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尧又让他担任天官宰相，管理人事管理朝政，朝政因此变得有条不紊。
舜选贤任能，举用“八恺”、“八元”等治理民事。
高阳氏有富于才德的子孙八人，世人得到他们的好处，称之为八恺，意思就是八个和善的人。高辛氏有有才德的子孙八人，世人称之为“八元”，意思就是八个善良的人。这两个部落的十六人，世世代代保持着他们先人的美德，没有败落他们先人的名声。舜举用了八恺的后代，让他们掌管土地的官职，以处理各种事务，都办得有条有理。舜又举用了八元的后代，让他们向四方传布五教，使得做父亲的有道义，做母亲的慈爱，做兄长的友善，做弟弟的恭谨，做儿子的孝顺，家庭和睦，邻里真诚。
尧让他管理四门主理诸侯事务的部门，属于最重要的部门，接待各方诸侯。舜在四门接待宾客，四门处处和睦，从远方来的诸侯宾客都恭恭敬敬。
从前帝鸿氏有个不成材的后代，掩蔽仁义，包庇残贼，好行凶作恶，天下人称他为浑沌。意思是说他野蛮不开化。少皞氏也有个不成材的后代，毁弃信义，厌恶忠直，喜欢邪恶的言语，天下人称他为穷奇，意思是说他怪异无比。颛顼氏有个不成材的后代，不可调教，不懂得好话坏话，天下人称他为梼杌，意思是说他凶顽绝伦。缙云氏有个不成材的后代，贪于饮食，图于财货，天下人称之为饕餮，意思是说他贪得无厌。天下人憎恨他，将他与上面说的三凶并列在一起称为四凶。
舜在四门接待四方诸侯时，流放了这四个凶恶的诸侯，把他们赶到了边远地区，去抵御蛮族进犯。此举极大地威慑了各方诸侯。各方诸侯心悦诚服。
尧又派舜进入山野丛林大川草泽，舜进入山林的时候，遇到暴风雷雨也不迷路误事，尧于是才知道了凭着舜的才能是可以把天下传授给他的。
bc2315年春正月，尧帝让四岳都听从虞舜的命令，实际是将所有朝臣都置于舜的管辖之下。此时尧112岁，舜21岁。在尧漫长的人生中，相信这不是尧第一次培养接班人，但是那些人都没有活过尧的岁数。如果不是舜活得长且比尧小90岁，相信，也将步那些人的后尘。
bc2314年，尧帝命二个重孙女娥皇和女英嫁给舜为妃。后世人们将同时娶到两个老婆就叫做享受齐人之福，而两个老婆能够和谐共处就被称为娥皇女英。通常资料称她们为尧帝的女儿，不过以尧帝的年岁来说，说娥皇和女英是他的女儿，恐怕不对，应该为孙女甚至重孙女，才对。因为舜此时20多岁，那么尧的女儿至少也都50多岁了。当然古代提到女时，表示的只是和他有关系的女子，并不特指女儿，认为是尧的女儿只是现代人对之的解读。
bc2312年春正月，舜在文祖庙接受尧的禅让，成为代理领袖。此时舜24岁。尧已经115岁。
舜帝摄政期间，小心翼翼，坚持不懈应用阴阳八卦“中”道，阐述、实践帝尧之阳━乾言，降旨衍化于人民社会文明治理，德化盛行。
舜帝通过观测北斗星，来考察日、月及金、木、水、火、土五星的运行是否有异常，重新修订历法；举行仪式祭告上帝，用把祭品放在火上烧的仪式祭祀天地四时，用遥祭的仪式祭祀名山大川，又普遍地祭祀了各路神祗。
他发明了公侯伯子男五等爵位，并且派人制作了桓圭、信圭、躬圭、谷璧、蒲璧五种玉制符信，选择良月吉日，召见四岳和各州州牧，颁发给他们。
伯夷在舜帝身边担任秩宗官职，典朕三礼。故称之为吕侯，吕即“脊梁”也。封地为吕国太平寰宇纪卷十五，杜预注：“彭城吕县也，汉为吕县；宋武北征改为寿张县。汉朝人杜预以及500年前的清朝人都认为吕国在彭城徐州东边，靠近宋国。”为中华吕氏始祖。
bc2311年，虞舜初巡狩四岳。
