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对大格格为公主这件事，她是早经决定，要跟慈安太后商量的，但这话却不知如何开端来谈。如果她表示愿意抚养大格格，以忠厚的慈安太后，一定欣然赞成，那也就无所谓商量了。
想来想去，仍然得在恭亲王身上打主意，笼络他，给大格格一个公主的名义，这话原不妨跟慈安太后直说。
慈禧太后慢吞吞地说：“我在想，六爷办事也很难的，咱们还是得帮着他一点儿。”
“可怎么帮他呢？”慈安不知道她有想出什么主意来了。
“让大家知道咱们信任他。要不断把这番意思显出来才好。”慈禧太后急转直下地说，“给他差使，给他恩典，不就把咱们信任的意思显出来了。”
慈安太后老实问道：“你说吧！也快过年了，是得给他一点儿什么？”
“我觉得为难的就是在这儿。也不能光说六爷一个人有功劳，要给差使、恩典，就得全给，”说到这里，慈禧太后装出突然有了好主意的神情，“咱们照雍正爷的办法好不好？”
“你先说说，那是什么办法？”
“雍正爷常把他那些侄女儿封做公主，养在宫里。六爷的那个大格格，那天你也看见了，挺懂事的，咱们也赏她一个‘固伦公主’吧！”
王府的格格，从小被抚养在宫。与皇女一样被封为公主，原是开国以来的传统。
最初，也许是因为某些亲王、郡王领兵在外，或者作战阵亡，推恩，特予荣宠。到了雍正朝，世宗把三个亲侄女，视如己出，那倒真是出于亲情。
慈安太后想了一会儿才答道：“那就固伦公主吧！”
听她的口气，这是不赞成用“固伦”的封，中宫之女才封做“固伦公主”，慈安太后是怕丽贵太妃心里不快，所以如此。当然，慈禧太后心里是明白的。
这就把大格格的身分确定了。安德海领旨出来，一面派人通知各宫大家知道，新添了一位公主，一面亲自到恭王府去传报喜信。
恭亲王正好在府里，听说安德海来传旨，立刻换了冠服，出厅迎接。安德海先迎面请了个安，满面浮笑地高声称贺：“六爷大喜！上头有恩命。”
等他一站起，两个人易位而处，安德海走到上首传懿旨，恭亲王在下面跪着听。
奉慈安皇太后、慈禧皇太后懿旨：恭亲王之女，聪慧轶群，为文宗显皇帝最所钟爱，屡欲抚养宫中，晋封公主，圣意肫肫，言犹在耳。自应仰体圣心，用沛特恩，着即晋封为固伦公主，以示优眷。”
回到上房，下人迎了上去，就在廊上庭前安贺喜，等站起身来，才发觉恭亲王面无喜色。这神情令人奇怪，但谁也不敢动问，悄悄地都退了下去。
“宫里来人怎么说呀？”
“只有谕旨，说是称为固伦公主。而且是‘东边’当面交代的。”恭亲王摇摇头不耐地说完。
福晋面无表情地坐着，自己也不知道自己心里是怎么个滋味。夫妇俩默然相对，都在想着，出了一位公主，不知会替府里带来什么影响和变化？
不过片刻工夫，贺客盈门，依照王府的仪制和交情的深浅，视来客的身份，作不同的处理。
88 权力（）
《民国武林秘闻录》《活在流水线上的青春》
恭亲王自嘲似地说道：“别人家是母以子贵，我是父以女贱，这不是笑话吗？”母以子贵自然是指慈禧太后，“父以女贱”是说他自己。
看到福晋困惑的眼色，恭亲王便作解释：“本来我是一家之主，现在凭空又出来一个主儿，我倒又不明白了，将来她从宫里回来，我可是还要开中门迎接？”
“以后她得管你叫？？？？？？六叔了！”福晋的眼泪再也忍不住了。
也就在这一天，大格格被安德海迎进宫去，由慈禧太后亲自抚养。
这三个多月，里里外外的大小官员，调动得不少，她要问一问自己，究竟那些人算是自己所派的？凡有缺出来，首先要给在前方打仗的武将，那些早就“记名”的，遇缺即补，毫无变通的余地。
