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把这些拨款打个八折发下去，底下的群众甚至感恩戴德也说不定。
在他们看来，他们这些老百姓千百年来只有交钱的份，什么时候竟然能够拿到朝廷给的钱，便是一文，他们都会开心的飞起来，至于具体是多少，实际是多少，则根本没有人去关心，这就是两者之间的差距。
而因为这些发达地区的人喜欢打官司来解决问题，同时市民阶级的崛起让百姓更加希望得到尊重，而市议会的力量也在这一过程中起到了很大的力量，于此同时，在这些发达地区，报社的数量堪称惊人，比如昆山这样的城市，光是报社大概就能有上百家，汇聚各个方面的探讨，记者上千，通过他们的仔细搜查，许多贪官污吏的钱财根本没有办法隐藏，若是出现吏员欺负市民的情况，他们便连篇累牍的报导，即便法律处理不了他们，也让他们的亲人在外人面前抬不起头来，让他们被人指着脊梁骨骂。
这个世界上，大部分人还是要脸的，面对这么大的名誉损失，许多人自然也就收敛起来了，所以在越发达的地区，吏员对待百姓的态度便越好，而贫困地区则越差，同样贪污情况也是如此，但是即便是再发达的城市，吏员对老百姓，始终是有一点高高在上的态度的，因为在他们看来，自己是统治者，而百姓则是被统治者，这一个关系是无法被改变的，除非皇帝被推翻了，不然这儿一点就无法改变。
因为君主集权制的特点便是官员代替皇帝来行驶权力，而皇帝对整个天下的百姓都拥有统治权，天下百姓都是皇帝的臣民，在这种思维结构中，吏员就是皇帝统治体系中最底下的那一层，但也依旧是统治阶级，而百姓自然就是被统治阶级了，官员与贵族最大的不同，就是贵族是天生就拥有权力，而官员则是代理皇权，两者之间有着本质的差别，一个拥有权力的是一群，而官员则是一群被授予了权力的人，真正拥有权力的人只有一个，那就是皇帝，在这种统治制度之下，你除非改变皇帝的性质，不然这就是一个统治社会，无论他表现的多么美好，本质并不会因为外像的美好而有多少的改变。
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第581章（）
而在新大陆则不同，因为官员是选举产生，他们的本质就是为老百姓服务，虽然这话也很扯，新大陆的官员之中，藏污纳垢的并不少，甚至要比本土还要来得多，毕竟这些当官的人，很多都是靠着一张嘴上位的，没本事也就算了，关键是连最基本的道德都没有，这些人又哪里会真的为自己的家乡做什么好事呢。
但起码本质上是不同的，他们是坏，但他们的坏作用到那些百姓的身上，他们就会开始慢慢完善这个制度，毕竟人是他们选出来的，自然也就能换，最多忍你几年罢了，而制度的更新换代，则可以预防很多这种问题，再说了，人最开始的时候会被骗，等被骗次数越来越多，也就有经验了，到那个时候，自然也就不会再被骗了。
这种制度在本土的官员看来，或许很不伦不类，但张青北也正是因为这种制度的不伦不类而选择了这种制度，毕竟越不完善的制度，那么能够更改的地方就越多，而这才是张青北所重视的，作为一名文士，想要名垂史册，必然要做一番大事业才行若是一个完善的制度又何必由自己来推动呢，唯有把一个还没有成熟的制度完善起来，然后推广，这才是一位政治家该做的事情。
张青北显然就想要做这件事情，而单单依靠他自己，显然是行不通的，毕竟任何政治都必须要以军事为依托，话说的糙一点，就是枪杆子里面出政权，这话可以说是非常正确的，无论是英国的大革命，还是法国的大革命，又或者是美国的独立运动，全部都是从战争开始的，也是随着战争的胜利而确定的。
