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只是一直以来，都没有找到一个合适的借口来进行彻底的清算，现在如果王珂说出的办法能够顺利的实行，必定会形成一个新的次序，这也是李二同志乐意看到的。
王珂倒是没有李二同志想的这么复杂，他只是单纯的就事论事而已，因为他的看法和李二同志所处的角度是完全不同的，他只是站在大唐朝廷的角度上看待问题，怎么能让税收能够足额的征收上来，还能诱使李二同志等一干人消除对工商业者的蔑视，让大唐帝国的整个各行各业真正的繁荣起来，达到一个新的高度。
两种思维不一样，但目的却是相同的，那就是如何让国库的收入能迅速的富裕起来，能支持整个大唐帝国有序的运转。两个不同的考虑在这一点上出现了交集，使大唐帝国的变化出乎了所有人的意料，这点在不久的将来得到了证实，也让王珂在李二同志的心目中的份量得到了加强。
第一八八章 税制改革
看着王珂老不开口，别说房玄龄了，就是李二同志也有些不耐烦了，只见李二同志皱着眉头催促道：“王家小子，你倒是说呀。这分析了一大堆，这法子可是一点也没有说出来。你小子是要急死朕还是怎么的！”
王珂久久没开口，只是在回忆他在后世的时候，那个税收政策都是如何一个结构，虽说不能说是很熟悉，但因为每月要和税务机关打交道，多少也知道一些，时间一长，也就知道了事如何运行的了。
现在这一年多没有打过交道，王珂还是觉得要好好的回忆一下，免得说出来的时候有什么遗漏的地方，那以后再来补充就很麻烦了。再有一个就是，王珂不知道后市所采用的增值税是不是也应该一并给说出来，在他看来，在现在这个年代，使用增值税不是很可行的，只需要把除增值税以外的几个税种运用起来好像就可以了。
王珂掂量好了以后，才开口说道：“皇上，伯父。小子只是大致想出了一个法子，具体适不适用还不敢说，还得清皇上和伯父商榷以后才能定夺！”
王珂现在也不敢把话说得过满了，毕竟自己所照搬过来的办法，在现在这个时代是不是一定就适用他也拿不定，要是自己说出来以后，却和现在这个时代不相符合，或者说不对李二同志他们的胃口，那自己就是说得天花乱坠，也是无用的。因为现在自己所说的一切，都已经是脱离了历史的发展过程的，已经严重地和史实不相符的了。
现在不但李二同志不耐烦，就连房玄龄也开始不耐烦了，也不管李二同志听了会有什么感想，直接说道：“贤侄就别说废话了，你就直接说吧。现在不是都在想办法吗，也不是要你一说出来就一定可行！”
王珂瞅瞅李二同志，见他对房玄龄所说的话也是频频点头表示认可，心也就放了下来，至少他知道，自己就算是说错了，眼前这两个人也不会把自己怎么样了。
王珂这才开口说道：“首先朝廷要做的，就是下令全国各地进行一次细致的土地丈量，得到一个真实的数据，然后宣布废止以前的按照人头征收赋税的制度，按每人名下所属田产的数量进行征收。这样一来，土地越多，交的赋税也就越多，朝廷不用去理会这赋税是由土地的之人来交纳，还是由耕种的人来交纳，朝廷征收的时候只向土地所有者进行征收。”
王珂刚说到这里，房玄龄打断道：“要是土地所有者把朝廷所征收的赋税都转嫁给耕种的百姓，岂不是加重了百姓的负担了吗？”
王珂在刚才说出这个话的时候，其实也已经考虑到了这个问题，对于他们有这样的疑问也是早有准备，现在不出他的意料，房玄龄果然问了出来。
王珂笑笑说道：“伯父注意小子刚才已经说了，无论是由谁来交纳这个赋税，朝廷都不用理会，只找土地所有者进行征收。这样做的原因在于，如果土地所有者不能和耕种的百姓，商量出一个双方都能承受的办法来，那么耕种的百姓就会弃耕而另寻他处。那么朝廷的赋税岂不是就要落空了吗？”
房玄龄想得十分周全，王珂的话让他又有了一个疑问，他继续问道：“那么要是真出现了这样的情景，朝廷又该如何处置呢？”
