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淮安地方繁富，不仅是城市居民，就是四乡农民日子也很好过，一声令下，改旧衣换新衣都没有磕巴，一条是淮安富裕可以置办，一条也是淮安是新朝确实之基，百姓们也有支持新朝的自觉。而满汉服饰之争，头发之争至于留发不留头的惨剧，也早就以各种形式宣传于下，所以无人抵制。
不过换到别处地方，也就很为难。第一别处不似淮安百姓那么富庶，淮安是得风气之先，各种便宜占到先手，就算现在，很多恩恤也都先从淮安各县开始，而别处显然不如淮安这么占便宜。手中无钱，做这些事的时候就显的缩手缩脚，很是为难。而更换穿用了两百年的服装，情形仿佛又回了到明末清初之时，明知从民族大义上是对的，心里却终究有些别扭，不似淮安那么踊跃。
现在提起这个话题，周攀龙也是一脸苦色。海州城里的富户还好，淮军大帅重商，商人地位自觉有了很大提高，而且大帅原本就是商家出身，骨子里就有一些亲切。官绅世家，被内卫收拾很惨的不少，对新政权很是畏惧，而且手里有钱，这些都好办。唯独四乡百姓，这两年虽得不少实惠，然而随随便便置换一家老小平均六口到八口之家男女老幼的衣饰，还是很为难。
所以换衣的多半是当家人男子为主，旧衣略改一下就算了数。这样看起来，街头上穿着极其繁杂，也很有一些怪异，反而不及未改之前那样协调。
对这些内情张华轩也是清楚，所以并不打算责怪下头，改革衣饰这种事情，非比寻常，做的太操切了，反而坏事。
不过他有计较，当下便打断周攀龙为难的回话，直截道：“这些为难处我也知道，总待打下北京，到时候算是一桩大喜事，可以由淮安出一笔银圆，赏赐给淮、海、并整个皖北徐州各地年六十以上的父老，算是天下粗定的赏赐。以后，手头有钱了，再说其它地方。”
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（221）福利
这当然是极大的善政！有清一代，也常会恩赦天下，不过前朝所记录的赏乡老牛酒的举措，本朝却是从来没有过，而新朝将立未立之即，就有如此善政，当然是难得可贵之至。
这当然不是张华轩的灵机一动。当时清朝虽然四处刀兵，国家极度无钱，要到十几二十年后有海关之利时，清廷年度财政收入才达八千万两左右。而就是这样，在民间也是极度盘苛，地赋虽然始终不多，厘金却是收的沸反盈天，各地粮台，多依仗厘金收入维持。所以淮军所行之处，尽行裁撤厘金卡子，是最难得的善政。
至于地赋，其实也就有限。江北比之江南稍逊，也算当时的富庶地界，不过每亩收入，也就一千多大钱，以堪定的江北所有的田亩全收地赋，一年收入不到百万，若无厘金，收田赋也只能说是小补而已。
淮军掌握淮安之初，厘金算是收入重点，地赋可以适当减免，厘金卡子也废弃不少，然而还是略加征收，不无小补。到了现在，很多新打下来的地方为了收拢人心，不但没有厘金，连地赋也加恩免征。比如徐州，就先免了三年地赋，给百姓恢复元气之用。
以张华轩的认识，当时大而无当的所谓占全球五分之一的GDP全无用处，国家照样精穷，清晚期时不向列强的银行举债国家就几乎无法维持，泱泱大国竟致如此，当是秉政者太过无用所致。
所以新朝一立。财税措施当然要改革，而且也不是从土地上想办法。在农民身上克扣，终究是极有限的事情。而真正得以富国富民的，当然还是工商。而工业之兴盛，就得民间有相应地购买力，罢废田赋厘金，作养百姓元气，也是藏富于民，到时候，自然大江小河汇集成流。国家财力。就可以从工商中来。所以天下一安定，首先保住政府与军队这一块，其余就是要多加恩赏给民间，再者。就是教育上用钱了。
这些都是早就谋划好的，今天当众说出来。不过是场面凑巧。倒不是刻意为之。
