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首善之区治警任重道远
公安部“五条禁令”颁布的第二天，即1月23日，北京市公安局即宣布提前实施“五条禁令”。当天北京市公安局连夜印制了5万张“五条禁令”警示卡，并在第二天发放到全局4。9万名民警手中，并采取逐级家访、谈心、给民警及家属写慰问信、发放警示卡、建立队伍明细帐、电话告知和录像补课等形式对民警进行教育、警示，还专门抽调民警，组成工作组，深入到局属各单位及刑侦、巡察、交管、监管等一线单位进行指导、督促、检查。同时，北京市公安局将2002年全年因酒后驾车肇事等被开除公职的9名干警的情况编成警示教材进行宣传，并通过媒体进行公开宣传。
截止记者发稿时止，据北京市公安局提供的信息，全局未发现一起触犯“五条禁令”的事件。
但是，没有发生民警触犯“五条警令”的事件并不等于没有违法违纪的事件。
1月27日，人民日报所属人民网在经过核实后，播出了一则网友的来信《一个外地打工者在北京丰台被抓的经历》，讲述了这位网友1月23日被丰台几名公安人员抓去拘押三个半小时，最后他“服”罚交50元才被放回的经历。此文当天被新浪网转载。一时间，“外地打工者被抓”事件引起社会的巨大反响，两家网站当天即收到上千网友的反馈信件。有不少网友讲述了自己在首都北京相同的遭遇。
事后，记者分别找到这两家网站的有关负责人士了解这方面的情况。他们分析认为，从这篇文章所引起的巨大反响看，北京在对外来人员的管理上，确实存在着很多问题。
外地人员在北京被抓、被审讯、被罚的事时有发生。有一件事就发生在记者身边。同事小宋从山东老家给孩子请了个保姆，实际是他的表弟媳妇。去年夏天，表弟到北京来串亲，更为了看一看久未回家的妻子。他下了火车直奔小宋家，就在她家门口，让“北京警察”给逮着了。等他被带到派出所时，已经有不少人“在押”了。警察不让给家里打电话，不让给外面“通风报信儿”。说是早晨就能到家，怎么客人到中午还没有来呢？这可急坏了小宋一家人。大约到了下午1点多钟，有人打来电话说：“你们家一个亲戚被抓到派出所去了，赶紧去‘救’，晚了就送昌平（挖沙子）去了！”这是一个刚从派出所出来的人偷偷捎的口信儿。
小宋的爱人顾不得上班，驱车直奔派出所。本想先问问情况，可派出所的人根本不接待。“人被抓到派出所，到底怎么回事，总该让家里人知道吧？”派出所的人被问急了：“别打扰我休息，不然把你抓起来！”小宋的爱人差点儿没给气晕过去。稍作冷静后，他知道来硬的实在是不行了，赶紧“曲线救人”。他给几个同学打了一圈儿电话，终于有一个人能跟派出所的领导“说上话儿”。不到十分钟，问题解决：放人了（无条件）！据这位表弟说，“北京警察”太欺负人，只要被他们逮住，有证件也没有用，一把给你撕掉，问你还有没有？“没有了。”“没有就带走！”不光警察欺负人，那些“联防”也欺负人，他就是先被“联防”抓住，后交给警察的。
据记者调查，北京市有很多“假警察”治安联防员。按照北京市公安局关于治安联防工作的有关规定，治安联防队的职责主要是协助公安部门或在公安派出所的统一组织下做好治安防范工作。但是，很多治安联防队员越权执法。当然很多情况都是在公安派出所的组织下进行的。他们在一些违法违纪的事件中更是充当了“马前卒”。在记者的调查中，半数以上的人对治安联防员的印象不好，尤其是在城近郊区居住的人，认为“他们素质低”，“就能欺负外地人”，“自己不懂法，硬要执法，又常常干些违法的事”，“有时遇到警察中的败类，他们常常助纣为虐”，“也总给北京抹黑”……记者从北京市政法委获悉的情况显示，近几年北京政法系统每年投诉干警违法违纪案件都有几百件，受查处的干警也在百人以上。
