟国同志的会议。
“就是这样，从风格上面来讲，谢洛夫这个小同志更加容易得到克格勃的拥护，谢列平和谢洛夫两人虽然都很强势，但明显谢列平同志更多的内在的性格问题。而谢洛夫通常都很安静，但一旦开口很容易就能引起安全干部的共鸣，他更像是一个老派的肃反工作者，在年轻干部当中这种气质已经不多见！”科兹洛夫回到克里姆林宫之后，把这次的全国安全大会的过程一五一十的汇报给赫鲁晓夫。
“尤里很早就进入克