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民最没有信心的时候，不在这个时候洒上几把盐，那还要等到什么时候？
“你们美国人要知道，苏联的情况和你们是不一样的，我们的国家开支很大一部分是福利开支，在这种情况下，水电免费，住房免费，生育有奖金，商品价格低廉，我怎么能让这些人回国？这会造成很大的负担。”谢洛夫一直就认为，如果苏联最后坚持不住的原因有财政原因的话，那其中军费高昂只能占一半，另一半就是公众福利开支。
其实，在苏联实行重工业优先、低收入低消费政策的年代，经济并没有垮掉。在社会主义制度下，想要既维持一个重工业、军事工业为重心的经济结构，又维持高福利，这就非常危险了，把福利开支砍掉，继续军备竞赛，再过五十年苏联也不会垮。
“当然了，我的话没有说死，苏联是不会接他们回去的，不过他们可以在苏联大使馆进行申请，就像是很多外国人移民苏联的一样，证明自己的价值，加入到我们的建设浪潮中，我们自然会批准他进入苏联。”最终谢洛夫还是没有完全断绝这些请愿者的希望，但基本上也差不多，这些人可能只有百分之一能回到自己的国家，剩下的就再见了。
苏联在解体之前，其社会主义经济建设达到了很高的程度，或许是像现在一样借助高涨的石油价格，或许是靠比较宽松的经济环境，造就了二十几年的繁荣经济，高国民福利，几乎不存在的失业率，坚挺的卢布，幸福的人民生活，物资短缺是有，但远没有一般国家严重。
至于现在，苏联比历史上更强，有更多的国家帮助，还解决了很多只能有热带国家做盟友才能解决的问题，至少在印尼变色之后，苏联的橡胶从来没缺过，钢铁本身就不缺乏，于是汽车业出现了巨大的发展。
最终谢洛夫没有让给自己摇旗呐喊的东欧国家失望，拒绝了这些人归国的请求。想要加入苏联是可以的，但必须通过苏联以及东欧的大使馆进行考核，除此之外没有任何渠道可以回去，想要偷渡可以问问苏联克格勃边防军答应不答应。
“美国人简直好骗的过分，这个国家的教育绝对有问题，真以为我们是光着身体吃草和他们对抗的？一点常识都没有！”见面会结束之后，谢洛夫一脸瞧不起美国智商的样子，对多勃雷宁说出了这样的话，“还有，不要把美国报纸给我看，尤其是写我的，我可不想看到美国人骂我……”
他不知道虽然骂声依旧，但从现在开始苏联大使馆真的迎来了申请移民的浪潮，本来在一年内绝大多数人都是想要回国的苏联人，可在石油危机爆发之后，瞬间出现了美国人移民苏联的浪潮，好像大萧条时代重演一样。
苏联外交部长葛罗米柯同美国签订了《关于进一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则》、《美苏关于防止核战争协定》、《苏美关于接触、交流和合作的总协定》、《苏美关于和平利用原子能科学技术合作协定》、《苏美农业协定》、《美苏关于世界海洋研究的协定》、《美苏运输协定》、《苏美关于所得税条约》、《苏美关于贸易磋商议定书》等九个协定和议定书。
二十四日，勃列日涅夫访问美国的最后一天，美国和苏联发表了联合公报，说了一些没有营养的废话，里面真正有价值的只有一条，两国关系是建立在和平共处和同等安全基础上。这句话表明美国从战后开始，第一次承认苏联是和自己完全平等的国家。
斯大林时期面对美国围堵步步退让，赫鲁晓夫时期高举核讹诈的大棒威胁美国尊重苏联的时代结束了，在勃列日涅夫执政的时期，美国公开承认苏联是和自己一样的超级大国。
“我们要和他们平起平坐？美国人凭什么和我们平起平坐，给我十年时间，我能让这个世界知道，到底谁才是真正与正义同行的国家。”在回国的专机上，谢洛夫又恢复了自己大嘴巴的样子，这个时候他不需要伪装成人畜无害了。
