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为了保证财政收支平衡，税收必定要实行改革，特别是商税与关税改革，这更是重中之中，因为这两项税收将是国家财政收入的主要來源，坚决不能出现偷税漏税的行为。为了做到这一，在严格执法的同时，还要完善商会规程，让各大商家自觉自律地缴纳税款。
而在众多商家中，华远公司和辉煌石油公司是最主要的纳税大户，而且政府也持有这两家公司的股分，所以也是创利大户，今年一年，这两大公司就上缴利税超过五百万银元。
至于铁路集团公司，钢铁集团公司，林业开发协会等大型商会组织，盈利甚微，基本上勉强能维持运营，不过它们也为铁路开发，轮船建设提供了足够多的材料，也算是贡献巨大。
而今年一年中，商税，主要指营业税收入，就有两百七十万银元。还有各类林林总总的收入，加上北平军占领各省区所缴获的财物，全部折算起來，约有一千八百万银元。
按照时价，一银元可兑换三石粮食，这也就是说，这一年实际财政收入约为五千五百万石粮食，是明朝原來收入的一倍半。所以，就算是扩军，大修河堤，大修铁路，还有近两百万银元的剩余。
这笔钱自然不会放在一边发霉，万磊已经把它们当成是鼓励各省兴办实业的资金。这天一早，他就來到了总理府，与暂行总理职权的铁铉商定各省农工商业振兴计划。
总理府位于华园的西边，依太液池而建，占地数十亩，一栋高六层的大楼的四周围着十几栋四五层的阁楼，形成一个环形，中央那幢大楼就是总理府，四周那十几栋阁楼就是中央各部未來办公的地方。
“贤侄，听说这两天又有人上京來请愿了，请您登基称帝的呼声很高啊。”一见面，铁铉就笑道。
“都是一些不识时务的人在乱嚷嚷，别理他们就是了。”万磊倒也不解释什么，反正他已经与众元老有约：“皇帝”轮流坐，也不用担心铁铉起疑心。
“贤侄你几次三番明示不会称帝，却还是有人來请愿，恐怕这里边另有内情。”铁铉却道。
“肯定有内情，一是有些人对总统制不太放心，这个多解释也洠в茫故怯檬导▉硭祷氨冉虾谩６怯行┤吮鹩杏眯模挡欢ㄊ敲鞒潜吲蓙淼淖渥樱氯伦乓愕壑疲导噬鲜俏壑普谢辏笔窃谔舨κ欠恰Ｎ乙丫删椅廊ッ琢耍侨嘶故枪恚徊榫兔靼住！蓖蚶诘坏馈�
“贤倒既然早有打算，那我也不瞎操心了。不过帝制可以不搞，但是一些必要的礼仪恐怕是不能少的，比如说祭天祈福，这是必须的。现在洠в忻迳系奶熳樱饧捞煲鞘礁糜伤鞒郑俊碧缬值馈�
“祭天是我族重要礼俗，是不能废弃，不过这种仪式最好不要与政府挂钩。这样吧，把祭天礼仪交给崇道堂來搞，道教是国教，而崇道堂勤于研发科技，对国家贡献巨大，该多给些荣誉地位。”
“这个办法倒也可行，只是道教首领并非传统意义上的天了，这实际的礼仪恐怕要改一改才能用。”
“这就不必费心了，回头我去跟张真人谈此事，让他们自己先捣腾出一套预案來，咱们看着差不多，那就成了。反正这种仪式只有象征意义，要想国富民安，还得靠科技进步，其他的都是虚的，只能图个心安。”
万磊端起茶杯喝了一口，又道：“其实我來，是跟您谈明年的经济工作，最重要的是如何促进山东安徽河南湖北等省区的经济发展。”
“这些事我有所考虑，也让下面的官员们到各地去摸底了。其中，山东和山西都发现有大量金矿区，适宜开采；河南湖北安徽是平原地带，以发展农业生产为主，可以作为粮糖油棉生产基地，鼓励百姓多种棉花大豆油菜甜菜等经济作物，并于当地建立加工厂，以此促进当地经济发展。”
“嗯，因地制宜，这些办法都不错。不过甜菜甜菜就不要种太多，经济效益太低，还是鼓励百姓多种些粮食和棉花吧，先吃饱穿暖了，才能搞其他。”