王珂微微一笑说道：“这个就是小子下面要说到的了。地域辽阔，没有开垦的荒地也会不少，朝廷可以鼓励百姓大量的开垦荒地，进行种植。在赋税上给予减免，比如说一年免交，三年减半，待生地变成熟地以后，才按照正常的赋税额度进行征收。如此一来，现在的土地所有者也就不敢对租种自己土地的百姓横加盘剥了，因为他要是定下的田租过高，没人愿意替他耕种，他不但没有收成，还得承担朝廷的赋税，那可就得不偿失了！”
说道这里，李二同志也听明白了王珂的意思，他心中的疑问也冒了出来，不自觉地问道：“那如果这些没地的百姓都自己去开垦荒地去了，岂不是这熟地也就无人耕种了吗？毕竟朝廷的政策摆在那里，算起来也比租种现在的熟地划算得多呀！”
房玄龄也很是赞同李二同志的意见，在一旁点头说道：“是啊，开垦荒地可是没有什么成本的。按贤侄的说法，第一年免交，他们就算收成不好也应该够吃的了，再来个三年减半，岂不是比租种别人的土地来得痛快多了。”
王珂听到他们的话，不觉有些愣住了，他没有想到这些人居然有这样的想法，怎么可能开垦荒地就不给钱呢，在后世，任何的土地都是国家的，要使用就得给钱，钱少了还别想拿到。这寸土寸金的话可不是说着玩的！
王珂连忙解释道：“皇上，伯父，这溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣！这土地都是皇上的，怎么能随便想开垦就开垦呢？要开垦荒地可以，得掏钱呀！熟地一亩多少钱，这荒地减半还是按几成来买，朝廷得有个章程的。买不起可以租种，这租种一年要多少租金也是要公布出来的。不给钱随便开垦，都跑去开垦荒地。那现在那些土地所有人还怎么活呀，朝廷的赋税找谁收取？”
王珂的话让李二同志和房玄龄不觉打了个寒战，这王珂也想的太绝了，所有的措施是一环扣一环，没有半点漏洞可钻。但最终的目的，就是怎么才能做到让朝廷的税收能够足额足量的收上来，使朝廷的库银能够****朝廷的运转需求。在这一点上，王珂是做到了最好的！
王珂看见李二同志和房玄龄象看外星人一样看着自己，心里不觉有些发毛，小心问道道：“皇上，伯父，难道小子说得不对吗？这可是说好的，这只是商议，有错不追究的！”
看着王珂一脸小心的样子，李二同志和房玄龄不觉大笑起来。
笑罢，房玄龄对李二同志拱手道：“皇上，臣以为小王大人此法可行，待臣马上下去落实下来，就请长孙大人拟旨发往各道吧。”
李二同志点点头说道：“朕以为很好，就照此办理吧！”
王珂一听，原来自己所说还真的能行，胆子也打了，连忙叫住转身欲走的房玄龄说道：“伯父且慢，小子还没有说完呢！”
房玄龄听到王珂说还没有说完，转过身来问道：“贤侄难道还有什么未尽之言吗？”
王珂点点头：“小子刚才所说只是其中的一部分，还有针对其他的赋税征收还没有说呢！”
这下李二同志和房玄龄真的对王珂是刮目相看了，没想到这小子是第一次真正参与政务，就拿出了如此详尽的方案来。在他们都以为已经很完善的时候，这小子居然还说这只是其中的一部分，这不得不让他们觉得这个小子实在是有些道行，于是都按下性子来，看王珂还能说出什么道道来。
王珂清清嗓子接着说道：“现在朝廷在各地的赋税征收都是以实物为准，其实大可不必这样。这样一来，不但朝廷要花费很多的精力来修建储存这些粮食的仓库，还要时时的注意这些粮食是否会有霉变，这也加大了朝廷的开支。小子以为，以后可以采取折现的方式对赋税进行征收，把赋税用银两来计算，这样一来，也节省了朝廷需要的人员，更减少了开支，实在是一举两得的事情。当然，朝廷也不是一点粮食都不储备，朝廷在各地还是要有一定量的储备量，在朝廷对外征战的时候，或者是什么地方受到灾害时，能迅速的供给。这储备粮在朝廷调拨以后，由朝廷从库银里划拨银两在市面上进行收购补齐。每多少年一更换，以保证能够放心食用！”
