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司盐城再往北则是一片沼泽地，大约数十里之广。
“主公，你为何一直盯着那片沼地？”郭嘉看张辽在这一片沼泽地看了许久，不由好奇的问了一句。
张辽指着那一片沼泽地，道：“这里可以建一座城池。”
后世的运城便是建在这一带，只是运城建城很晚，直到了元朝才建起来，就是因为这里是一片沼泽地。
如今张辽却想将它提早建出来，既可以加强对盐池的管控，也可以收纳更多的百姓。建城收纳流民和百姓，在乱世并不少见。
郭嘉听了张辽所说，愕然道：“要在这片沼地上建城，恐怕不易吧？一则这一带水质咸涩，百姓难以饮用，二来这沼地之水多从山上来，如何使之干涸？”
张辽指着东北方向的山地，道：“所以要建城，便要先开渠。”
“开渠？”郭嘉一怔，随即看着这一带地形，沉吟起来。
张辽折了根树枝在地上划了起来，一边解释道：“河东境内，有两大河流，一为汾河，自并州南下，绕临汾而西，将河东郡分为南北两部分，且先不管汾河，只看另一条河流，涑水河，涑水河起自绛邑横岭关，流经闻喜、安邑、以及解县北部的猗氏，而后过蒲坂，汇入大河，且经年常有水患。”
“而我们，”张辽在涑水河安邑一带向南下划了一个倒弧形，道：“可从安邑东北部的涑水河开始，向南开一道渠，分流涑水河的水势，并收拢安邑东部山上各处水流，引向西面，绕过安邑南部，经过这片沼泽地，而后穿过解县，向西南汇入蒲坂的伍姓湖，最后流入黄河。”
郭嘉看着张辽在地上的描画，眼睛越来越亮。
张辽道：“此渠一通，一则可以防范涑水河爆发洪涝，侵害县乡农田与盐池，二则可以引水灌溉，使南部原本贫瘠的大片旱地化作良田，三则可以新开辟一条盐道，运输盐池所产之盐进入关凉，免得耗费民力翻山运盐，令更多的百姓去种田，四则可以导走沼地积水，以便于建城，五则可以为新城供应甘甜之水……”
“足矣！”郭嘉振奋的道：“主公真有治世之才也，若此渠修成，河东之地将增数十万亩良田，粮草更是充足，而盐池亦在掌控之中矣，实是利国利民之大计。”
说到这里，郭嘉顿了顿，道：“只是主公新到河东，不可过于疲民，事虽好，却还需缓缓图之，尤其是盐池一带，四面环山，山上多有河流，不易疏导，所耗人力必然巨大。”
“不错，开渠之事，需要寻找行家仔细勘测。”张辽呵呵笑道：“不过这一片有不少废渠，我等可将其纳入新渠之中，便可事半功倍。”
事实上，开渠兴修水利对农业生产有着决定性的作用，自秦以来，朝廷便注重兴修水利，而在东汉一朝，官府已经在河东郡组织过数次开渠。只是由于黄河、汾河改道或是山洪水灾，泥土渠不耐冲击的因素，大多数水渠已经废弃或垮掉，所以目前河东郡的水利状况仍然不是太好。
泥土渠容易开裂，反复修建，耗财耗力，但张辽却知道一种手段，水泥。他对水泥的具体生产之法自然不知道，但他前世曾随领导下乡，知道一些，烧水泥主要是石灰石和粘土结合，好像还有一种天然石灰石能直接烧成水泥。他不可能一下子制出水泥，但既然知道能烧出来，那就简单多了，只要令人反复尝试，总能把水泥搞出来。
只要水泥一出来，到时候再修渠，便简单了许多。
当然，修渠还有一个难处，正如郭嘉所说，需要人力，若是用了百姓，便会耽搁种田，只靠劳役，也难免令百姓不满。
不过张辽自然有手段，他看着郭嘉，正色道：“修渠所需人力，便全靠奉孝了。”
郭嘉一怔，连连摇头：“非是嘉推脱，实在难以寻那么多人来。”
张辽手臂一伸，虚划过河东郡西北、北面和东北方向，嘿嘿笑道：“西北有羌氐，正北有白波与匈奴，东北有黑山，只要俘虏过来，皆是劳力。”