“不种甜菜和油菜，那百姓日益增长的油糖需求如何解决？”铁铉反问道，由于北平行省经济发展迅猛，百姓的收入节节高升，有了钱自然是要消费的，吃香喝辣就是百姓的日常追求。
“咱们也不能只想着自给自足，要懂得用贸易來合理地调配世界各地的资源，以达到利益的最大化。我们这里是不盛产油和糖，不过西洋那边盛产啊，咱们只要交易得法，还是不吃亏的。”
“比如说蔗糖，我们可以用提供生产设备的方式，与南洋各国开展经济合作。他们种甘蔗，我们开厂榨糖熬糖，所得产品中能拿大头，何乐而不为。”
“又比如说油，华远公司已经从阿拉伯商人手里拿到了一种叫棕榈的植物种子，准备在南洋各地试种，一旦试种成功，这种高产的棕榈油就可以替代猪油和豆油，成为廉价而且健康的食用油，甚至可以大规模地用來生产肥皂。”
“另外，我已经派人在滇南地区买进了一种叫落花生的植物种子，只要经过培育与优选，就能取代油菜子和葵花子，成为高产油作物。所以说，我们现在不要固守于以前种什么，现在就种什么，要学会创新。就连以前广泛种植的水稻小麦棉花什么的，也要创新。咱们要么不种，要种就选种更加优质高产的。”
“原來贤侄早有筹谋，那我就不用瞎操心了。”铁铉笑道。
“引进新作物和优选优良作物品种的事，我已经让崇道堂办了，现在让我揪心的反倒是北平城内外那几座大工厂。”万磊皱了下眉，“特别是钢铁厂，造纸厂，纺纱厂，酿酒厂等，这些工厂耗水量大，污染也大，实在不适宜留在京城内。”
“你打算让这些厂家外迁？这些可是最早一批建立的工厂，也是咱们北平城最大的利税來源，如果迁出去，还会连累很多工人失业，甚至还会影响到相关行业。”铁铉也皱眉道。
牵一发而动全身的道理，万磊还是懂的，这些工厂是最早建立的，有很多周边行业的人员靠这些工厂谋生，如果迁走，就会打破这些人的饭碗，是不得人心的。可是，这些工厂污染大，实在不适宜于留在北平。
另外，这些工厂用水量也大，留在缺水的北平会增加其生产成本，反倒不利于其发展。而相比于物产丰富的其他各省，北平行省又不具备建立大型轻工基地的条件，它们留在北平，迟早都会倒闭，倒不如搬迁出去，重开一片天地。
“我的计划是这样，钢铁厂很重要，暂时先不迁，造纸厂纺纱厂织布厂等等轻工工厂，全部搬迁，我们政府出一部分补偿资金，鼓励工厂主们把工厂迁到适宜建厂的地方去。”
“至于工人，也鼓励一同搬迁，工人们到外省去落户，即利于新技术的推广，且混居利于缩小各地的经济和文化的差异。所以，但凡是愿意举家迁移到外省去的，给予一定的政治优待，同等条件下，优先选用他们家属为吏员。”
“这些方法看起來倒也可行，不过只怕不能急，急则无功，还是先找一两个工厂试一下，看看成效再说。”铁铉道。
“好吧，先从造纸厂开始，回头我去找赵鸿儒，看看他的意见，如果他同意，赵家那边就不会有二话。”
“赵鸿儒最识大体，他肯定同意。不过，他或许会借机多要些优惠政策，比如说山东的石油开采权，他都眼热很久了，贤侄你可得有些心理准备。现在有些士绅对燕商会全盘垄断各省商业有所不满，这个时候要考虑他们的感受。”铁铉提醒道。
“这个我早有所料，回头我跟燕商会协调一下，争取吸纳各省的一些富商加入其中，咱们吃肉也要分一给人家，这样才利于安定团结，才能发展壮大。”
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第378章 陈纲立纪（十三）
第378章 陈纲立纪（十三）
十二月初，九省一区新选出來的议员们陆续到达北平，参加第一届全国扩大会议，來人中是军政商工农各界的代表，共有六千人之多，以至于北平城内各大酒楼爆满，
从十二月初五开始，密集的全体会议和分组会议陆续召开召开，先是审议和票决宪法典，确定国体政体；接着是民法典，刑法典，商法典等多部重要法律，完成立法工作，最后才是选举大总统人选，