王珂这个主张一出口，房玄龄就深以为然，往日里，每年各地都是按实物进行赋税的征收，不但运送麻烦，而且保管也是一个很大的问题，不但要修建很多的仓库，还需要大量的人力来维护，开支也就相应的增大了不少。最可气的还是霉变的问题，北方还好一点，由于气候干燥，就算有霉变也只是一部分而已，可是南方气候多变，雨水充足，每年报损都特别的严重。为了减少损失，只能是要求百姓来出工，用赋税进行抵消，相应的朝廷又得少收不少的赋税，这一连串下来，这本来就不多的赋税就显得更加的少了。
房玄龄点点头，对李二同志说道：“皇上，小王大人此计甚妙啊，这样一来，不但节约了开支，还能增加不少的税收，各地向长安运送税银也变得容易多了。臣以为可行！”
李二同志这个时候也已经听出了一点名堂，也不急着表态了，冲着房玄龄摆摆手说道：“不急，看王家小子还有什么没有说的，让他一并说完再议吧。”
房玄龄也觉得自己现在有些着急了，笑了笑没有再说话，眼睛盯着王珂，等着他继续说下去。
王珂现在对自己的自信是越来越强，他发现无论是现在还是后世，只要一说到钱，谁都是一样的态度，那就是想尽一切办法要把别人口袋里的掏出来，找个正当的理由放进自己的口袋里。不过这也是没有办法的是，一个国家要正常的运转，就必须要依靠税收，这取之于民，用之于民虽说理解起来不是那么容易，却实实在在是这样一回事，不过表现的方法可能不一样而已。
王珂接着说道：“这赋税还有一个地方，现在朝廷可能没有重视，那就是工商业者那里，由于一直以来对工商那个也不重视，在这一块上朝廷有些忽略了，其实这一部分的赋税是相当丰厚的。小子有几个商铺，皇上和伯父也是知道的，其实这里面有着丰厚的利润，可是向朝廷上缴的赋税却少得可怜。小子以为，应该鼓励百姓经商，按一定的额度向朝廷交纳赋税，至于这额度是多少，经过计算也是可以知道的。”
王珂说到这里，也把自己所知道的说了个遍，最后总结道：“这样一来，朝廷每年的税收应该是足够朝廷用度的了，按正常来说，每年还应该有所剩余。这样多管齐下，百姓也得到了实惠，朝廷的税收也有了保证，实在是一件天大的好事了。不知皇上和伯父以为如何？”
房玄龄在王珂述说的时候就开始在心里打起了算盘，一等王珂说完，马上说道：“这事可行，不过具体实施起来还有不少的细节需要完善。还恳请皇上同意，让小王大人一起参与这次赋税的制定。”
李二同志现在已经开始憧憬按王珂所说的这样执行，大唐的税收将会是一个什么样子，对房玄龄的提议当然是没有异议了，一口就答应了下来，还急不可待的要求他们抓紧时间把所有细节都赶快落实下来，一边尽快的实施。
房玄龄和王珂赶紧答应，在李二同志得到满意的答复后，轻快的回转内宫之后，两人才走出御书房，王珂本想回家去，却被房玄龄一把抓住，强拉着与他一同前去进行细节的商议。
第一八九章 房玄龄来访
由于土地的丈量工作需要时间来完成，王珂的意思是在土地丈量没有完成以前，对于赋税改革的事情就先不要对外公布了，免得露出一点风声去，那些头脑灵活的人就要开始打主意、想办法，采取种种手段来为自己捞好处，地方上的官员谁也不敢保证就个个都是奉公守法的，要是手指缝稍微露一下，那就不知要有多少赋税收不到了。
房玄龄也觉得王珂的担忧不无道理，在向各地下发丈量土地的诏书时也就变换了一个说法，以朝廷统计耕地为由，要求全国各地重新进行一次土地的丈量工作，各道汇总以后把名册送到长安。
接下来对于土地纳税制度的修改就好办多了，毕竟以前也做过多次这方面的行文了内容上虽有不同，但大体上还是没有什么大的出入，只是把一些措辞改一下也就可以了，在税率上也经过计算重新替换一下，就变成了一部新的赋税征收制度。
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