其次要酬用这一次政变立了功的。再下来安定政局，调和各方，不得不安插一些举足轻重的人物，这三类人，慈禧太后觉得军机处所开的放缺的名单没有错。
但也有些人，只是出于恭亲王的提携，桂良因为是他的老丈人，才进了军机，虽是彰明较著的事实，到底资格是够了。文祥是恭亲王一派，不过正直干练，也还说得过去。
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甚至连麟魁因为是宝洌У奶眯郑驳鄙狭诵齑笱俊Ｕ照庋豢矗约河牍淄趵幢龋降兹ㄔ谒氖掷铮�
连三岁小孩都明白！
想到这里，慈禧太后心里十分不舒服，同时也隐隐然有所恐惧，肃顺的记忆犹新，不可使恭王成为肃顺第二！
果然有此一天，那情形就决不能与肃顺相比，近支亲王，地位不同，满朝亲营，处境不同，肃顺有的弱点，恭亲王没有，而自己呢？
从前可以利用恭亲王来打倒肃顺，将来又可以利用谁来制抑恭亲王？
看来还要靠自己。垂帘之局，眼前是勉强成立了，但“祖宗家法”四个字是个隐忧，一旦闹翻了，恭亲王有这顶大帽子可以利用，不可不防。
恭亲王可以把垂帘听政，弄成有名无实。慈禧太后想起在热河时，肃顺决意“罢朝”的那一幕，至今犹有余悸。
旨意必须经过军机处，与当时必须经过顾命大臣颁行天下，道理是一样的，倘或恭亲王跋扈不臣，仿照当时肃顺的手法，施行封锁，那就除了屈服以外，再无别的路可走。
决不能有这么一天！她这样对自己说。但是，照现在的情形下去，大权将全归于恭亲王，内有满汉大臣的，外有督抚节镇的声援，而且洋人都很买他的帐，时势迫人，说不定有一天，他会自然而然地起了做皇帝的念头。
她不愿意这样想，而又不能不这样想。这使得她很痛苦，心里有着无限的感慨，共患难的时候倒还可以，共安乐就要争权利了。
恭亲王应该是这样的人，因为她自己知道，她就是这样的人。权柄不可平分，也不能平分，总有一个人多些，一个人少些。现在是恭亲王多些，不过还不要紧。
幸亏自己发觉得早，从此刻开始就下工夫，一步一步，总有一天可以把这个劣势扭转过来。
夜深人静，思绪不由得就奔驰了，她又体味到了这宫廷中的寂寞凄凉。十几年前一家人落魄回京，长江夜泊，烟水茫茫，看不出这一家的前途是个什么样子？
孤灯深夜，一遍遍问自己何尝看得出，成为今日贵为以天下养的太后？意识到此，兴致索然了。是太后又如何？天下可有不是寡妇的太后？
想来想去，只有一种情形之下才有，天下不是承自父皇，而是靠自己打出来的。那时母亲被尊为太后。父亲……，还是不对！
儿子打下了天下，如果父亲健在，自然先让父亲做皇帝，就象唐太宗那样。天下没有不是寡妇的太后，但为什么大家总是羡慕太后的尊贵，没有一个人想到寡妇的苦楚，尤其是一位三十岁的太后？
民间年轻丧夫，抚孤守节的寡妇，到了六七十岁，还有地方官为她旌表，奉旨建造贞节牌坊，总算那一夜一夜熬过来的苦楚，还有人知道。
但是年轻的慈禧太后，那怕再守六七十年，孙子都做了皇帝，自己成了太皇太后，也不会有人说一句：这几十年的守节，不容易啊！
为什么她就成了太后？她对这个天下第一的尊衔，突然十分厌恶。于是她羡慕妹妹，更羡慕恭亲王福晋，嫁了那样一个英气逼人，富贵双全的夫婿，这才真是前世修来的福。
这样想着，心里**辣的疼，乱糟糟地十分难受。她把头一扭过来，就看到了那黄匣子里的奏章，现在只有这个是足可以使她忘掉一切的。
何桂清抓到了！
何桂清，云南昆明人，道光进士。历任翰林院编修、太仆寺少卿、太常寺卿、户部右侍郎、浙江巡抚、两江总督。他是朝野上下人所共知的一品大员、封疆大吏。
这位朝廷重臣，在太平军袭击清军的江南大营时，正在常州主管饷事，却坐视清军溃败，拥兵自卫，不施援手。随后太平军进攻常州，何桂清见大事不妙，企图逃脱。
