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陈德去灭了他；再有苏门答腊的亚齐、马来半岛的柔佛……”
“不要小看这些国家，亚齐、柔佛与葡萄牙人就在马六甲海峡怼上，三方势力相互攻杀，有如一出《三国演义》；而马打蓝素丹国，他们的头头叫做‘苏苏胡兰’，意思是‘万人之王’，听听，就知道是什么货色了。”
“他们的装备不如我们，但是不缺乏狂人，一声冲锋，就高呼口号，赶来送死，你如果让他们近身的话，你会有麻烦！”颜常武啧啧道。
“地盘这么大，我要多多的人口、军队和战列舰，哎，所以说，大家有得忙了，你们看看陈首席的脸都成苦瓜脸了！”颜常武打趣道。
众人侧目，陈衷纪低头立作一副悲惨的模样，众人无不大笑！
“三十艘战列舰不算多，五十艘战列舰还差不多，我们在高雄部署十艘战列舰，在爪哇放十艘，还有十艘机动，炮还是不够多。”他不住地摇头，大家明白这位大少爷有强迫症、总要吹嘘自己的家伙比别人的更大更粗和更硬的原因从何而来，他不满足啊！
“好吧，我们要做很多事情，饭还是要一口一口的吃，事情要一件一件地做！”颜常武说得够多，有够他们消化一阵子了，他说了今天最后的大事，给大家放了一颗炸弹。
“东南府改制！”他说道。
“如今占领的地盘大了，将来的地盘也够大了，所以我决定，我们的政权为东南府不变，行政机构的东南军府改名为东南执政府，我从督军改为‘执政官’，陈首席的官衔改为‘总理’！”
“这是主要的制度改革，其它的六部没变，有人事部即吏部、战争部即兵部、财政部即户部、文教部即礼部、政法部即刑部和建设部即工部，主官还是叫部长。”
“我将立宪，建立东南执政府的‘宪法’，用于规定社会制度、我们政权的组织以及子民的基本权利，下面还有各个法律，包括民法、刑法、经济法、税务法等等，对东南执政府立下‘祖宗家法’！”
“我要以法治国！”颜常武考大家道：“为什么我要以法治国呢？”
大家思索着，刘之凤灵机一动说道：“那是为了适应我们未来的国度！”
“说说看！”颜常武鼓励他道。
“因为我们所占地盘分布广大，为了避免野心家出现，我们要以法治国，以法行事，以法来规范日常事务，用制度来办事，而不是人治，一千个人有一千种说法，而法律只得一个说法！”刘之凤分析道，他多次说到治理国家，但大家都不以为仵。
“说得对！”颜常武为他拍掌道：“我将设立‘执政府驻各地的全权代表’，其基本任务确保在其辖区内执政官的权限得以实施。作为对各地的军政事务的审核官，他有权审核当地事务是否按照法律办事，保证各地实施执政府内政外交政策，监督执政府决议在各地的实施；保证执政官对于人事任免的决定在各地的实施；定期向执政官书面汇报各地的安全情况以及政治、社会、经济等状况，并提出相关建议；会同地区间经济促进组织制定各地社会经济发展纲要等。”
全权代表的确立，是执政府为了避免海长皇帝远，加强对各地的垂直领导，维护东南执政府的统一、主权和领土完整所作出的决定。
不仅如此，还有种种的制度保证统治，例如各地方官的任命，一是回避制度，不得在本地任职，尤其是主官和各重要官位；二是任期制度，顶多十年，必定更换位置。而军队亦是如此，驻地将不断改动，以免官员坐大。
“我将推出《东南府反分裂法》！”颜常武放出大招道。
“其核心思想是只要纳入东南府的任何地盘都不许分裂出去，不允许任何人，以任何名义和任何方式把我们的地盘分裂出去，谁敢这么做，当天下共击之！”颜常武掷地有声地道。
“确保东南执政府的行政法规能够在各地实行，如果不行，则东南执政府能够使用一切手段，以维护我们东南府统一，地盘不流失！”
颜大少讲得很兴奋，说得口水都干了，当他终场休息的时候，陈衷纪来补充道：“听了督军的话，我深感振奋！”
