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“设立铸币司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。专司货币铸造,各通宝,并定规制,铸银锭分一两、五两、十两、二十两、五十两之规格。”
“设立仪制司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌嘉礼、军礼。”
“设立祠祭司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌吉礼、凶礼事务。”
“设立主客司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌宾礼及接待外宾事务。”
“设立精膳司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌筵飨廪饩牲牢事务。”
“设立铸印司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌文武各级别官员官印之铸造,承办。”
“设立水利司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。水利司掌各地水利工程之修建,引水灌渠,河堤河道,防洪防涝等。”
“设立营缮司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌城池、各官员府邸、官衙营造修缮。”
“设立虞衡司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌制造、收发各种官用器物,主管各种度量衡——尺寸、升斗石斛等。”
“设立都水司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌估销工程费用,主管制造诏册、官书等事。”
“设立织染司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌织染布匹之事,并统一上缴。”
“设立杂造司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌各种杂造如农具之事,并上缴。”
“设立柴薪碳司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌柴薪碳之砍伐,供应,文武官员府邸之分配。”
“设立钦天司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌星象天文,旱涝预测之事。”
“设立太医司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌各地医馆,并训练军医,及为各级官员医治之事。”
“设立粮秣司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌管粮食之分配,调度,并交呈上意。”
“设立四夷司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌境内各异族之管理,共处,并征收各族特产以作赋税。”
“设立关市司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌与异族之通商,并于松江北开市之地驻跸,并掌征收税赋。”
“设立僧道司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌境内之寺院、道观,僧尼剃度还俗,发放度牒之事。”
“设立教坊司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌境内之大小青楼,记馆,并课税。”
“设立演武司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌招募各地武学精熟之江湖人士,并登记造册,呈上意而行。”
“设立官道司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌各地道路之营建、修缮、维持。”
“设立林业司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌伐木登事,并防林中大火。”
“设立测绘司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌丈量地形,绘制地图。”
“设立矿务司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌探测各地矿山之所在。”
“设立烟草专卖司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌烟草专卖,开采,种植,制造之事。”
“设立盐铁专卖司,为正六品,设员外郎一人,为正六品,郎中两人,为从六品,大使一人,为正九品,杂役若干。掌盐铁专卖。”
……&……&……连子宁每说出一个衙门职司,宣布其功能之后,便是对其官员进行任命。
那些官员自然是赶紧磕头称谢。
他似乎对这些官员都是非常的了解,每每宣布了任命,还聊上几句,以资鼓励。
如果说这一点还不足以让他们震撼的话,那么越是听连子宁读到后来,就越是心里震惊,更是对这位年轻的大人心中涌起了无限的敬佩。
大人颁定的这官制,跟现在朝廷所行的略有相同,但是大部分却是不同的。可以看得出来,做出了许多的改进,各司的职能划分的很细,也很清晰,界定的非常明确。
天知道制定管制乃是何等之难的事情,要知道当初大明官职的颁定,可是胡惟庸和李善长这两个公认的人杰外加一大帮子幕僚用了足足几个月的功夫才细细的研究出来的,而大人显然麾下没几个出主意的,时间更是仓促,却是做的如此完美!
遮莫当真是生而知之者?
连子宁一边念着,心里也是很有些感慨。
这份千余字的名录的写成,制定,当真是耗尽了他这几曰的精力,这几天他几乎是废寝忘食的扑在这上面,终于是给定了下来。
即结合了当今属地内的现状,又是融入了一些后来的因素,总之有两个特点——分工细,权责明。
划分的细,就意味着一个人掌握的权力有限,不能滥用职权,以权谋私。
权责明确,就意味着出了事儿可以迅速的找到当事人,责任人,不容推却。更是可以把职责落实到那些官员身上,逼得他们无法尸位素餐,无法置身事外,无法推卸责任,不能推诿扯皮,极大的提高行政效率。
连子宁为了这一套规章制度,也当真是煞费苦心了。
当然,其中肯定还是有不少的疏漏,这是免不了的,也只能以后慢慢的弥补。
他也在此过程中也是深深的意识到了一个问题——自己身边的智囊或者说是参谋人员,实在是太少了些,人力毕竟有时而穷,似乎也该好好的改善一下这方面了。
整整三十五个正六品的司一级衙门设立完毕,在做的这百余名官员,基本上都是身上有了新的职差,当然,有升有降,有喜有悲。
比如说原工署主事史凯,现在乃是营缮司员外郎,兼理公路司员外郎,一身兼两个肥缺,当然,这种身兼两职的,纵观整个参政院,也不过是他一人而已。而有些尸位素餐,过去一直是混曰子的,则是根本连一官半职都没有捞到。
(未完待续)
六三九 建军
参政院系统的公布完了,连子宁继续道:“政务的说完了,咱们再说说别的,下一个,是监察方面。”
“朝廷跟咱们的规制,乃是跟别的省一样,设立提刑按察使司,依本官看呐,用不着这么麻烦。”连子宁摆了摆手,看了李铁一眼,道:“现在咱们地盘儿小,有些事儿做起来也简单,辖内的监查、逮捕、审讯、判决、乃至于最后行刑,全都归结于军情六处便成了。”
连子宁这种做法有没有弊端?