“有这个机会，放心吧。”勃列日涅夫很开心的说道，对于这次的访问他很满意。虽然因为苏联大使馆的事情有些不愉快，但总政委善后的能力还算不错，平息了这件事的影响。
可回国之后，勃列日涅夫就笑不出来了，听到基里连科的报告，好半天才说道，“舒里克这招很难办，我如果不同意，可能会被认为是在打压另外两个部门。”（未 完待续 ~^~）
第六百六十五章 小规模交火
勃列日涅夫微微摇头，自语道，“铁腕舒里克？这次给我们出了一个难题，但我必须同意，他提出的人我是没有理由反对的，而且目前主席团的格局确实是这样，如果克格勃主席是中央主席团委员，没有理由同为直属部门的外交部和国防部不是，对不对？安德烈……”
“是啊，这就是难办的地方，而且谢列斯特似乎也找到了支持者。”基里连科点点头道，“这件事和谢洛夫有没有关系？伊里奇，会不会是他策划的！”
“不像！”勃列日涅夫仔细回忆了一下道，“你不觉得谢洛夫很累么，几乎从来没有停下来的时候，在美国的时候处理那批古巴偷渡者的回国请愿，应该没有这个时间。”
“那他现在应该也知道了，他在什么地方？”基里连科再次问道。
“他？还没有下飞机就请了一个月的假期，可能正在规划假期吧？最近你看不到他了。”勃列日涅夫伸出手指摇了摇道，“先不谈他，我们要想一想如何应对这个提议，相信消息已经被泄露出去了，我们一定要回应。”
其实就是谢列平不提，勃列日涅夫也要提升各部门的权利，但是谢列平首先提出，他就有些无法让另外两大部门领情了，这是一个比较麻烦的地方。但是这仍然难不倒他，谢列平提出来两个人，那他可以在加上两个人，甚至更多。
虽然这样中央主席团的人数会增加到史无前例的规模，可这又有什么关系？谁敢说自己提名加入进来的干部就不重要？国防部和外交部重要，难道其他干部就不重要了么？
在归来的第一次会议上，勃列日涅夫就像是什么事情都没有一样，没有对谢列平做出反击，相反还表示赞成中央主席团委员的人数应该扩大，自己也是赞成谢列平提议的。表示可以在适当的时候，增补中央主席团委员的人数。
这个表态出乎了一些人的预料，本来一些人认为两人将开始进行一系列的龙争虎斗，但看起来事情似乎不是这样，勃列日涅夫轻而易举的就接受了最高苏维埃主席的提议。没有和谢列平起任何的冲突。
消息传出，国防部和外交部引起一阵轰动，如果自己的部长进入中央主席团，对自己部门将是一个明显的提升，看克格勃就知道，谢洛夫在赫鲁晓夫退休之前被提名进入中央主席团，克格勃这几年的话语权越来越重，克格勃主席虽然不怎么参加中央主席团会议，而是在卢比杨卡办公，但谁都不会忽视克格勃的声音。
克格勃的干部也明显表现出来高人一等的姿态，当然这种情况除了身为中央主席团委员的主席因素之外，还有齐涅夫和茨维贡两人，和总书记密切的关系导致。
一群特务明显比外交官和军人更有话语权，几年来让同为中央主席团直属，对总书记勃列日涅夫的另外两个部门颇有微词，两个部门看到那群趾高气昂的特务，心中当然有意见。现在看来，这种情况应该结束了。
外交部和国防部的内部会议上，很多人都对着自己的部长表示祝贺，甚至只有象征性意义的朱可夫，也对国防部长格列奇科表示了祝贺。虽然从资历上他远远比后者要强。
“格列奇科同志，你的运气比我好很多，你没有碰见一言九鼎的人，现在的中央主席团是集体领导。”朱可夫元帅有些意味深长的说了这句话。
作为国防部领导，朱可夫元帅才是第一个以国防部长担任中央主席团委员的人。后来的事情很多人都知道，他被赫鲁晓夫以波拿巴主义者的名义换掉了，直到波德戈尔内事件发生之后，赫鲁晓夫准备退休才让他重新出山。
“谢谢，这也是对我们军人待遇的提升，这不就是我们这些老家伙的愿望么？”格列奇科没有在对方面前摆出部长的架子，他能听明白朱可夫元帅的意思。一旦中央主席团出现了太强势的领导人，站在军人的角度上其实并不是好事。