二月，舜去东方巡视，封禅泰山。用烧柴的仪式祭祀东岳，用遥祭的仪式祭祀各地的名山大川。接着，他就召见东方各诸侯，协调校正四时节气、月之大小、日之甲乙，统一音律和长度、容量、重量的标准，修明吉、凶、宾、军、嘉五种礼仪，规定诸侯用五种圭壁、三种彩缯，卿大夫用羊羔、大雁二种动物，士用死雉作为朝见时的礼物，而五种圭璧，朝见典礼完毕以后仍还给诸侯。
五月，到南方巡视；八月，到西方巡视；十一月，到北方巡视。都像起初到东方巡视时一样。回来后，告祭祖庙和父庙，用一头牛作祭品。
以后每五年巡视一次，在其间的四年中，各诸侯国君按时来京师朝见。舜向诸侯们普遍地陈述治国之道，根据业绩明白地进行考察，根据功劳赐给车马衣服。
舜规定根据正常的刑罚来执法，用流放的方法宽减刺字、割鼻、断足、阉割、杀头五种刑罚，官府里治事用鞭子施刑，学府教育用戒尺惩罚，罚以黄金可用作赎罪。因灾害而造成过失的，予以赦免；怙恶不悛、坚持为害的要施以刑罚。
之前三苗的首领驩兜曾举荐过共工为帝，尧说“不行”，而驩兜与共工开始互相勾结。
第五章 禹任司空（）
驩兜见尧帝年老退位，而舜帝位置不稳，怂恿共工部落再次反叛，不服舜的统领。而驩兜统领三苗在江、淮流域及荆州一带多次作乱，三苗**出来，不再奉联盟号令。
舜乃整军振旅，平定了共工部落和三苗部落的叛乱。之后把共工部落流放到幽陵，以便改变北狄的风俗；把三苗首领驩兜和一部分三苗百姓流放到崇山，以便改变南蛮的风俗；把大部分三苗迁徙到三危山，以便改变西戎的风俗。危姓由此而来。将治水失败的鲧流放到徐州的羽山以改变东夷的风俗。天下人都悦服了。
注意：这种流放是与部族一起的流放，类似于分封，但分封多在中原腹地，而流放则多封在中原人看来的蛮荒地带。所以当时的蛮荒现在都是内地。所以所谓各夷族戎狄实际仅为地域分别，人种甚至文化上都没有太大差别。地域歧视使得蛮荒向往中原文明，而远离中原也使得其无法掌握中原的最先进技术，所以渐失其文明特性。加上环境艰苦，有性命之忧，其文明持续性也受到考验，一场战争就会使得文明成果付之东流。
当时，中原地带洪水泛滥，无边无际，淹没了庄稼，淹没了山陵，淹没了人民的房屋，人民流离失所，很多人只得背井离乡，水患给人民带来了无边的灾难。在这种情况之下，舜帝决心要消灭水患，于是就开始访求能治理洪水的人。
此时禹已经长大成人，不断地研究父亲的治水资料，大禹感到自己的父亲没有完成治水的大业而空留遗憾，而希望自己能够完成这一大业，因此闻于乡里。禹为人聪敏机智，能吃苦耐劳，他遵守道德，仁爱可亲，言语可信。他的声音就是标准的音律，他的身躯就是标准的尺度，凭着他的声音和躯体就可以校正音律的高低和尺度的长短。他勤勤恳恳，庄重严肃，堪称是百官的典范。
禹妻女娇出身涂山氏部落即部族。吕氏春秋音初载：“禹行功，见涂山之女，禹未之遇而巡省南土。涂山氏之女乃令其妾待禹于涂山之阳，女乃作歌，歌曰：“侯人兮猗”，实始作为南音。”大戴礼记帝系篇载：“禹娶涂山氏，涂山氏之子曰女蟜氏，产启。”吴越春秋越王无余外传说：“禹因娶涂山，谓之女娇。”。司马贞索隐：“系本曰涂山氏女名女娲，是禹娶涂山氏号女娲也。”亦称“女娇”、“女趫”。
“涂山”即“三涂山”，在今洛阳市嵩县西南5公里。这里正是有娲氏居住的地区。因“涂山氏”为有娲氏后裔居住在三涂山的一个支族，故以地名称之为“涂山氏”，之前的西陵氏也是如此。
由此可见，黄帝妻“嫘祖”和禹妻“涂山氏”均为有娲氏之女。这也说明有娲氏与黄帝族世代为婚。
有一天舜帝来征求大臣们的意见，看谁能治水，大臣们都推荐禹，他们说：“禹虽然是鲧的儿子，但是比他的父亲德行能力都强多了，这个人为人谦逊，待人有礼，做事认认真真，生活也非常简朴。”
bc2310年，舜帝招见了禹。同时接见的还有舜帝的大臣皋陶葛天氏的后裔。
舜帝说：“禹你谈谈治水的意见吧”