要建立一个新制度，自然要推翻旧制度，而任何一个制度，都是维护一群人的，也就是所谓的既得利益者，比如本土的制度，就算徐清再怎么鼓吹人人平等，但皇室就是要高于所有人，士大夫就是要高于其他三个阶级，这是无可奈何的事情，徐清能够做的就是尽量把社会的生产力提高上去，让士大夫这个阶级的人数增加一些而已，但统治阶级的本质是不会变的，这就是一个精英社会，底层平民只需要听话就行。
朝廷许诺给他们美好的生活，而他们需要做的就是无条件听从政府的命令，这就是本土制度上，统治者与被统治者之间的关系，可以说这种关系并不坏，毕竟当家作主也并不是一件好事，当家作主的人多了，一个社会自然就容易乱了。
就像现代许多不发达民主国家那样，名义上法律给了所有人当家作主的机会，但那是真的么，当然不是，他们的国民水平根本就无法负担起一个国家的兴亡，人民大多数是短视的，而思考一个国家的未来，却绝对不能短视，因为一个国家的寿命，往往要比一个人长的多，在这种时候，有一群精英来领导其他人，无疑是更好的选择。
专政和自由本质上并没有谁好谁坏，这无非是两种统治方式罢了，精英政治和平民政治也是如此，就看怎么选择罢了，而本土无疑是精英制度的，而精英的代表就是士大夫阶级，如果想要改变，就必然要与士大夫阶级作对，就像现在的资本家，他们要想夺取权力，首先需要面对的敌人就是士大夫。
但奈何士大夫可不是贵族，他们的战斗力可是一点都不弱的，这或许也是中国历史上封建制度如此顽强的一个重要原因，像日本那样的世袭贵族国家，武士们很快就通过尊王攘夷，推翻了德川幕府，其重要的原因便是世袭制度下的贵族大多都是昏庸无能之辈，尤其是在政治上，可以说是酒囊饭袋居多。
而中国则不同，科举制度虽然出不了什么实干型的人才，但千百年的官场斗争，让所有的士大夫们几乎都是政治斗争的好手，而任何制度的改变，都需要政治作为翘杆，且能够通过科举制的，肯定都不是笨蛋，这样的一群人作为既得利益者，自然要比那些权贵们更加厉害，这或许也是中国之所以会这么晚才进行改革的原因吧。
而放到现在也是如此，因为不是贵族出生，所以士大夫们尽管鄙视商人，但也没有像欧洲的贵族那样，到死也不愿意参与商业活动，相反，因为宋朝宽容的社会氛围，所以在发现资本市场开始活跃起来之后，很多士大夫都拿出自己的积蓄投入到各大银行或者是公司中去，又或者是干脆直接创办公司的也不少，在这种情况下，很多人都是你中有我，我中有你的，如此一来，资本家想要斗过商人，自然是很难的事情了。
就像清朝时期的李鸿章、曾国藩、左宗棠、胡林翼、张之洞也都是如此，他们的身份半官半商，手底下也有一票的红顶商人，比如李鸿章手下的盛宣怀，左宗棠手下的胡雪岩都是如此，整个洋务运动，也是在这群士大夫的推动之下开始的，可以说是给中国建立起了第一批大规模的工业，无论是江南制造局，还是江南造船厂，以及铁路，轮船，这些都是由士大夫建立的，在这种情况下，这个阶级想要被推翻，无疑是非常难得了。
更何况宋朝的工业运动，干脆就是在徐清这个士大夫手里实现的呢，这就让士大夫们在道义上完全处在制高点上，毕竟资本家们之所以能够赚钱，还不是因为这些先进的工业技术，而这些技术，全部都是在朝廷的鼓励下诞生出来的，光这一点，资本家们想要取代士大夫们，就任重而道远了。
不过这些资本家中，也有不少本身就是士大夫的，前文说过，在宋朝，这两者之间的划分并没有那么明确，很多大商人其实是许多高官的白手套，而还有很多资本家，则干脆就是高官们自己，在这种情况下，两者之间是很难做到完全区分的。
但这也让浑水摸鱼的情况多次出现，有些士大夫，因为在官场上不得意，转而真心实意的干起了资本商业，其中有不少人靠着以前在官场上积累起的人脉成功之后，立刻便向士大夫阶级发起了进攻，这些人，大抵也都是士大夫阶级，对于官场上的那一套知道的非常清楚，只不过在权力斗争中失败了，希望通过商业来打败士大夫阶层，这种情况也不是没有，这也让资本家集团的力量逐渐增强，毕竟这是一个商业社会，资本的力量还是十分强大的，但终归没有士大夫这层保护衣，能够成为大资本家的也是凤毛麟角，所以如今的资本家大体还是士大夫们的白手套而已，也属于被统治阶级这一个层次的。
