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其实,虽然这一年是大选年,各方派势都在暗中角力,不过从中央到地方,各个部门的中下层官员与公务员却没有多少影响,因为换届也换不到他们头上,只要他们依法履行职责,无违法『乱』纪的行为,就算上面的一把手换了,他们也是高枕无忧。
也正是因为换届影响不到基层的办事人员,整个大华民国各级部门依旧在有序地运转着,百姓的生活依旧。小百姓们平时也在讨论谁是大总统的最优人选,其中呼吁选举万磊的呼声最高,毕竟万磊主政这几年,他们的小日子还是过得不错的,他们真担心换了别人而累致他们的生活水平不升反降。
“万老弟,听说你这一次为了老哥的事,得罪了不少人啊,很多人都心中怨言,恐怕这一届竞选会遇到麻烦。”谈完了公事,周天寿略带一些歉意的说道。
“呵呵,老哥不是外人,不必如此客气。再说了,咱们自从出道以来,麻烦什么时候少过了?这点小麻烦比起过往的艰险,根本就不值一提。”万磊淡然道,他既然要扶植周天寿,自然是要一扶到底,决不中途变卦,更不会后悔。
“话虽如此说,不过行政院那边还是多有不满的,毕竟他们也是开国功臣,功劳苦劳都有,因为我一人而引起大家离心离德,那就不好了。”周天寿还是皱眉道。
“行政院那一批人搞内政的确辛劳,不过军委的弟兄们也是用命去拼的,多年的出生入死,做出了大量的牺牲。我不想偏袒那一方,但是也不能忽视另一方,现在只是想搭起一个平台,让双方能公平地参与竞选而已,如果他们这都不能理解,那未免太过偏私了。这种党同伐异的自私自利的小人,如何能治理好这个国家呢?”
“话虽如此,不过下面的官员们都认为老弟要搞传位制,没有怨言是不可能的。”
“那些人说什么,你不必理会,我会出面摆平他们。你现在最重要的是与参议员的那一批人打好交道,我可以给你提供平台,却不能直接传位于你,没有参议员的支持,你可拿不到参选的名额。”
“这个我清楚,我平时在各参议员中走动,听说部分参议员私底下有交流,说是要搞一条什么宪法修正案,规定现役军人不可竞选大总统。”周天寿压低声音道。
“这事我知道,是行政院那边的人在搞,主要是想针对军委,特别是你。不过你也不用担心,我跟那些人有过几次会谈,他们也退了一步,修正案只是规定现役军人在退役后的两年内不可参选大总统。”
万磊顿了顿,又道:“这一条修正案主要是防止出现武夫政治,进而出现军事独裁者,是一个必要的议案。你明年就正式以五星上将的身份退役,我给你在参谋部保留一个特别顾问的头衔,待遇不变。”
“真要退役离开军队?”周天寿神『色』有些暗淡,不过他也知道鱼与熊掌不可得兼,想当选大总统,就得先交出军权三年,这个风险还是很大的,万一选不上,原来的军队又回不去,那就是竹篮打水一场空了。
“等到下一届换届之时,他正式竞选。到时如果能选上,什么都好说,万一出现意外,我在最后的任期内也能动用手上的权力,将你重新安排进军委。”万磊道,他要扶起周天寿,当然要一扶到底。(,..,“ ”,)
第445章 大选年(四)
第445章 大选年(四)
大选年,不只是总统要换届,参议院与众议院的议员都要进行一次重选。当然参议员比较特殊,只要不犯大错,几乎是终身制的,只有有人犯大错被除名、因年老退休或因病逝世了,空出的名额才需要选补。
不过,参议员是论功绩排名的,也是每五年重排一次,排名越是靠前,就越能得到竞选大总统的资格,这一年,又到了重新论功排名的时候了,军派政派商派学派的参议院各推出一到两个公证员,负责审定所有参议员的排名。
参议院一共有三百四十四位参议员,这些人都是军政商学等领域的精英,从总体上看,军政两界的人占大部分,排名靠前的也多是这两界的参议员,其中行政院与军委的主要领导基本上占领了第一梯队的那三十个名额。至于各省主政官和各军区将官也占据第二梯队的一百个名额,剩下的第三梯队二百余个名额也还是军政两界人士居多,只有少数商派与学派领袖能进入第二梯队。