郭嘉一呆，随即拊掌大赞：“主公妙思，谁人能及？如此，那些劳力便交予郭嘉了。”
张辽哈哈大笑。
第三日下午，张辽刚回到解县常平里，便看到史阿赶来，面色难看。
他心中暗叹了口气，道：“阿衡，如何？”
史阿沉声道：“那宋方果然是个虚伪奸狡之徒，他伙同功曹史收了柳家、吕家、方家、梁家共四家豪强钱财，故意耽搁政令，任由那些田地荒芜，而后低价卖与了这几家豪强，妄图蒙混过关。”
张辽皱眉道：“还有呢？”
史阿恨声道：“那宋方更是个无耻之徒，徒有孝名，家中老母却是贤妻照看，而他本人却暗中伙同功曹，暗中与县里民妇私通，被仆在夜里捉了个正着，如今已经将他们二人打入县牢。”
张辽看向史阿：“你认为该如何处置？”
“此人该杀！不过，”史阿迟疑了下，看向张辽：“他毕竟为一县之令，而且平日名声颇好，还是请使君小心处置为好。”
张辽点了点头，道：“那个县丞如何？”
史阿道：“仆已仔细查过，县丞却是个正直之人，只是被县令和功曹打压，难以做事。”
张辽沉吟了下，道：“如此，将县令与功曹交由郡府决曹审理处置，由县丞代行县令事，至于县令的孝名，可将他的贤妻广为宣扬，张贴县乡，同时将县令之罪布于县乡，也令百姓知道督邮明察与公正，震慑其他县乡。”
史阿又道：“只是那四家豪强中的柳家，与贾决曹的娘家有些干系，宋方与功曹知贾决曹正受使君重用，以为柳家有倚仗，才敢肆意妄为。”
“哦？”张辽眉头一挑：“贾逵的妻家姓柳，莫非正是这个柳家？”
史阿摇头道：“只是同宗，有些关联，贾逵的妻家并未参与。”
张辽当即道：“那便不管贾逵的事，尽管交由他处置便是，我相信他能公正处置。”
史阿当即点头，他对张辽这种用人不疑的胸襟一向很是佩服。（未完待续。）
第三百一十七章 潜心发展（）
“吕义的家眷可曾被放出来？”张辽又随口问了一句。
一向天然酷的史阿脸上难得露出佩服之情，好奇的道：“使君是如何看出来的？吕义家眷进去不到两日，便被宋方下令释放，仆才以此为突破，查到了线索。”
张辽呵呵一笑：“当时只是随口一问，发现那吕义神情有异，又随便一试而已，成了便好，不成放了便是。”
史阿一时也不知说什么好了，这个主公的手段便如他的作战风格一样，看似没有章法，却往往正打在妙处，或许这就是敏锐的直觉吧，正如自己对剑法的直觉一样。
恰好这时张辽说道：“阿衡，你而今是督邮，对付下面这些滑吏，就要如同你使剑一般，既要凌厉，更要灵活，虚实相合，奇正相辅，要大胆猜想，审慎求证，不掺杂喜恶，不枉杀好人，奖优罚劣，却不容情。”
史阿若有所悟。
“治平者先仁义，治乱者重典法。”张辽沉吟了下，又道：“五部督邮作为督察之吏，是郡府的五柄出鞘利剑，必须要凌厉，且要从郡府的层面来看待和处置事务，正如眼下我们刚在河东打开局面，各项政令初步下达，就必须要用重手段震慑地方！所以，这宋方要重处，树立督邮巡查诸县的权威，使政令迅速畅通。”
史阿面色凝重的点了点头。
……
初平元年十二月，关东诸侯兵马彻底退出雒阳，袁绍退到了河内，曹操依附其麾下，王匡、於夫罗、张杨、毌丘毅也到了河内，河内一时间兵强马壮，有近三万兵马。
其余诸侯如袁术、韩馥、张邈、刘岱、袁遗等人则各自回了本郡。
关东诸侯兵马退去后，董卓命中郎将董越屯兵渑池，段煨屯兵华阴，牛辅和张辽屯兵河东，又命李傕、郭汜、张济、贾诩、樊稠等校尉驻扎在新安和谷县一带，由牛辅统领，随时准备作战和扫荡，又任命朱儁为河萳尹，守在雒阳毕圭苑一带。
董卓自己则带着中郎将吕布、徐荣以及皇甫嵩、盖勋等大臣回了长安。
回到长安后，董卓为了聚敛钱财，将原本通行的五铢钱大量回炉，又将雒阳百姓当初无法搬走的铜人、铜钟和铜马打碎，重新铸成小钱。
