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卜玉阁的话语中，流露出众多的敕勒人，不愿再走回头了。张英不禁灵机一动，她简单的介绍起建平的民族政策，不论是汉人、鲜卑人还是敕勒人都一律平等，没有一部分人奴役另一部分人的现象。如果卜玉阁等敕勒人愿意，可以投入建平的治下。
此时于冰也早已归来，她恐张英讲得太累，也从一旁帮腔，滔滔不绝的介绍了建平的一切，蓬勃发展的手工业，方兴未艾的商业，扎扎实实的农业，勇猛善战的军队，热情好客的父老乡亲
于冰妙语连珠，如滔滔江水连绵不绝，吸引了众多的敕勒人，这个崭新的世界，令他们心驰神往。于冰见时机难得，她微微一笑道：“此次我们南归，能带几十位敕勒兄弟，若有心前往者，可到卜玉阁老人家那里报名！”
此言一出，敕勒人蜂拥而来，把卜玉阁团团围住，报名者很快超过了百人。见敕勒人热情似火，他们还不知道路途的艰辛，要行进数千里，翻山越岭穿沙漠，风餐露宿忍饥挨饿要付出汗水鲜血甚至生命的代价！
于冰不想泼敕勒人的冷水，但面对近乎疯狂的人们，她不得不告知其真实情况。但这也无法阻止奇妙世界对他们的吸引，并未有多少人打退堂鼓。
不愿回归丁零，这是敕勒人自己的选择，李毅三人乐得尊重他们的抉择，更希望他们成为建平新的成员。
为了不引起敕勒人的敌意，不能操之过急，要温水煮青蛙，循序渐进的使其投向建平的怀抱。
李毅等忙忙碌碌，却引起了盖提的不满，他奉丁零国王的委托，不远万里将大救星请来，需要其助巴楚做两件事情。首先是赶走槐头及其手下，这李毅已经漂亮的完成了。其次是助丁零复国，见李毅没有丝毫意愿，劝槐头控制区的敕勒人重归国王的统治之下。
盖提期盼了很久，非但未见劝统，反而背道而驰，北海东、南部的敕勒人在逐步走向分裂。身为使者的盖提终于沉不不住气了，他曽几次请求李毅等去尔克见丁零国王巴楚，但三人都以事务繁忙而推脱。盖提始终与国王保持着联络，见形势愈加不利，再不采取行动，将永远失去半数以上的领地。
在权臣的鼓动下，巴楚同意武力收回，派遣尼萨为主将，领兵两万直扑李毅等所在的兰德。
由于东方的敕勒人并未做好准备，开战之初尼萨占尽先机，一路长驱直入，深入了东敕勒的腹地。
从盖提的近日来的反应，张英便预料到丁零会诉诸武力，为了激发东敕勒人的反抗精神，她并未将情况挑明。尼萨连战连捷，其抓捕的俘虏全部沦为奴隶，终于令张英得偿所愿，东部敕勒人的斗志被充分调动起来。
北海地区力所不及，便不应过多进行干预，既然是敕勒人内部矛盾，便放任他们自行解决。东敕勒万余将士，经过槐头的训练，已经具有一定的战斗力，而且作战能力略高于丁零，如此便做够了。张英只给予一些战术指导，怎么诱敌，如何设伏，两翼包抄，三面合围
东敕勒将领掌握了一些简单的计策谋略，经过几次战役，将丁零军打得落花流水，狼狈逃回了北海之西。
又经过商谈，东西双方达成了协议，以实际控制线为疆界，北海之东、南为东敕勒所有，丁零只据有北海之西的草场。
采用民选的方式，为东敕勒组建了官府，由于连年的战争，其人口已经不足十万，勉强组建一个县，其下也是设乡，由三老、啬夫、游徼等管理民事。
由于敕勒人以游牧为生，其流动性大，不易于全部照搬建平的模式，李毅等便又借鉴了鲜卑制度，综合选优构建了东敕勒。
一切事务处理完毕，又为东敕勒制定了外交策略，要北联丁零西据坚昆。张英等虽然不清楚坚昆的实力，但敕勒一分为二，长期的战乱，其内耗削弱了实力，从前的力量平衡被打破，若不联合对敌，危险性还是存在的。
见李毅等毫不利己，专门利人，将东敕勒人感动得五体投地，简直将其奉若神灵，已是言听计从。全部安排完毕，李毅等带领人马离开了北海之畔，当然还带着槐头以及他的部属，还有卜玉阁领着百人参观队，也一路跟随南下。