如此一来，由丁宝桢与周攀龙领队，各人就要代苏北与皖北百姓一起叩谢大帅恩德。淮安规矩，平时是不讲跪拜的礼节，大帅不喜欢人跑拜，这可以说是张华轩的一个小小笑话儿，清季时礼节很是慎重，满洲贵胄更是讲究。哪怕亲兄弟又是亲王间说话。该有的礼数一条也不能俭省，断没有随意的说法。大帅这一条喜好，可教各人并不钦佩。
当下周攀龙也不理会张华轩的示意，只是微笑道：“下官这一回却不能不行礼了，海州百万生民，大帅这一番举措，便使多少人家得实惠，下官身为亲民官，不能不谢一回。”
说罢跪地，到底行了一礼，才又起身。诸官在房内也是一通乱，照例也行一礼，才又起来。
诸人如此，也算是积习难改，而且个顶个的高兴，仿佛行礼是相关国计民生一般，张华轩虽然贵为大帅，却也着实拿这种积弊没有办法，只能苦笑摇头，只待将来从容改之罢了。
初夏天气，并不很炎热，这花厅也甚大，四周窗子都打开，只留一层薄纱防蚊子，凉风习习徐徐而入，倒也爽利愉快。
张华轩心情也甚是愉快，不觉摇着扇子笑道：“赐一些布算不得什么，以后慢慢儿来。总要理出贫户，军户，老而无养的孤寡，将来年年月月俱有官府给予养家糊口的米粮，逢年过节，也要有恩典给他们，现在银子不凑手，淮安那里地铸银局铸地银圆再多，也经不起这么花费，总待十年二十年后，能把这件事行之全国。”
这一席话，算是诸座俱惊，继而以喜。但凡读书人无不羡慕三代之治的，而孟子所谓老有养，幼有教，以张华轩在淮安兴教育的做法，幼有教早就可行了，将来推广全国更是好大事业，各人都知开国极难，汉光武七年平定天下，而治天下三十余年后犹自感叹百姓尚未全部温饱，这可见治理天下的难处。而淮军这一边厢还在打仗，那边却是蒸腾日上地国力，现在以这么点地方就能办理这些大事，得了天下如果真能如张华轩所言这般行事，各人都是开国从龙勋臣，将来吏笔有云，张华轩固然可比三王，而麾下臣子，名声又岂是平常历朝各代可比？
各人想到这里无不大喜，颂圣之语更是层出不穷，如潮而出。
张华轩倒是浑不在意，这一点国家福利说起来当真算不得什么，后世诸国只要不是穷极或是恶极了的，无不有之，现在做这样地事当然还只是空谈，不过他自信只要秉持国家大政日久，这件事终究是做得地。
这一番算是志得意满，席散之后众官却不曾各回自家，而是留在衙门里伺候，富贵之家自然有人带着铺盖来，打打地铺也不算苦楚，倒是贫门小户出身的不备于此，这一夜也只能饶室徘徊苦候了。
无论如何，前方要有大战，不要管昨夜如何畅论政务，举席欢畅，想到明早必有与英夷的大战，最终还会心中惶惶不安，想想大帅就在此处，倒不如紧紧跟随，一则感觉更加安全，比在家里困坐要好的多，二则也能落个擎天保驾的名声，一举两得，甚是便宜。
只是这一夜份外难过，比诸平常夏夜难熬的多，蚊虫极多，加上心绪不安，经常有三五人起来，然后密语窃窃，聊起晚间政务举措，自然不免得兴奋，不过再想起明日战事，又是惶恐不安，种种情状，难以尽述。
反而到了天色微明时分，不出意料海边那里又传来隆隆炮声，各人反而定了心一般，又仿佛终于有一块石头落了地一样。
张华轩却是一夜好睡，旁人委屈也委屈不着他，而且他知道英军战力与淮军战力的对比，今天这一战断然没有问题，所以睡的甚是安然，到得清早时犹自未醒，倒是炮声隆隆，把他吵醒。
他知道当时地海陆军配合之法，不外乎是大炮打击要塞，覆盖火力压制后，陆军以小艇冲岸，然后配合舰炮彻底扫平炮台，这样，就先立足不败之地，海军戒备海上退路，陆军则可以一直向前，以当时英军战力，扫荡落后地半开化国家，自然无往不利了。以一个加强旅两千多陆军攻击武备空虚的海州，这一次算是英军格外看地起了。