“我完全接受督军的话，督军所讲的以法治国，乃是长远之策，必由之路！”
“只有这么做，才不会因人而异，才不会人走政息，才能够保证我们将来如此之大的地盘能够统一不分裂。要加强宣传与教育，从小教起，让每个人都知道这些法律，日常事务中依法行事，确保不行差踏错。”
“各位！督军已经为我们指明了方向，我们从事的事业，是伟大的事业，我们要团结起来，齐心协力，一致对外！
谁敢搞不团结的事，谁就是公敌，人人得而诛之！”
“对！”诸官员纷纷发表个人意见，完全同意颜常武和陈衷纪的说法。
颜常武煞费苦心，未雨绸缪，他的决定在上层达成了共识，决心照着他的大战略，大干快上，闯出一片新天地！
第419节 鼓动下南洋（）
众大员离开办公室的时候，心潮起伏，为自己将要参与的伟大事业而激动。
一旦成功的话！
收益之巨，难以想象。
而陈衷纪留下来，与颜常武商议道：“以法治国，或许会对你不利！”
依法办事，而不是皇帝决定，万一皇权与法律冲突时，怎么办？
家天下时朕即是法，皇权凌驾于法律之上，陈衷纪这些年来，看得书多，早就看透了那些皇帝是什么货色，也知道现在的东南府，其实就是他颜大少的天下，在陈衷纪看来，如果办不到的事情，不如不说和不做，以免授人以柄。
不过他太小瞧颜常武了，这家伙就来自法治社会，颜常武说道：“没有约束的权力就象脱缰的野马一样，不可持久！”
“一定要法治，依法行事，建立完善的护法机构，压制各地的野心家，我们的地盘将会很大，不依法办事，根本管不过来，你瞧，现在陈德在看看爪哇做什么，我们知道个P。”
“我都依法行事了，别人还能说什么！”颜常武油然地道，人都是有劣根性的，就象阿Q摸尼姑头，和尚摸得，我就摸不得？
同样地，你做老大的都皇权大过法律，践踏法律，我们做下属的小小地踩一下法律没问题吧。
只有老大以身作则，遵守纪律，别人才会尊重法律，否则你说一万遍，自已带头不遵守，怎么指望别人也遵守法律呢？
“你要组织立法，这立法嘛，还是要给予自家人方便的，比方说，我有‘特赦权’，那么一些犯法者，我就可以对他们特赦，既尊重了法律，我又能进退自如！”
陈衷纪顿时茅塞顿开，心领神会。
“还要组织开大会，自上而下形成共识！”颜常武提醒他道，他太清楚动员群众力量的强大效果，只有所有人同心同德，事业才会成功！
“我明白了！”陈衷纪连连点头。
……
约在1634年农历的三月二十八日，东南府举行了隆重的改制大会，出席人员是军政系统的中高级官员和社会贤达、各界代表、劳动模范等一千人。
想再多人也不行了，毕竟那时期没有大喇叭。
会议上宣布了行政机构的东南军府改名为东南执政府，督军改为‘执政官’，首席执行官的官衔改为‘总理’，其余六部不变。
他宣布“以法治国！”将公布各项法律，规范人们生活的方方面面，简要地介绍了各项的法律内容。
再就是呼吁大家南下！
南下，到爪哇，到东南亚去！
“我们这东南府，对应的是东南亚而得名，这是一个真正建功立业的地方！”
“东南亚地域广大，拥有无限的宝藏，那里有石油、天然气和锡，还有煤炭、铜、金、银、铁、宝石！盛产各种热带名贵的树种，如铁木、檀木、乌木和柚木等那是无穷无尽！还有无数的鱼类……看，这是什么？”
他示意卫兵拿出几小包东西给大家看看，大家即说“香料！”。
把香料放回他面前，他一一举起来道：“这是胡椒、丁香、肉豆蔻，就是东南亚香料群岛所产，大家知道它们的价值吗？”
他告诉大家道：“一两白银换一两香料！”
听到他的话，众皆哗然！
“去到哪里，就可以发财，发大财！”
“尤其可喜的是，这片地区的民众不强，我们大兵压境，不从的，统统杀了！”
