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中苏双边关系谈判进展顺利，中方郑重申诉决不干涉他国内政，两天时间双方正式签订了睦邻友好条约。接下来谈判要涉及到中苏之间的经贸问题，葛云飞直接用德语道：“先生们，中方欢迎苏方在经贸领域密切合作，中方承诺不设任何经济壁垒，这一点请贵方放心。”契切林道：“感谢葛将军的真诚，几天谈判鄙人深切感受将军的高尚品格。”
“目前，我国境内的民生产品十分匮乏，而欧美各国采用封锁政策，我方迫切需要进口大批民生产品，请贵国政府给于相应政策。”“没有问题，贵方可以把采购清单交给商贸司，我们会把货物送到恰克图。”接下来经贸谈判属于商贸司范畴，葛云飞没有必要再参加，随后民国政府向世界宣布了中苏建交并签订睦邻友好条约的消息。
这天在总统府内，总理徐世昌道：“没有想到中苏签订睦邻友好条约，美英法反应如此平淡，居然没有任何指责的声音。”葛云飞笑道：“列强各国不是傻瓜，东亚的利益核心是中国，利益决定一切。中国作为东亚大国，伴随国力的增强，中国的声音及话语权会更有份量。无论是什么漂亮的口号，经济利益和市场份额决定一切，这一点各位一定要牢记在心。”
总统段祺瑞道：“通过中苏签订睦邻友好条约，再一次证明国家的强大是何等重要。独立自主的国策实施顺利，于强大的国家休息相关。接下来壮大自身是我们迫切的任务，葛总长提出的全面发展经济战略，是一条康庄大道。谁若是破坏这条正确的道路，谁就是全民的公敌。”众人赞许。葛云飞闻听很欣慰，一个和平的环境，一个稳定的家园，万众一心图发展，没有任何力量能阻挡这股彭拜的洪流。
阎锡山欣喜道：“新的一年快到了，新年伊始、诸事顺利，这个新年我们一定要热烈庆祝，我建议葛总长发表一篇元旦社论，把展望未来的宏伟蓝图告诉全体国民。只有葛总长的话语，才能进一步振奋国民的信心。”众人拍手称快，一致认为这是锦上添花之举。
第246章独角戏（）
夜色深沉，一列火车在原野上飞奔，犹如一条黑色巨龙，张牙舞爪狰狞可怖。【。】列车中部车厢内，灯光柔和、气氛安详。此时，袁世凯红光满面，手里拿着“前线”战报查看。武昌事变后，以黎元洪为首迅速组建了中华民**政府鄂军都督府，为了取得合法交战地位，各方反清势力建议组建中央临时政府，武力推翻满清政府。
时下北洋军是唯一可以抵抗起义的力量，清廷令军机大臣荫昌率军南下镇压起义，但荫昌难以驾驭北洋军。如此危局下，奕劻及内阁总理大臣那桐、徐世昌等人，极力推荐袁世凯出山，英美等国公使也建议起用袁世凯。载丰见中外一致认为“非袁不能收拾局面”，便下令袁世凯担任湖广总督镇压起义。袁世凯是何许人也，自然待价而沽，根本没有赴任。
可是袁世凯没有闲着，暗地里于黎元洪通气，坐等局势继续恶化。清廷迫于无奈，任命袁世凯为内阁总理大臣。袁世凯获得满意的结果，立即动身北上进京。他心里清楚，此番粉墨登场必一飞冲天。
列车有节奏的轰鸣，令人昏昏欲睡。“报告，段世昌来电，所部攻占武昌，叛军退守江南！”一名属下进来禀报。“”命令段世昌停止进攻，原地待命！”袁世凯果断下达命令，开始实施手段。