他先将父亲和两妾秘密送至通州，然后在城内张榜，禁止常州市民迁徙，并封锁各城门。城内百姓见何桂清要跑，绅民耆宿数百人手执香烛赴辕门，跪请何桂清留下共同抗敌。
何桂清见出城受阻，遂令所率部队开洋枪扫射，民众死者十九人，伤数十人。何桂清逃到苏州，时江苏巡抚拒绝其进城，并上疏，奏劾。
咸丰帝闻何桂清事后大怒，谕令革职严审。然而，何桂清却逃到上海，躲藏起来。不久，英法联军进犯北京，咸丰帝自顾不暇，何桂清一案遂被搁置。
89 立法（）
《民国武林秘闻录》《活在流水线上的青春》
慈禧垂帘听政以后，借整顿吏治之机，此案又被提及。慈禧痛下决心，一定严惩，要杀一儆百。负责总办秋审的刑部郎中余光绰就是常州人，对何桂清十分愤恨，而他恰好负责此案。
他认为仅依据“封疆大吏失守城池斩监候，秋后处决律“是不够的，又加上何桂清击杀执香跪拜父老十九人，伤天害理，罪当加重，拟斩立决。
然而，盘根错节的政治关系，却使本已定罪明确的案件变得十分复杂，来自于方方面面的说客竭力为其开脱。这些人各怀心腹事，有的是私交甚厚，有的是兔死狐悲，有的是不明是非，有的是见风使舵。
一时间，围绕是否诛杀何桂清掀起一股狂澜。慈禧执意认为举国用兵，如果包庇临阵脱逃的将帅，又何以鼓舞三军士气？争论没有阻挡住慈禧杀何桂清的决心。
自太平天国爆发以来，清廷封疆大吏及府县各官，连连失地弃城。有的府县官员赴任之所，因地当要冲或邻近太平军，竟规避不前，数年不到任。
有的官员则是太平军一到，即弃城逃走，为逃避失城罪责，事后托请上司倒填年月，捏称因公赴乡出境。
此类积弊一直未予严肃处理，以致吏治日坏，丧师失地之员日见其多。
看完奏折，慈禧断然处决何桂清，军兴以来第一次使一品大员以失地弃城罪伏诛，刹了上述歪风，整饬了吏治，纲纪为之肃然。
但是，这还不够，慈禧要借此立威，重塑朝纲！慈禧垂帘不久，适逢三年一次对官员进行考核的“京察“和“大计“。
这是效仿明朝的官员制度而实施的一项对现任官考核的制度。
每三年考核一次，对京官的考核叫“京察“，对地方官的考核叫“大计“。按照清朝的制度，京察时三品以下官员由吏部和都察院负责考核。
三品以上官员及总督、巡抚等方面大员，则先自陈政事得失，最后由皇帝敕裁。经过考察后，官员按照“称职“、“勤职“、“供职“三种等级，实行奖惩。
“大计“是考核道、府及州县官员。一般是由各级官员依隶属关系逐级考察，做出评断，最后申之各省督抚，核其事状，注考造册，送吏部复核。
“大计“后的官员，按“卓异“与“供职“两个等级奖惩。清朝对官员的考绩，不论是“京察“还是“大计“都以“四格“、“六法“作为考核标准。
所谓“四格“是指“才“指才干，分长、平、短三等，“守“指操守，分廉、平、贪三类，“政“指政务，分勤、平、怠三类，“年“指年龄，分青、中、老三类。
所谓“六法“是指“不谨“、“罢软无为“、“浮躁“、“才力不足“、“年老“、“有疾“等六个方面的缺失。经过考核，被列入“不谨““罢软“者，革职处分；属“浮躁““不才“者降级；“年老““有疾“者勒令退休。
这种制度的实施，其目的在于奖优罚劣，使各级官员时时恪尽职守、效忠朝廷。京察与大计涉及官员的奖惩，贿赂徇庇就是司空见惯的官场事情。
长官往往博宽大之名，每届京察，只黜退数人，余概优容，而被劾者，又不免冤抑。
慈禧认为，此次官员考核是她推行吏治整顿不可多得的机会，通过考核可以裁汰庸懒、老弱、不称职的官员，也可以使官场有所警示，寻求振作。
为达到自己满意的效果，慈禧亲自掌握这次考核的奖惩大权。
慈禧认为，要取得