不过即便如此,商学两界的影响力不容小视,毕竟他们与军政两界人士都有千丝万缕的关系,很多人表面上看是行政院的,实际上还是代表商派的利益,总之就是你中有我,我中有你,利益关系错综复杂。
大总统的候选人,就是从参议院第一梯队的参议员中遴选,所有参议员参与投票,从三十个人中选出三到五个年富力强且才能卓越的大总统候选人,提名到议会中,然后众参两院全体投票表决,从候选人中选出大总统。
而按照大华民国宪法规定,大总统最多可以任两届,也就是说,刚任一届大总统的万磊不必通过参议员的提名,可以直接获得候选提名。而万磊如果能连任完两届,那就要真正地退居二线了。
至于众议院,在大选年中要进行换届选举,众议员的分配兼顾人口与经济发展的程度,第一个基层县能选出两到三名众议员名额。而大华民国现有二十一个省级行政单位,细分为三百三十余个府,再细分为一千一百多个县,所以第一届选出不下三千名众议员。
三千名众议员看起来很多,其实比例还是比较低的,现在大华民国约有七千万人,两万多人才有一名议员代表。而这些众议员的作用不只是开国会的时候投票表决,回到地方他们还是观察员,可以列席旁听官方会议以及法院的审判,甚至还有写信向总统府陈事的权力,总之,他们的能量不小,有时还会被任命为府级以下的官员,直接执掌行政权。
由于众议员在地方的社会地位也比较高,在大选年中,众议员的选举也是重头戏,从七月末开始,地方各个选区就开始地方选择。而众议员的选择也分为两个阶段,第一个阶段是初选,选区内的各个城镇,各个乡里的公民直接选出自己的代表。
这些代表集中到县里,进行第二阶段选举,这些代表相互游说与竞争,最后按得票的多少选出相应名额的众议员。
而各县这些新当选的众议员还会集中到各府,再从中选出府一级的众议员,府一级的参议员集中到省,选出省一级的众议员,层层竞选之后,各级众议员就代表各级选区,比如说省一级的众议员,就可以列席省级的行政会议和到省一级的高级法院去听审。
经过层层竞选,各省的众议员在八月末相继选定。其实,这一次换届看起来竞争激烈,实际上却像是走过场,因为被替换下去的众议员很少,毕竟老一届的众议员本就是当地的士绅和豪族,在当地影响力巨大,根本就不怕被别人挤落。
当然,在众议员换届的过程中,也是出现一些贿选和强拉选票的丑事,不过一经发现就被严肃地处理了。所谓竞选,那就要讲究公平的竞争,所有人都只能按规则出牌,歪门邪道是要不得的。
地方选举完成后,各省新选议员在省城集中约一个月的时间,进行参政议政方面的培训,然后才集中前往北平,参加第五年一届的全国扩大议会,这一次议会不但要票选大总统,还要重组中央政府,甚至还会审议宪法修正案。
华历五年十二月二十二日上午,华夏广场上人满为患,还停满了各式马车,三千多名各省来的议员,加上军队、学派和商派的代表,以及一些特别嘉宾,为数过四千议员依次进入夏园,可谓是盛况空前。
夏园最大的礼堂是“天下为公堂”,因为它的大门上方横着一块题为天下为公的牌匾。所谓“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”,每一个人抬头看到这块匾,都不由得肃然。
天下为公堂高大宽敞,内部装修却十分朴实庄重,主席台上有三百多个坐位,是参议员的座席位,外围是半圆型的观众席,分为上下两层,上层有一千两百余席位,下层有两千九百余席,刚好可以容纳来自全国各地的所有议员。
而天下为公堂的四周,还分设有近四十个小会议室,供议员们分散休息或分组讨论。另外,在夏园的后面,于两年前新建了一个国宴大厅,可以容纳四千五百人同时就宴,可谓是恢宏壮大。