禹拜谢说：“大水与天相接，浩浩荡荡包围了大山，淹没了山丘，民众被大水吞没，饥寒将迫。
我计划顺着山路砍削树木作路标，将沿途获取的鸟兽送给民众，作为他们参加治水的酬劳；疏通主要的河流，使大水流进东海；疏通平原上的积水，使平原上的水都流进大河；鼓励民众播种粮食，为民众提供谷物和肉食。”
舜帝很满意，禹受命主持治水的全权事宜。因为治水所要运用的人力物力不亚于一场战争，所以继承父亲的崇伯之位，并被任命为司空要职。司空即黄帝时的冬官，主管工程建设，与后世的三公之一的司空不可同日而语。相当于工部尚书，但由于治水重任而地位崇高而责任重大，一般人都不敢接任这一职位。此时禹才年满18岁。禹欣然接受了这一任务。他知道这是一个重大的职责，不敢懈怠分毫。舜帝同时派伯益皋陶之子，大约为十六岁左右，主要协助开辟江河和后稷名弃，主要负责后勤和农业事宜两位贤臣和他一道，协助他的工作。后稷在农业方面成绩卓著，传说他是周人的祖先。他能认识不同土壤，并懂得拔去杂草，还知道挑选良种。
当时，大禹刚刚结婚才四天，他的妻子涂山氏是一位贤惠的女人，同意丈夫前去，大禹洒泪和自己的恩爱妻子告别，就踏上了征程。
禹接受了舜帝的命令之后，与益、后稷一起到任，命令诸侯百官发动那些被罚服劳役的罪人分治各地。
禹翻山越岭，淌河过川，他左手拿着准和绳，右手拿着规和矩，还装载着测四时定方向的测量工具对黄河流域的主要山脉、河流作了一番严密的考察。大禹在河北东部、河南东部、山东西部、南部，以及淮河北部考察。一次，他们来到了河南洛阳南郊。这里有座高山，属秦岭山脉的余脉，一直延续到中岳嵩山，峰峦奇特，犹如一座东西走向的天然屏障。高山中段有一个天然的缺口，涓涓的细流就由隙缝轻轻流过。他还发现龙门山口过于狭窄，难以通过汛期洪水；还发现黄河淤积，流水不畅。
就这样，禹从西向东，一路测度地形的高低，树立标杆。
禹总结了其父亲治水失败的教训，改革治水方法以疏导河川治水为主导，大刀阔斧，改“堵”为“疏”，就是疏通河道，拓宽峡口，让洪水能更快地通过。禹采用了“治水须顺水性，水性就下，导之入海”“高处就凿通，低处就疏导”的治水思想。此时气候进入洪水之后的平稳期，海平面的下降已经非常明显。大禹的疏导是建立在海水消退基础上的有效方法。
第六章 大禹治水（）
禹带领伯益和后稷按照疏导的原则规划黄河流域的水道。
他们完善了水道规划之后，开始发动民众，根据标杆，逢山开山，遇洼筑堤，以疏通水道，引洪水入海。
禹每发现一个地方需要治理，就到各个部落去发动群众来施工，每当水利工程开始的时候，他费尽脑筋，不怕劳苦，也不敢休息，和人民在一起劳动，挖山掘石，风餐露宿，住在很矮的茅草小屋子里，吃得比一般百姓还要差。
他让益给民众分发稻种，可以种植在低洼潮湿的土地上。又让后稷赈济吃粮艰难的民众。粮食匮乏时，就让一些地区把余粮调济给缺粮地区，以便使各诸侯国都能有粮食吃。禹一边行进，一边考察各地的物产情况，规定了应该向交纳的贡赋，并考察了各地的山川地形，以便弄清诸侯朝贡时交通是否方便。
他治水三过家门而不入：传说禹与涂山氏女娇新婚不久，就离开妻子，踏上治水的道路。后来，他路过家门口，听到妻子生产，儿子呱呱坠地的声音，那是他的妻子涂山氏刚给他生了一个儿子，他多么想回去亲眼看一看自己的妻子和孩子，但是他一想到开山导流刻不容缓，便顾不上回家，只得向家中那茅屋行了一个大礼，眼里噙着泪水，骑马飞奔而走了；又走上了治水一线。第三次经过家乡的时候，其子启正被母亲抱在怀里，他已经懂得叫爸爸，挥动小手，和禹打招呼，禹只是向妻儿挥挥手，表示自己看到他们了，还是没有停下来。
禹治水期间，女娇病故。
山海经海内经：洪水滔天，鲧窃帝之息壤以堙洪水，不待帝命。