赫鲁晓夫当初为了拿钱发展航天和核工业，不断削减军费，导致苏联的很多常规武器的研制受到影响，受害者是整个军队，比较明显的是海军。国防部虽然元帅云集，和面对身兼第一书记和部长会议主席于一身的赫鲁晓夫，也没有一点办法。
勃列日涅夫确实性格远远比赫鲁晓夫温和，但谁知道他真击败所有对手之后，还会不会是这样？国防部已经从赫鲁晓夫身上吃过一次亏了，不能也不想再来第二次。
比较意外的是，提出让国防部和外交部部长进入中央主席团的提议，竟然是那个一直都被认为不好接触的最高苏维埃主席提议的，谢列平给很多人的印象就是不好接触，虽然他的支持者很多，但反对者一样很多。很多反对者就是对谢列平的外号，铁腕舒里克这个称号不满，比起谢列平，性格温和的勃列日涅夫就很容易被人接受。
但同样人们也不希望勃列日涅夫真的掌控一切，有一个性格强硬的最高苏维埃主席在旁边，总书记受到一定的牵制，这样很多干部就容易接受。
这是国防部的看法，同样也是外交部的看法，似乎谢列平令人不好接触的形象，通过这次的提议也扭转了不少，这次在中央主席团的交锋，谢列平打了一个时间差，并且成功的争取到了足够的支持者，他赢了。谢列平赢了，但勃列日涅夫也没有输，他同样提出了几个增补的人选，表示要统一考察。谢列平同样见好就收，表示同意。
“谢列平和勃列日涅夫的争斗，这次会引起什么样的变化？”乌斯季诺夫找了个时间，和安德罗波夫通个气，他们两人不属于勃列日涅夫的第聂伯罗黑帮，同样和谢列平的共青团加强力部门也没有关系。而是属于本部门的领导，但两人倾向于勃列日涅夫的政策，和谢洛夫倾向于谢列平不太一样。
“看起来谢列平是胜利了，但总书记也没输，他们两个段时间内看来分不出胜负。总书记的性格你也知道，一直以来都非常小心，他摸不清底细的时候，不会把谢列平逼到没有退路的地步，因为他不知道谢洛夫到底会不会反对。”安德罗波夫耸耸肩道，“国防部的大多数元帅都是支持总书记的，但克格勃的最高领导是主席关系很好，目前还处在一个平衡状态。”
“不知道这个平衡状态能维持多长时间。”乌斯季诺夫当然知道国防部的立场，叹了口气道，“茨维贡刚刚来到我这，表示执行在东南亚的计划，扶持对象时泰国共产党。齐涅夫则准备对苏丹的军力进行具体评估，马上就要进攻了，这个时候我们可别自己斗起来。很耽误国家的政策，这不好。”
“不会的，暂时不会。谢洛夫以强硬派的领导人面目出现，我们虽然知道这是一种策略，但下面的干部不知道，如果总书记撤掉了他，下面的干部会炸窝的，人们就会对缓和策略的真正含义进行怀疑，总书记的性格不会这么做。”安德罗波夫解释道，“强硬面目，其实也正在保护着谢洛夫，就是不知道他明不明白这点……”
就在苏联内部的争论同时，苏丹和刚果边界地区，出现了两国军队的小规模交火。苏丹自从变色之后，为了调节阿拉伯人和黑人的关系，就采取了转移矛盾的策略。具体就是虽然本国两大群体有龌龊，但是黑人兄弟你们应该看看在苏丹的同胞，他们遭到了刚果人的欺压，策略很成功，因为刚果和苏丹边界的苏丹跨境民族，在刚果那边的情况比在苏丹还要差。
几年来苏丹和刚果不断互相攻击，苏丹攻击刚果对苏丹少数民族的打压，刚果攻击苏丹干涉刚果内政，两国都以对方作为自己的对手，在非洲中部进行了一场火药味十足的军备竞赛，小规模的边界交火一直都在发生。
“我们是不是把情况跟主席说一下？”在卢比杨卡，苏丹和刚果的交火引起了这里的讨论，要知道伺机南下打通非洲通道，一直就是在进行中的规划。
“这会不会让主席对我们的能力产生怀疑。”齐涅夫条件反射一样的摇头，茨维贡负责东南亚，自己负责非洲，本身谢洛夫在卢比杨卡就给他们很大的压力，好不容易出去度假了，再把他叫回来给自己找罪受么？
四个副主席商量了之后，决定让苏丹进行忍耐，因为今年刚果的气候相当不稳定，雨季似乎延长了一段时间，让本来就没多长时间的旱季更短，这不利于苏联模式的军队进攻，