当然,这些议员来夏园可不是来吃饭的,早上九点会议开始,第一个议程就是大总统任职汇报,与往常的政府汇报不同,这一次是万磊亲自上台主讲,阐明近五年来国家取得了哪些成就,并指出在施政上有哪此得失,一讲就是两个时辰,要不是万磊精神足,恐怕得累死。
总得来说,众位议员对万磊主政这五年还是十分满意的,国家繁荣兴盛是有目同睹的,汇报一结束,几乎所有人在第一时间起身鼓掌,以感谢万磊这五年来为国家与民族所做出的贡献。
汇报结束,议员们纷纷前往宴会大厅参加国宴。之后小事休息,下午两点开始总统竞选这一议程。这一次参与大总统竞选的有四个人,分别是万磊铁铉徐辉祖和夏原吉,其中铁铉与徐辉祖是行政院的,而夏原吉来自浙江省,是一方干员,在他的主持下,浙江发展得很快,再加上他是“降官”的代表,还是有很高的人望的,不过比起万磊和铁铉来,还是差得很远。
虽然人望高低不同,不过在竞选过程中地位都是平等的,每一个候选人都有半个小时,从政治经济军事文化与外交等方面阐述自己未来的施政方案,最后还有一场为期一个小时的辩论会。
辩论会由会场主持人收集议员们提出的各种问题,然后按照门程度提出五个问题来提问,总统竞选人在公开的场合下进行答辩,众多议员从中可以看出各位候选人处理政务的能力。
激烈的辩论会之后,各议员用过晚餐就离场回宾馆休息,投票选举大总统的会议将在第二天的上午举行,那时候才是真正决定国家前途命运的一刻,也是决定万磊能否继续入主华园的重要一刻。(,..,“ ”,)
第446章 大选年(五)
第446章 大选年(五)
十二月二十三日,这是决定大华民国未为五年命运的一日,这天上年,将众参两院将要票决出第二届大总统。华夏广场上挤满了围观的群众,他们都希望第一shíjiānzhīdào票决的结果。
从早上八点开始,就有议员开始入场,所有议员都是面色沉稳,群众追回他们将投票给谁,他们却三缄其口。而广场上,一些百姓举着写有标语的牌子,以示对各位总统竞选者的支持,而支持万磊连选连任的标语最多 ”“章节更新最快 。
不过每一个议员心里都有zìjǐ的一把标杆,至于投票给谁,他们肯定不会受广场上这些标语影响。而作为一位议员,谨言慎行也是基本要求之一,在选举结果未出之前,他们都不可以公开宣布zìjǐ会支持谁,以避免影响到投票的结果。
与会的除了有众参两院的议员外,还有很多特约嘉宾,这些嘉宾有来自各国的使节,还有来自南明的留学生,他们第一次见证大华民国最高权力的更迭,即感到新奇又深感震惊。
tèbié是那些南明留学生,他们看完了昨天的竞选演讲与辩论,回去之后嘴上虽然不敢妄作评论,不过心底里都隐隐觉得:tōngguò大选出来的大总统,在执政能力上确实是比世袭的皇帝要强上几筹。甚至还觉得大华民国在国体上,比南明要强得多。
当然,这种事也只能在心里想想,那些留学生可不敢明说,不然回去肯定会被恶整,bìjìng南明是帝制,皇帝一言九鼎,虽然被赶出了中原,不过在南洲那一亩三分地上,朱姓皇帝还是有无上权威的。
早上九点整,议员全部到场,并在一百个投票点外排队等候,会场的工作人员把带有编号的选票依次分发到各位议员的手上。选票上有四位候选人的名字,议员们选择在一个候选人的名字上打一个勾,然后把选票投进票箱。
由于投票点是封闭式的,每次只进一个人,在投票的guòg中,所有议员都是独立自主,不受任何外力干扰,也méiyǒu人可以偷看。议员甚至还可以选择弃权,即不在选票上打勾。而rúguǒ弃权票超过半数,那参议院就要重新推荐总统候选人名单,重新开启演讲辩论的guòg。
投票guòg费时很少,十点之前就收集完选票,接下来就是计票。议员们现场推举出两百人作为公证员,分散到一百个投票点中监督会场工作人员jìnháng唱票计票,每一张有