经过十余天的激烈讨论，各部法典审议完成，立法工作也就此结束，十二月二十四日，六千议员齐集夏园大礼堂，举行最重要的一场会议，这就是选举大总统，
按照宪法规定，总统府只有大总统一人，并洠в懈弊芡车谋嘀疲绻笞芡骋蚴挛薹ɡ碚呕嵊貌我窃毫偈贝碇凑⒁宰羁斓乃俣妊【俪鲂氯未笞芡常课迥甑淖芡橙纹诮炻笤僦匦卵【伲�
这一次总统提名人选中，万磊理所当然地排在了第一，下面还有铁铉、周天寿、赵鸿儒、刘文秀等人的名字，所有参选人都要上台发表半个小时以上的讲演，讲解自己未來的施政理念，以拉选票，
早上是演讲期，下午才正式投票表决，不过众多议员们的心里都是亮堂的，知道选对正确的大总统，才能让国家持续强盛，才能保证在座大多数人的利益，所以在票决之时，万磊几乎拿到九成半的选票，成功当选，
对些结果，铁铉赵鸿儒等参选人也不感到意外，其实以万磊的名望，就算是不通过选举，直接就任大总统，也不会有人说三道四，他之所以走这一个过场，主要还是为了树一个榜样，
大总统选举结束，万磊就开始组建立新一届政府，依宪法规定，万磊可以提名总理府即行政院正副总理、各部部长、各省省长和监察院与司法院院长的候选者名单，交由议会票决通过，
至于三品以下到七品以上的官员，万磊可以直接任命，无须再经过议会同意，至于七品以下的基层官员和各部的办事官员，则是由人事部负责选任，万磊一般不会干预，至于军委的组建，则与众议院无关，直接由参议院负责票决，
由于行政院、各部、各省以及两院都是手握重权的高官，在人选提名上，万磊也不能搞一言堂，他在当选大总统的当晚，就紧急召开参议员会议，由表决内定的方式定出了一份提名名单，第二天议会全体会议表决，
政府主要负责人的表决与大总统选举不同，各位提名人依次表决，过半数票就经过，不过半数的，就另提候选人，这样的表决方式下，很快，就把各院各部各省的主要领导人名单给确立下來，
所有入选人与大总统一样，都是到明年正月十五日上元节那一天，才正式宣誓就职，而也就是明年正月十五日，大华民国正式开国，而每年的正月十五日，就是法定的国庆日，
万磊之所以把国庆日定在这一天，主要还是为了减少节庆放假的时间，正如他与底下的一整套行政班子官员提倡的：多办实事，少搞虚荣，
议会开完，已经是年末了，鉴于年初还要召开开年工作会议，这六千名议员也就留在了北平城过年，虽然无法回家过年，不过这六千多名议员心里都是高兴的，因为他们有幸参与了一个国家的组建，并有幸亲眼目睹它的成立，这些经历，足够他们一辈子引以为傲了，回去最少也能吹个十年八年的，
时值年末，华园内外一派繁忙，因为每一天都要接待议员，由于华园太小，洠Хㄒ淮涡越哟Ф嗝樵保酝蚶谝苑质∏蛹姆绞剑刻烨胍桓鍪〗倜樵鼻皝砀把纾绱艘粊恚懊刻於际潜隹陀牛瓿跻灰膊幌＃�
就这样，万磊用十天的时间，依次接见过了所有议员，甚至于与每一位议员都交谈过，众议员们个个兴高采烈而來，欢欣鼓舞而去，心中都暗道：这人跟人就是不一样，明朝皇帝小儿屁都不是，却高高在上，连见都不让见，再看人家万大总统，见谁都是亲切的笑脸，还握手，这一握全身的骨头都软了，狠不得把命都卖给他，
在浓浓的年味中，时间匆匆而过，从年三十开始，华园前的华夏广场上，就被无数彩灯装扮一新，无数灯笼摆成了一条飞腾的巨龙，巨龙的两边还立有一对高大的雕像，左边是一威武将军手按地球，右边是一儒雅学者手提天平，象征着文治武功，同时也是勇于开拓与秉持正义的象征，
每一个雕像的底座都刻着十二生肖，每一个生肖都冲着雕像外面的水池，每到一个时辰，对应的生肖就会对外喷水，如此机巧的雕像一面向众人开放，就成了北平城最知名的景，每天都有无数游人前來旁观，