老袁已经清醒的看出当下的形势，清廷以是强弩以末，此时不出手更待何时。这时公子袁克定匆匆走进来道：“父亲大人，京城急电，山东宣布独立！”袁世凯有些诧异接过电报查看，只见上面写到：山东巡抚孙宝琦大逆不道，通电宣布独立，并成立山东督军府。巡抚孙宝琦自任省长，淄博知府宋时远担任副省长，周村县令葛云飞担任山东督军。
“哈哈！内阁这群蠢货，简直是昏庸至极！”袁世凯看完电报忍不住大笑起来。“父亲，孙宝琦反叛为何大笑？”袁克定迷惑。“山东宣布独立，为何要宣布省长、副省长、督军的名讳，这分明是掩人耳目。他们的目的再明确不过，就是宣布清廷下台，组建一个新政府。””我明白了，这是孙宝琦向父亲大人传递信息！”“孙宝琦？你太高看他了，他那有这两下子！”
“莫非是宋时远的杰作？”“宋时远没有这个能力！”“莫非是葛云飞这个毛头小子？”袁克定大吃一惊生出醋意。“督军意为什么？就是兵权。别看它不显山不露水，那是真正的实权派。”“父亲，莫非第5镇统制张友山已经失去兵权？”“这还用问吗，恐怕第5镇已经不存在了！”“葛云飞夺取兵权，难到另有所图？”“9月份葛云飞给我来过信，请求我去山东主持大局。”
“父亲是说，葛云飞已经料定江南乱局，清廷难以控制局面，此举完全是谋定后动！”袁克定难以置信。“别看你比他年长几岁，可是论能力、智商、决断差远了。前段时间就风言风语说山东内乱，我判断葛云飞掌控山东大权后秘而不宣，等待时机。江南局面无法收拾后才通电全国。”“莫非葛云飞是了解了父亲被任命内阁总理大臣，才趁机通电全国，并在电文上做了文章？”
“正是如此？”袁世凯心情非常愉悦，拿起桌子上的茶水轻饮。“父亲，孩儿一事不明，葛云飞如何能吃掉第5镇？”“你太小瞧葛云飞。玲珑金矿护矿队，战斗力强悍，上半年紧急扩编至1500人，这支部队受葛云飞节制。此外，招远有一支四海镖局，这支镖局其实就是一支军队，临时组建几千部队易如反掌。周村县衙兵丁是他的嫡系，也有千人之众。”
“父亲，葛云飞居然有好几千人马，说明他早就有反叛之心！”“这到未必，无非是自保而已。此举说明葛云飞对形势的判断能力超凡，有钱又有实力才能立于不败之地，才能确保身家性命的无忧。老夫若是没有北洋新军，恐怕早就上了断头台，道理是一样的。葛云飞掌控山东大权，下一步于逼迫清廷下台，又增添了重重的砝码。”
“父亲，这封电报如何回复。”“回电，建议陆军部出动第一镇，趁着葛云飞立足未稳，前往山东绞杀。”“全力绞杀”袁克定闻听大骇。“这是一石四鸟，其一表达我对朝廷的忠诚，其二试探葛云飞的军事才华，其三利用葛云飞之手除掉第一镇，其四逼迫清廷下台。”“父亲高明！”袁克定大喜，立即去发报。
山东宣布脱离清廷、独立次日，省府召开了各界“代表”大会。孙宝琦代表省府颁布了新政府一系列政策，原有的衙门功能职责不变，但是被新的名称取代。原有的衙门警卫力量和城防营合二为一，经过改编精简变为警察局。增加税务局和教育局，保留省、市、县三级管理。随后葛云飞代表省府宣讲了推翻满清，建立新中华的誓言。
大会结束后，葛云飞、孙宝琦、宋时远等，破天荒举行记着招待会，接受中外记者提出各种各样的问题。记者招待会上完全是葛云飞唱独角戏，其犀利、睿智、高屋建瓦的回答，博得中外记者点赞。最后葛云飞、孙宝琦、宋时远被镁光灯包裹，毫无疑问他们新的尊荣和风貌，将展现在世人面前，须臾之间，山东的反清浪潮似乎走在全国前列。