公安机关是首都北京的一个窗口，如何打造首善之区“文明窗口”的形象，北京治警工作可谓任重而道远。
清除“害群之马”正当时
天下安危，公安系于一半。
“人民警察绝大部分是好的，一部分是优秀的，但也有少数害群之马。”一位警界权威人士曾这样坦诚地评价我们的公安队伍。
正是这些“害群之马”腐蚀着公安队伍的肌体、毁损着人民警察的形象。
2001年1月8日晚，陕西省泾阳县蒋路乡19岁女孩麻旦旦正在姐姐的发廊里与人看电视。突然，从门外进来两名男子，自称是派出所的，将麻旦旦拉到一辆面包车上，带到了派出所。在派出所，二人对麻旦旦轮流审讯，要她承认曾有“卖淫”行为。后二人又将麻旦旦吊绑在屋外的篮球杆上，殴打一整夜。最后麻旦旦被迫在“招供材料”上签了字。直到第二天晚上，麻旦旦才被放回家。后来，泾阳县公安局给了麻旦旦一份裁决书，裁决书上处罚的理由竟是“嫖娼”。后经咸阳医院两次鉴定：“麻旦旦仍是处女！”
这就是当时轰动全国的“处女嫖娼案”。
两年之后的2003年1月10日下午，在重庆市万州区打工的秦勇军、崔坤菊夫妇从和平广场上溜达一阵后，回到住处，被尾随而来的4个人“堵”在了屋里，后来又来了两个人。他们自称是“万州区公安局的”，强行将夫妻二人带走。夫妻俩被带到万州区龙宝公安分局刑警队办公室进行分隔审讯。“公安局的”逼迫崔坤菊承认在“搞卖淫活动”。崔坤菊反复说明自己与秦勇军是两口子，宁死不承认是“卖淫活动”。“公安局的”就对她拳打脚踢，直打得她神志恍惚。关在另一屋的秦勇军经反复说明自己和崔坤菊是合法夫妻，最后才准许他回住地拿结婚证。等他把户口本和结婚证拿来时，发现妻子已奄奄一息了。这就是刚刚被媒体暴光、震惊全国的“夫妻卖淫嫖娼案”。
2003年2月10日，在辽宁省鞍山市中级人民法院审判庭，辽阳市公安局副局长富龙、刑警支队支队长赵克木、白塔分局副局长王智、市公安局刑警支队侦控大队大队长申万才、公安局警察培训中心副主任赵宏伟、刑警支队阵控大队侦查员徐松、公安局政保科侦查员金明等7人被推到被告席上。这7名公安干警都是在**、嫖宿被判死刑的辽宁某企业董事长吕宗大一案中被“揪”出来的。此案由辽宁省人民检察院指派鞍山市人民检察院反贪局侦查，鞍山市人民检察院以被告人富龙、赵克木、申万才、赵宏伟、徐松涉嫌受贿罪，被告王智涉嫌受贿罪、挪用公款罪，被告人金明涉嫌徇私枉法罪移送审查起诉。
此案目前还在进一步审理中，相信在当前从严治警的新形式下，这些公安队伍中的害群之马必将受到法律的严惩。
依法从严治警，是公安机关长期实施的队伍管理的根本方针。“五条禁令”是从严治警的新起点。
近日，记者从公安部获悉，目前全国各级公安机关共派出两万多个工作组近10万人检查指导“五条禁令”的贯彻落实情况，总的情况“声势大，震动大，效果明显”。2月13日，**中央政治局委员、书记处书记、公安部部长周永康在听取“工作组”的工作汇报后指出，贯彻落实“五条禁令”是抓好公安队伍建设的突破口，要努力发挥这项工作的辐射效应。“五条禁令”要抓住不放，要长期抓、人人抓，达到建设好队伍、树立好形象、履行好使命的目的。
狱警日记（连载）（63）
闷热的下午，坐在办公室里面，看着天涯里的贴子，突然有一种冲动，想把我曾经经历过的一段往事写下来，没有任何的目的，我也不是什么职业写手，在天涯我一直都在潜水，只是突然想写而已。