经历重重艰难险阻，终于回到了久别的故乡。卜玉阁等到达这耳目一新的世界，只是眼界大开，目不暇接。建平的士农工商，甚至一草一木，都令敕勒人感到新奇。
离去一年有余，李毅等终于平安归来，军民热烈欢迎自不必说，久别重逢相互问询一番，李毅这才知道自己离去后，也发生了诸多大事。
朝廷的钦差被控制之后，迟迟见不到刘陶的返回。这活不见人，死不见尸，刘宏终于沉不住气了，就在他不知所以的时候，袁绍密报洛阳：钦使刘陶被软禁，李毅远征漠北。
刘宏闻报大怒，立即召集文武议事，大将军何进道：“李毅狗胆包天，竟敢以下犯上，扣留朝廷钦使，此等同犯上作乱！是可忍孰不可忍，此等反叛之徒，需王师讨之！”
朝臣们纷纷迎合大将军，赞成武力讨伐，而李毅等不在建平，更是出兵良机。
屡次触犯天威，刘宏对李毅憎恶至极，灭掉这个放荡不羁之徒，正和他的心意。刘宏传下圣旨，令冀州牧，左车骑将军，槐里侯皇甫嵩统帅幽、冀人马，征讨反贼李毅。
皇甫嵩接到圣旨，李毅尽心尽力助大汉平灭贼寇，这样的义士那会反叛朝廷？但皇命难为，只好违心的聚拢人马。
自皇甫嵩领冀州牧，见大乱之后，冀州满目疮痍，田地荒芜，百姓流离失所，一片破败之景象。心系百姓的皇甫嵩为民请命，免除冀州一年田租，用来赡养饥民，刘宏准许了他的奏请。（。）
第三百七十四章 龙颜震怒兴师问罪（）
民众本需休养生息，但刘宏逆天而行，在秋粮还未下来之前，便又大动干戈。
李毅秋毫无犯，开仓放粮赈济贫民，平灭乱贼，严禁杀戮，广布仁义于冀州。百姓对其感恩戴德，得知所要征讨的，乃是立下赫赫战功，却不要封赏的大恩人，都感叹乾坤反转，阴阳颠覆！
冀州多新征将士，其中受李毅之恩着不计其数，这些兵难免均怨声载道。一传十，十传百，得知朝廷赏罚不明，忠奸不分，全军沸沸扬扬，一片哀叹抱怨之声，致使士气低落，斗志全无。
带领着一群军无斗志之师，每日行进的速度，只有正常的一半，不免令名将皇甫嵩忧心忡忡。看着几万乌合之众，如何能剿灭精锐的建平骑兵呢？
皇甫嵩大军行至渔阳与辽西交界，赵云统领人马前来与皇甫嵩会合。为保住这所果仅存的一点恩惠，临行前张英传下密令，要赵云快刀斩乱麻，与建平撇清关系。
赵云也知其中利害，辽西本是大汉之地，若明目张胆的与朝廷抗衡，那便是公然的反叛。赵云本忠于汉室，只是夹在主公与皇帝之间，令他左右为难，如今得到张英的密令，他便明里遵照执行，暗中却身在汉营心在里。
经过李湛等将近一年的勘察论证，松辽运河终于开工了。这是一个耗资巨大的项目，也是动用民力最多的工程，尤其对李毅这个偏于一偶的势力来讲，开凿大运河，几乎是难于想象的。
好在李毅深得民心，民众喜获丰收，面临余粮无法卖出，他们才意识到问题的严重性。面对那少得可怜的粮商，极低的购粮价格，民众几乎限于绝望。难道辛辛苦苦种出来的粮食，就只能看着其腐烂发霉么？
急百姓之所急，李毅早有预案，他们出征前便对薛信做出了交代。在薛信等官吏的带领和指导下，各家各户都建起了粮仓，将出不完的粮食储存起来，薛信做了保证，总有一天这些粮食会运出松辽平原的。
只有官方与李毅两支长途运粮队，其有限的运力，如何满足几百万民众的需求？因此薛信、宋智等一众官员，联合成立股份公司，也效仿李毅建粮仓组商队。这一模式得到了广泛好评，令许多人纷纷效仿，于是民众粮食卖不出去的心里压力才稍有缓解。
“挖运河通商路！”这便是李毅所打出的口号，此消息一经传出，得到了广大百姓的热烈响应。得到情绪高涨的民众支持，此项目第一负责人刘平的热情也被调动起来，便紧锣密鼓的开始了筹备工作。民心向背，事关成败，有广大劳动人民的支持，这一宏伟工程已是水到渠成。