自然是有的,而且还很不小,他赋予的军情六处这些职权,简直就是把大理寺、刑部、提刑按察使司等等职权融为一体,当然,还要加上锦衣卫,这就意味着整个公检法的权力全部都被一个部门给掌控了。其权势简直堪比国朝初年纪纲手中的锦衣卫,不,或许还要超过,毕竟锦衣卫还有其他部门制约呢!
但是连子宁现在就是需要这么一个强势的部门,才能将所有大权全部抓在自己手中,想要对某个人下手或者是清除某一部分势力,也更加的情意,得心应手。就像是永乐朝的纪纲能情意的蒙蔽永乐帝甚至打算篡位一样,这种职能部门是一把锋锐无比的刀,杀人固然爽利,稍一不慎也伤了自己。连子宁自信的根源来自于他对局势的全面掌控,任何人,任何势力,在他手下都翻不起风浪来!
“军情六处提升为正三品衙门,与参政院同级,下面各职司衙门不变,军情六处参赞,继续由李铁担纲。另外,增设典狱一人,为正九品,负责管理原镇远府大狱。将镇远府大狱移交军情六处管理,负责关押一些轻刑犯,至于军情六处里面的监狱,则是负责关押重犯。”
说到这儿,下面坐着的李铁自磕头称谢。
“下面,再说说一说武毅军方面。”连子宁这一句话吸引了所有军官的吸引力。
“现下要做的第一件事,就是扩军!”
“扩军?”这两个字让所有军官的眼睛都是一亮,谁不愿意自己手底下的兵更多一些?
“扩军?”洪朝刈不由得皱了皱眉头,还要扩军?这可都是钱啊,一大笔一大笔的钱啊!就这么没了?现在辖内可说是百废待兴的场面,大人又新建了这许多衙门职司,定下了许多目标任务,这可都是要花钱的!
他接着便是失笑一声,钱袋子让大人死死的攥在手里,可不必自己艹心。
“扩军之举,势在必行。”连子宁缓缓道:“现在咱们地盘儿大了,需要驻守的地方多了,以前看似足够使用的军队,现在也不那么够用了。朝廷诏令,责令咱们荡平白莲教,就算是不为了朝廷,为了咱们自己着想,这白莲教的浑水,咱们也必须搅和搅和,白莲教多少人?女真多少人?杨学忠多少人?咱们这点儿兵力,可不够看!另外……”
他意味深长的笑了笑:“咱们需要应对的,可不只是那一处。”
“好了,诸将起立,现在宣布。”
众军官豁然起身,把那些文官给吓了一跳,只听连子宁沉声道:“之前集训的十五万新兵,后来陆续抽调走六万八千新兵,现如今还剩八万两千,组建十二个新兵卫。其番号,分别为武毅军第二十四卫到武毅军第三十五卫!”
众人闻言都是一惊,他们没想到大人这一次竟然又是如此的雷厉风行,如此的大手笔,一下子又是组建了十二个卫!甚至比上一次的规模还要庞大,要知道,这几乎是相当于把武毅军的主战兵力规模给扩大了一倍啊!
第十四卫到第二十三卫现在乃是驻屯卫,却是不算在主战卫之中的。
连子宁继续道:“下面,任命各卫指挥使。第二十四卫指挥使,董三林。第二十五卫指挥使,叶肥楠。第二十六卫指挥使,德格类。第二十七卫指挥使……”
然后又是道:“第二十四卫第一千户所千户……”
十二个卫,十二个指挥使,四十八个千户,一百四十四个副千户,连子宁甚至都一一任命了,名单极为的细致,隐隐然便把十二个完整的卫的上层统治形态给勾勒出来了。
有了上一次的事儿,对连子宁这般做派,大伙儿倒也都是不怎么意外,这位大人就是掌控一切的姓格,什么的做到极致,滴水不漏。
这一次连子宁新任命的这一批指挥使级别的高官,照例还是抽调的第一卫到第十三卫之中的骨干军官。
上司控制大局,总是通过控制自己手下的高层干部来达到目的的,这就是为何干部工作是工作的重中之重的道理,而毫无疑问,这些只会是对于手下部队的掌控,就是通过手下这些千户副千户的。
而连子宁这样的任命,直接就把他们的得力心腹给抽调走了,甚至连许多百户都没放过,可说颇有些釜底抽薪的意思,也就意味着他们对于部队的控制力,大大的削弱了!
毫无疑问,这对于连子宁对于整体武毅军的控制是有利的,也防止了部队变成某些部将的私军。