我曾经有过令人羡慕的过去，从小到大无论升学，就业都是一帆风顺，参加工作以后更是顺利，在旁人看来，我有一份令人羡慕的工作，一个漂亮的女朋友，一切都是那么的顺利，可是那时的我，年轻气盛，太过于锋芒毕露，也不懂得如何保护自己，最后，在所有人，包括我自己都没有想到的情况下，我从人生的顶峰跌落到了谷底——由于没有自我保护的意识，我被牵涉进了一起案件中，经过检查院的介入，我被刑事拘留了，并被连夜送入了本市的看守所，至此，我开始了在看守所里面长达一年的被关押生活，我想讲述的，就是在看守所的这段日子，在将近一年的时间里，我从看守所里面学习到了很多，也意识到了很多，可以说在看守所的那段时间对于我今后的人生无疑是一个重大的转折点，我也在里面认识了很多人，有高素质的，也有低素质的，和他们的相处，应该说，事后想起来，绝对是很神奇的经历。如果大家愿意看，就看，要是大家不愿意看，就当我是一个人在自言自语……
现在想起来真的觉得有意思，当我被宣布被刑事拘留并即将被投入本市的看守所的时候，我的第一个反映居然是：里面能不能买到烟？呵呵，不过这个想法随着看守所的越来越近渐渐的消失，取而代之的是恐惧，不知道进去之后会是怎样的一种情况，会不会挨打？会在里面呆多久？到了看守所的大门外，按照检察官的要求，我站在警戒线外大声的喊报告，进去之后就被脱的溜溜光，体检，留指纹，等等等等一系列程序完了之后，穿上衣服，裤子，袜子，在看守所民警的带领下，向着看上去很阴冷的看守所的深处走了过去，在这里我要解释一下，看守所有规定，所有的衣服和裤子上面都不允许有铁件，皮鞋也是不允许穿的，因此，我在体检之后，衣服完好无损（因为穿的是衬衣），裤子的拉锁被剪了，皮鞋被扔进了垃圾桶，就那样我只穿着袜子，要害部位门户洞开，（后来我想我那时的背影一定是狼狈不堪）开始了我的看守所生活。很奇怪，那时的我，反而没有什么恐惧和担心了，心想，他妈的，来都来了，该怎样就怎样，最多等一下挨打的时候自己抱紧点。就这样，跟着那个警察东拐西弯，穿过好几道铁门以后，我站在了一道铁门外面，而铁门里面，就是我进入看守所之后的第一站……
铁门打开了，按要求，又是一声报告之后，我进入了那道铁门，铁门内，是一个大约有十五平米的放风场，再进入一道铁门，才是监室，里面的布置很简单，中间一条过道，两边是通铺，监室饿最里面是一个厕所和洗手池，整个看起来还是很干净，两边的通铺上，整整齐齐的坐着几排人，全部穿着统一的黄马褂，后来我才知道，看守所里面，叫厕所为金鱼缸，叫通铺为龙板，龙板前方，是码的整整齐齐的两垛被子，晚上就铺开来睡觉，白天收拾好就坐在上面学习。需要说明的是，我进去的时候，正好是早晨六点，那时候，看守所正是起床的时间，所以，我一进去之后，所有人都已经起床，坐在龙板上，每个人的眼睛都直勾勾的看着我，而且，大部分人的眼光都透这一股凶光，我的心剧烈的跳动起来。这时候，旁边有人说话了：脱衣服！声音不大，但是很凶，我当时的第一个反应就是：要挨打了，果然，话音刚落，龙板上就跳下来三个人，把我从门口推到了洗手池那里，我也只好乖乖的把衣服再次脱下，战战兢兢的等待拳打脚踢，这时候，我已经由原来的背对着大门变成了面向大门，借着灯光，我看清楚了刚刚发话的那个人，说起来你们可能不会相信，这世界说大就大说小就小，我居然在看守所里面遇到了熟人，也就是刚刚说话那个人，赵飞，（以前在外面的时候，他是我一个朋友的朋友的小兄弟，江湖人士，见过几次面，据说是负责几个场子的摇头丸和K粉的销售工作，后来在我们的聊天中才知道他在我进去之前一年半，因为非法持械被判了三年，因为有点关系，所以就留在看守所里面带组，