粗制滥造的小钱就是个破圆铜片，不仅分量比五铢钱轻，而且没有纹章，小钱边缘也没有轮廓，不耐磨损，唯一的一个特点就是数量增加数十倍了。
河东太守、中郎将张辽听闻后，向董卓上书，提到了通货膨胀之论，董卓虽不以为然，但却在李儒的建议下，稍稍放缓了小钱铸造。
除此之外，董卓大肆发动关中民夫二十万，加紧了建造郿坞，又大肆搜刮金钱珠玉和粮草，以充实郿坞，令关中怨声载道。
……
天下四处大乱之时，张辽却在河东郡潜心发展。
在扫清豪强、度田编户、彻底掌控了河东郡之后，张辽迅速走出了第二步，强军、屯田、发明，军事、农业和技术齐头并进。
军事是张辽立足乱世的根本，而他的精兵战略更是少不了操练，为此他制定了详细的士兵操练条律。
条律规定，士兵每日黎明卯时和黄昏酉时进行奔跑越野，锻炼体力和奔袭能力。每日上午辰时和下午申时进行阵战操练和骑射，练习旗鼓号令和兵种配合，包括攻城和野战，尤其是旗鼓号令，全军统一，以避免将领阵亡或轮换将领后的指挥混乱。巳时、午时和入夜后练习急行军就餐、学军规、诵军纪和休息。午后未时，则到附近县乡帮助百姓和老弱孤寡挑水、打扫，拉近军民关系。
除了操练外，士兵每个月有三天休息和探亲假，实行轮休，战时取消。
为了鼓励青壮踊跃参军，激励将士奋勇杀敌，张辽减轻了军户的赋税，凡七口以下人家，有一人入伍者赋税减半，两人入伍者赋税全免，富户豪强和大口之家则不在此例。
张辽又将在小平津时设立的忠烈祠推广开来，凡是殉国阵亡的有功将士，他们的名字都会刻写入忠烈祠中，接受祭祀。
同时，张辽在郡下各县设立专属住宅，专门安置殉国将士的遗孀孤寡。
这一举措，直接为他收拢了军心，将士们无不对他誓死拥戴，少了后顾之忧，作战更是勇猛，从几次零星的战斗中就能明显反映出来。
不过，在提高军户待遇的同时，张辽也提高了参军入伍的准入资格，凡是新兵入伍经历三个月操练不合格、而又无一技之长者，便遣送原籍继续种田，或作为郡府、县府、乡亭的巡捕和护卫。
与此同时，张辽严申“三要九禁”军令，尤其是违反了九禁的，斩杀不饶，与临阵逃脱者同，并取消其家眷享有的军户待遇。这个处罚可谓极为严厉了，那些士兵无不肃然，几个月来没有一个胆敢违纪的。
张辽对此很满意，他要的是精兵，可掌控的精兵，可纵横驰骋的精兵，而不是冗兵和乱兵，看似声势浩大，虚耗粮草却没多少战斗力，反而为祸百姓，自坏根基。
除了军事训练外，张辽在河东郡开始全面屯田垦荒。
屯田最早始于汉武帝在西域屯田，是安顿流民，统一垦种，获得粮食的最有效手段，也是三国曹魏率先强大的基础。
张辽早就知道屯田，但他只是闻其名而不知其然，直到与韩浩经过一番交流，他才知道，屯田也不是那么简单。
屯田的方式有两种，一种是强迫百姓屯田，第二种是招募屯田。
张辽自然不会强迫百姓，他采取的是招募屯田。
接着便是组织屯田，屯户主要来自那些从豪强庇护下收回来的佃农、贼寇俘虏、受罚的罪囚和一些自愿参与的寻常百姓，并采取一种近乎军事化的管制，以五十人或百人为一屯，由屯官发放工具和种子，集体劳作，接受监管。
除此之外，还有最重要的收成分配，韩浩提出了三种分配方式供张辽选择：
第一种是劳役屯田，每年的屯田收成除了供屯户食用外，全部交官。
第二种是分成屯田，每年收成之后，分成收租，使用官牛的，官六民四；使用私牛的，对半分，即百姓留一半，上交官府一半。
第三种是定额屯田，按每人或按每亩，收取固定数额的粮食。
张辽放弃了第三种方式，定额收租太呆板，如果遇到丰年还好，遇到灾年屯民的负担就会很重。
他采取了第一种和第二种方式。
第一种劳役方式是针对贼寇俘虏和受处罚的罪囚，他们只有无