开工奠基仪式后，数十万名青壮挥汗如雨，自辽水之畔至伊通河之西，全是自发而来的开渠大军。
贾诩等刚刚返回建平，便得到了官兵大举讨伐之报。得知朝廷将攻打建平，军民均陷于极度纠结之中。素利、烈帆、弥加、阙机等是坚定的主战派，八年前刘宏三路出击，被其打得满地找牙，这位手下败将，在鲜卑大将眼里已是一文不名。
蔡邕、路粹、阮瑀等则坚决反对与朝廷对抗，主张和谈一通，希望借助这次大兵压境的机会，使这块方外之地归入大汉的版图。
大多数人既不愿与大汉开战，又不想失去目前的逍遥自在的日子，心里十分矛盾，一时难于两全。
众人只等贾诩做出抉择。谋定而后动，贾诩思索良久道：“官军未兵临城下，我等不便与之对抗。与朝廷公然作对，有失天下人心，摒弃我主仁德之策略！”
见机智多谋的贾诩，似乎也在和稀泥，素利心头火起，他愤然道：“难道我等将坐以待毙不成？”
贾诩手捻胡须，微微一笑道：“此乃不变应万变，却非束手就擒！我应先礼而后兵，派一舌辩之士，晓以大义，劝皇甫将军撤回兵马！若其一意孤行，那可别怪我贾诩无情了！”
李毅远征之前，张英曾做了交代，如汉兵来犯，不是万不得已，不可与之正面冲突。之言预料官兵自顾不暇，不可能进兵建平，谁知刘宏竟然将李毅看作了眼中钉！
如今汉境风雨飘摇，派使者也是缓兵之计，延迟官兵的行进。刘平不在建平，贾诩升为主将，不便亲自前往。正在贾诩踌躇无人可派之际，阮瑀自动请缨。
来到建平后，阮瑀被李毅的德政所打动，便留下来开拓建平的育人事业。蔡邕有了弟子的协助，军中高职和府中官吏，文化素养都得到一定的提升。在师徒的努力下，重点城镇都开办了官学。
阮瑀在汉境生活了三十几载，对积重难返的弊政，已经失去了信心。而大汉朝廷不分青红皂白大动干戈，阮瑀从内心反对朝廷，但恩师极力主张促和，盼望建平回归大汉，令他摇摆不定。
若不能劝皇甫嵩退兵，建平数百万民众便会重回龙潭虎穴，深知此次肩负重任，阮瑀感到了巨大的压力。
阮瑀与随处纵马疾驰，来到了辽西，在阳乐遇左车骑将军皇甫嵩。作为使者阮瑀不卑不亢，他慷慨激昂的陈述了李毅的事迹，将建平的一切述说了一遍。阮瑀最后道：“建平有如今的蓬勃发展，乃我主脚踏实地，兢兢业业奋斗的结晶！一心为民，勤勉政务之主，却为奸贼诬陷为朝廷叛逆，此乃是非不辨矣？”
闻言心中为之一震，皇甫嵩暗自盘算，若是阮瑀言语非虚，自己强行攻入建平，恐难于封住悠悠之口！耳听为虚，眼见为实，何必派出斥候，过境一探便知真伪！
用言语稳住阮瑀，皇甫嵩便广派暗探过境查看。阳乐距建平甚近，次日便回报：建平百姓安居乐业，一片祥和景象其形容与阮瑀所言无甚出入，令皇甫嵩大为感慨。
是战是和？皇甫嵩也是举棋不定。突然传来令官兵全军震动之消息，不过也使皇甫嵩得以解脱，更令赵云长出了一口气。（。）
第三百七十五章 预留后手解救危机（）
由于冀州空虚，黄巾军残余势力见有机可乘，便耐不住寂寞，一时间烽烟四起，冀州大地又陷入水深火热之中。
先有黑山、黄龙、白波、左校、郭大贤、于氐根、青牛角、张白骑、刘石、左髭丈八、平汉、大计、司隶、掾哉、雷公、浮云、飞燕、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、白绕、畦固、苦哂、罗市之徒，并起山谷间，不可胜数大者二、三万，小者六、七千，乃与中山、常山、赵郡、上党、河内诸山谷寇贼更相交通，号曰黑山军。
其中以张牛角最为强大，他自称将军，与真定人褚燕合兵一处。二人组成的联军势如破竹，攻克大小城池数座，直逼常山国治所元氏。其余各路人马，也乘虚而入，中山、常山、赵郡十数座城池沦陷。
皇甫嵩闻报大惊失色，若是再一意孤行，他的老巢定沦为贼窝。哪还顾得上遵圣旨讨伐李毅？皇甫嵩传令：“兵马前军变后队，日夜兼程奔