颜常武的手用力一挥，豪迈地道：“天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃。这片土地，我们要定了！”
他问大家道：“想不想去哪里？”
“想！”众口一词地应道。
“我也想！”颜常武斩钉截铁地道：“到东南亚去，开疆拓土，流芳百世，历史将永远记下我们的英名！”
颜常武的演讲充满激情，让台下的群众更加热血沸腾、心潮澎湃，听他说道：“我们经过了多年的建设、建军，我们拥有了强大的力量，我们拥有我，作为你们的领袖，我也荣幸地拥有你们，你们这些勤劳、智慧、冷静、勇敢、服从的部下与部属，我们是天作之合，我们能够克服一切的困难，我们能够战胜一切的敌人，我们一定成功，东南亚一定是我们的！”
他根本不用草稿，挥舞着双手狂吼着，在他言语的煽动下，会场陷入了一片狂热的气氛之中，大家都激动得浑身颤抖，每个人都陷入了“名与利”的狂想中，关键是他们真的有机会成功与实现，而不是空中楼阁，大家是看得到的，还有颜常武长胜不败的记录，自然他的话受人信服。
大家跟随着振臂高呼：“我们一定成功，东南亚一定是我们的！”
这些东南府的精英分子们痴迷于对领袖的极端个人崇拜以及英雄主义情绪，他们迸发出来的力量，将会降临东南亚，给那里的部族，带来无穷无尽的灾难！
但他们是不会知道的，他们沉浸在一种崇高的荣誉感和责任感之中，决心追随伟大领袖投身到无比壮丽的征服历程中，去创造中华民族历史上前所未有的神圣事业开疆拓土，气吞万里如虎！
看到狂热的一幕，刘之凤偷偷地对坐旁边的同僚刘广仕说道：“要是要这些人叫今上为万岁，他们都会叫的！”
“那当然！”刘广仕以之为然道，他手指坐前排正中的陈衷纪道：“好象陈总理不怎么开心的样子？”
“换了个名称，从首席变成总理，陈总理又得连任十年！”刘之凤说道。
刘广仕不解地问：“那不是很好吧？”
有权在手，大权在手，大丈夫最患无权，不知道多少人羡慕陈衷纪深得老大的信任。
“陈总理想去休大假，上个星期，他才纳进一个十五岁的小妾，说要响应督军的号召，积极添丁报国哦！”刘之凤大有一种“吾欲跟进”的冲动，盘算着找哪家妹纸好呢。
“吓，十五岁的小妾！”陈衷纪来个老牛吃嫩草，一枝梨花压海棠，四十多岁的“老伯”和十五岁的妹纸啪啪，立即成为了东南府人学习的榜样，道貌岸然的家伙们，只要有点能力的，争相纳进十五岁小妾！
台湾不够，那就去大陆买！
而当年出台的《东南府民法》堂而皇之地将妻妾制这种封建糟粕放进了法律之中，妻妾制是合法行为，甚至不需要得到妻子的同意！
有所进步是要求男人不得轻易休妻，也不能轻易抛弃侍妾，并且要求所有侍妾的待遇相同，且不得要求过多嫁妆，生男生女皆平等。
存在即合理，东南府是女多男少，妻妾制是必须的，鼓励大家生产人口，生得越多越好，官府有补助，颜常武甚至使出终极**：至二十岁未出嫁的女子家庭每年要交税！。
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第420节 顺风顺水（）
强迫剩女交税，此乃古制，当年汉高祖刘邦规定凡15岁以上、56岁以下的大汉子民，无论男女，都要向政府交纳人头税，每人每年税金10个铜钱，为一算。
为刺激女子早婚生育，规定女子15岁必须出嫁，为大汉江山生儿育女贡献肚子。如到15岁这个法定年龄，你还不嫁人，就用征收重税来惩罚。
公元前189年，汉惠帝法令：女子年十五以上至三十不嫁，五算。
要知道在当时5倍税款600钱，可不是什么小数目。那时候粮价100钱一石，一石10斤，600钱就是70斤粮食，等于成年人全年口粮。关键是这个“单身税”还是和人头税一样每年来一次，直到单身结束之日，这简直就是消灭“剩女”的利器。
无疑这是一种奇葩