淮军要塞虽然炮台诸多，不过并没有照张华轩开始的设想配置起相应的兵力与火炮，总归是北伐事急，一心要在英法诸强投入更多兵力舰队来中国之前，把中国的事先弄好。结果还是不能如愿，如果一意拼力抵抗，固然能把英军挡在海上，然而凭现在的火炮与军舰实力的对比来说，要塞占的便宜不大，如果没有充足的火炮与兵力，当然还是要亏上血本才行。与其这样，不妨纵敌先入，然后在挑好的地点好好打一场。
事情布置的妥当了，自然也没有什么好担心的地方。起床之后，在海州没有什么紧急公务可见，也不需要接见官员将领，于是索性偷得浮生半日闲，洗漱早点之后，召来丁宝桢，两人对坐下棋。
张华轩的围棋算是屎棋，丁宝桢当然也不是国手，翰林出身，却还是要比张华轩高上不少，于是让子并复让先，两人都是认真脾气，议定之后不再相让，倒也是争的激烈，下的甚是投入。
一局棋下了近两小时，算是酣畅淋漓，然而轰隆隆的炮响，却也是突然停住，不再听闻。
张华轩算来是赢了不少，这一次当真愉快，于是一边算子，一边微笑道：“看来咱们的军令部长还是颇有些慌乱啊。”
按照丁宝桢的棋力，原本也不至于如此惨败，这自然是归咎于前方战事。他倒也坦然，翻着白眼对张华轩道：“大帅却是在学谢安，静待小儿辈破敌吗？”
“我怎么敢比肩前贤？”张华轩摆手谦虚，他一向并不谦虚，这也是难得，倒弄的丁宝桢极其诧异。
他却不知，张华轩对谢安的所谓破敌当真鄙薄的很。种种安排并不到位，前方当真是战事不定，而考究起来，谢公下棋也是强做镇定，心里没底的很，不然，也不至于听到喜讯就失态了。
他神情淡然，又带着点疲惫，只道：“一会听捷报吧，然后我回徐州，你到淮安，至于英夷俘虏我也不见了，这些洋鬼子面目可憎言语无味，一定会吵个不停，先关在海州镇吧，只要交待好左宝贵，不能虐待，各国领事使节甚至商人，都能随意进入探视，落个好名声，等着再谈判就是了。”
丁宝桢当然无甚话说，而张华轩却又发狠道：“不过若是他们不要面子，那就再打过好了，海州一战，但愿能给他们一点思索余地，不要把我们看的太扁，谈好了，就一切都好，谈不好，我也不是道光！”
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（222）登岸
对张华轩的这种自信的措词丁宝桢虽觉对清帝不大客气，这不是一个新朝之主应有的态度，回想明朝朱洪武对远窜大漠的远帝那么客气，而清朝提起崇祯帝时也总是依照李自成的说法，总说是君非甚暗，而是大臣误国。
现在张华轩的这种说法做法，怕是那些原清朝的重臣大官绝不能心服，一语片言传了出去，将来总是麻烦。他有心要劝上几句，不过张华轩却是没有心思理会他了，其时离天亮后英军炮击已经过去两个小时，他神情凝重，向着丁宝桢道：“海州镇和那一营淮军炮营已经与英军前锋交战了。”
他虽然很少亲自提兵上阵，不过这几年来哪一天不是在兵马恍惚中渡过？敌人的行军速度做战方法无不了然于胸，而淮军的布置也是他一手规划，这一仗倒也不必人在旁边，自然心中清楚的很，无需多说。
这一次的战法，算是当时常用的，特别是捻子形成战力后的成熟打法。先以老弱示敌以弱，等官兵深入后，以精骑抄其后，后队清军一般以辎重为主，一打就乱，然后捻子骑兵抄掠而上，清兵就非败不可。这种打法原本也没有什么出奇，不过只要骑兵多就能施行，不过就是在当时十几二十年内，二十万捻子凭着这招呼啸几省，杀僧王，使曾国藩束手无策，最终处处设堵，总是依新兴李鸿章之洋枪营精兵死战，这才把捻子压了下去。
战术只要合用，自然为时人所知，现在捻子在河南与清军打过不少次仗，都是有用的这办法，放眼天下，用来实际战例教给淮军中军镇这一队唯一的主力骑兵的战术战例自然就是选用这种战法，长期操练下来。极为娴熟。
战法精要，无非就是诱敌轻入，使敌轻敌冒进，海州镇与一营淮军要是死顶也能与英军打个旗鼓相当，不过这就是打硬仗，并不值得。最好就是海州镇边打边退。