当天下午，副省长宋时远准备出行，葛云飞和孙宝琦送行。省政府门前（原巡抚衙门），大约一个连的骑兵部队整装待发，这支部队是宋时远的警卫部队。宋时远此行的第一站是聊城，尔后是菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照。他的任务是迅速改组当地政府，组建新的政权，让山东全境的权力机构尽快良性运转起来，这也是葛云飞计划里的一部分。
“宋兄，任重道远拜托了！”“宋兄，一路顺利！”葛云飞、孙宝琦抱拳相送。“葛将军、孙大人，在下肩负安定山东使命，必全力以赴，告辞！”宋时远上马并在警卫部队护送下出城。目送宋时远走远孙宝琦道：“葛将军，我要面见各界代表，商讨省府议员事宜，阁下是否有兴趣？”“一群老朽，嗡嗡乱叫让人受不了，我就不去了！”
葛云飞似乎想起什么，上了轿车直奔监狱。监狱门前参谋长蒋方震正在等候，“督军，他们等候多时了！”蒋方震改变称呼。走进监狱会客室，只见第5镇统制张友山，标统徐洪斌、上官建勋等官佐就做。“葛将军，眨眼之间山东变天，令人佩服。20多天过去了，是杀是剐来个痛快，我等失去自由比死了还难受。”张有山大概知道性命无忧彰显硬汉形象。
“张统制，尔等在这里是否慢待？”“那倒未必，我等是军人，早已对生死置之度外。好吃好喝，如同醉生梦死，这是军人的耻辱！”张友山振振有词“很好，既然如此，本督军就给各位一个明确答复。如今南方已经成立独立政府，大局不可逆转。清廷百般无奈启用袁大人，目前袁大人已经就任内阁总理大臣。在下所有的举措就是助袁大人掌控大局，逼迫满清下台，建立一个新政府！”
张有山吃惊询问：“葛将军，莫非你是袁大人的人？”“我待各位为上宾，这还用问吗？常言道：识时务者为俊杰，诸位意下如何？”张有山犹豫，徐洪斌和上官建勋神情一爽相互看了一眼站起来道：“葛将军，下官愿效犬马之劳！”“很好，目前所部已经改编完毕，徐洪斌！”“到！”“本督军任命你为山东独立师第1旅第3团团长！”“属下遵令！”
“上官建勋！“”到！”“任命你为独立师第4旅第12团团长！”“属下遵令”二人闻听大喜。“张统制身心疲惫、暂时在家中修养！”张友山闻听表情木然追悔莫及。
葛云飞智取济南，秘而不宣期间，完成了部队改编。第1旅旅长王解放，所部下辖三个团，补充大批清兵总兵力为4000人。第4旅旅长李忠，所部下辖3个团，补充兵力后到达3000人。
第2旅旅长何智，所部拉到潍坊改编，下辖3个团，补充兵力后达到3500人。第3旅王坤担任旅长，所部在临沂完成改编，下辖4个团，总兵力4000人。组建炮兵团，团长朱明，兵力为2400人，组建辎重团，兵力为1200人。葛云飞继续担任师长，蒋方震担任副师长兼参谋长。
一行人从监狱出来不久，进入兵营。部队接到命令立即集合，葛云飞要当众宣布对徐洪斌和上官建勋的任命，完成部队整编。
二人的部队基本上是原班人马，此举是为了便于指挥。坦率说北洋军士兵的素质还是不错的，士兵除了赌博以外，基本上没有大的不良嗜好。当初北洋军在选拔兵员时就严格把关，其兵员素质在当下中国是最高的。
宣布完任命，葛云飞当众做了激情飞扬的讲话。部队刚解散，情报头子单峰匆匆到来，他在葛云飞耳边低估了几句，几位主官便急匆匆赶往省府。
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