这就是本土制度中的既得利益者，相比起欧洲和日本的世袭贵族们来说，这些士大夫们无疑要可爱的多，毕竟他们大多接受过良好的教育，无论再怎么坏，把活人扔进水缸里，然后架起水缸，在下面用文火慢炖，听他们在半夜里惨叫的声音，以此来标榜自己风雅的恐怖事情是不会有人做的。
所以这个统治阶级还是十分可以的，说起来并不算是一件坏事，对于这一点，张青北无疑是认同的，尤其是经过徐清几次三番更改之后，如今的士大夫阶级，相比起以前来说，要更好了不少，起码大规模的恶性事件已经非常少了，再加上徐清鼓励媒体进行爆料，这也让官员们的骄横心理得到了很好的收敛，毕竟士大夫地位再怎么尊贵，也必须要通过当官来体现，不然仅仅只是拿着一个进士资格或者是一个博士文凭，那也仅仅只是中产阶级而已，算不上什么统治阶级的。
而在张青北看来，这套制度虽然还不错，但却已经改到头了，再怎么改，皇帝至高无上这一点显然不可能被改变，官员代理皇权也无法被改变，那么统治阶级和被统治阶级也就被严重划分了，而新大陆则不一样，这里的一切尚且还是未知数。
这就颇有点像是中国刚刚改革开放时的状态，在这里，穷人也可能通过自身的努力外加运气而骤然暴富，而让自己的阶级从底层直接成为上流社会，就像当年的美国梦一样，只要努力，这里就可以成就你的美国梦。
而本土则不然，宋朝建国已经一百年左右的时间了，阶级早就已经固话了，想要打破，非常的难，即便是科举制，或者是如今执行的公务员制度，也大多都是中产以上的人占据着大量的位置，真正底层出生的人非常的少，甚至可以用珍惜来形容，这就是阶级固话的状态，这同样也是每一个社会都会经历的状态，而新大陆则还没有到这个时候，这里充满了机遇，同样也充满了危险，对于张青北来说，显然就是一处吸引人的地方。
但单单依靠他自己还远远不够，要想做出一番自己的事业，他必须要有军队的支持，不然赵曙的那一支军队，将是他永远绕不过的坎，而毛戡鉴的海军，无疑是被张青北看重了，相比起陆军来说，海军的素质明显要高出不少，大多数人对于新大陆都有明显的好感，其中不少人还在这里结婚生子的也很多，在这种情况下，大多数人纵然对新大陆没有好感，起码也没有恶感这是一定的。
而这样一支军队，正是张青北所需要的，只有军队在背后支持自己，他才有可能在赵曙的地盘上活下来，这是必须的，任何政治最起码都得由活人来操纵，要是死了的话，也就什么都没有了，其次，毛戡鉴在新大陆巨大的威望也是他需要借重的，是的，他准备像那些投机者一样，去参加选举，通过这片大陆的方式，去改造，击败赵曙所代表的本土制度，来为自己获得足够的政治声望。
这并不是他心血来潮得出的主意，而是深思熟虑之后得出的答案，若想要实现自己的梦想，就必须在新大陆建立起自己的人脉关系，而若想建立起人脉关系，必须先自己加入其中，成为他们的一部分才行，而选举无疑是必须要做的这一步，而张青北参加选举，自然不可能去一个小城市参加选举，他已经选择了自己的目标，那就是新大陆的第一大城市，新世界城。
这座城市原本作为整个新大陆的首府，是不允许有选举的，但奈何如今新大陆人心动荡，情况混乱，许多新世界城的老百姓也都有些害怕，所以张青北便直接以毛戡鉴的身份在新世界下达了命令，赶在亲王们到来之前，便在新世界城召开了选举，势必要在赵曙等人到达之前，拿下新世界城市长的宝座，以此来在政治上抗衡赵曙。
而若想要得到新世界城的市长之位，没有什么比毛戡鉴的支持来的更加重要的了，毕竟毛戡鉴长期深耕新世界城，在这里，他的影响力甚至要比徐清这位宰相还要来的深，一座六万人口左右的城市，毛戡鉴的雕像便