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他改革刑制，废除肉刑，改为处以笞刑和杖刑，让犯法的百姓不至于身体受到残害。
还有减省租赋，曾两次“除田租税之半”，即租率由十五税一减为三十税一，还曾经十三年间，全部免去过百姓的田租。
减轻徭役，废除盗铸钱令，弛山泽之禁，让汉室子民们真正得到国家给他们的好处。
当年赤眉军攻进长安，汉家天子的陵墓都被挖了，唯独没动文帝的陵墓。有此可见两百年后，文帝在百姓心中地位何其大也！
太史公司马迁是这样评价文帝的：德至盛焉！
据说，他是汉家最好的天子，没有之一！
而刘协想说，以后这个之一会被加上！
因为朕，不仅要学文帝的爱民如子，也要学武帝的雄武英姿。
想到这里，刘协便有些坐待不住，再次下令，今年多有灾祸，则免天下臣民一年之田租，还有口赋、算赋、更赋等，今年皆不收也；而且大汉此后，租率由十五税一，减为三十税一。
同时在授田之时，五郡之民，每户可得百亩之田，钱三千钱，粮半担。
写完圣旨，交给小黄门，同时在一些亲军护卫，让他们快马
马加鞭传至长安城。（。）
第八十一章：今年不收税（三更）（）
看着小黄门急冲冲下去，刘协嘴角露出一丝微笑。
这道圣旨，可不是心血来潮，而是具有极大的战略意义。
首先免田租，便可以让五郡臣民真正获得一些实惠；
至于三赋，其中口赋和算赋，是指不同年龄阶段的人头税；而更赋，是代役钱，为300钱。
现在百姓们口袋中，剩余的一些钱，估计就是用来缴纳税赋的。因为如果他们不缴税，便会成为黑户，那在接下来授田之时，是得不到百亩良田的。
所以，不管怎么困难，赋税他们是一定会缴的。但这些钱，五郡的老百姓全部加起来估计都不过十亿，刘协不在乎，但是百姓们在乎
于是大手一挥，去除了汉室子民们一年的赋税，如此便可以让本就饱受摧残的他们，获得心中和口袋中的一丝安宁。天子怜悯百姓，绝不是口头上说说而已。
此外，从一开始，刘协就有这个打算，将一些钱粮给五郡百姓。
因为现在少府钱粮，实在是太多了，堆积下去，估计又会再现当年文景之治的现象，粮仓丰满都在长虫，府库里的大量铜钱多年不用，以至于穿钱的绳子烂了，散钱多得无法计算了。
这种盛景，在盛世中，是褒义，是对明君无尽的赞美。
但倘若放在现在，天下百姓们饥寒交迫的时候，如果史书上面记了那么一笔：少府之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，至不可食。
那这就不再是赞美，而是在打脸，会将少年天子的小脸打得啪啪响
于是刘协毫不犹豫地，将钱粮直接下发到每一户五郡百姓的手里。
一户三千钱，五郡之民，不过两百万户而已。所发的钱，仅仅是六十亿，也就是相当于大汉一年的财政收入。
然后每户半担粮，也就是每家每户可得粮食六十斤。
而这。也不过是一下子发出百万担粮食而已，却可能会活命无数。
身为一个明君，这种利国利民之事，也是刘协必须要行之事也
除此之外，刘协免天下百姓税赋的旨意。在很大程度上，能够消弱各地诸侯的实力。
董贼已死，朕就是天下之主
那么天子的旨意，各地诸侯是尊还是不尊
尊
那就今年不收赋税，也不需要上缴给朝廷，虽然董卓入朝之后的这两年，他们从来也没有交过。
但倘若他们不向百姓收税，那军队还怎么发饷钱，兵马器械又拿什么养呢
若是没有二心的郡守，他们便会尊崇天子的圣意。今年不收赋税。
如此钱粮缺乏的他们，可能会解散一部分兵马。
这样一来，刘协消弱了一些不怀二心的各地郡守兵马，而同时也能够凭借这个讯息，知晓哪些州郡之守，是心向汉室的。
到时候，少年天子便可以直接利用圣旨，将他们调入长安，然后再派上汉庭官员，带着大军前去接收地盘。
而兵马已经被削减的他们。又是心向汉室的，所以将很难会做过激的反抗。
若是真能够达到这样的效果，那刘协真是可以偷乐好半天了。
同样地，反过来。若是不尊
那就只有一种可能，这是有二心的贼子，是刘协的敌人，也是汉庭的死敌，因为他们不尊朝廷旨意
不尊天子圣意，依旧向百姓伸出恶魔之手。那他们的名声，便会臭烘烘的。
一是因为，违抗圣旨，这个罪过就够他们喝一壶的，毕竟汉室彻底衰微不过两年而已，天下大部分的臣民依旧心向汉室的。
第二，天下百姓将会作出一个对比，某些郡守、州牧，违背大汉天子的旨意不说，还敢不要脸地收税，如此他们将会背上目无君上、横行无忌、欺民霸世之恶名。
百姓们虽然文化程度可能不高，但并非是傻子，谁好谁坏他们还是能够看出来的。
只要诸侯们没有将他们属地的民心收服，那么以后刘协马踏天下之时，将会有无数的百姓，充当带路党，成群结队地推着粮食迎接爱民如子的汉家天子。
要是真得能够按照刘协的想法走下去，平定天下的阻力汉庭将会减少很多
阴了一把诸侯后，刘协将目光集中在租率由十五税一减为三十税一上。
所谓的租率“十五税一”，不是指国家向自耕农收税，而是对于租佃的田地税收。
十五税一，便是将租佃土地的产量为十份，地主与佃农五五开后，地主再向国家交一份的税。即地租率为百分之五十，税率为十分之一，而佃农是不向国家交税和交租的。
同样，所谓的“三十税一”，租佃土地的产量为十份，然后三七开，佃农得七份，向地主交三份为田租，地主再向国家上交一份税赋。即地租率为百分之三十，税率仍为十分之一。
对于百姓，尤其是佣农来说，这样的好处显而易见，多出来的百分之二十粮食够让他们开心许久。
百姓们得到了实惠，但是汉庭却没有什么损失，因为地主要缴纳的税率仍旧为十分之一。
从十五税一，到三十税一，被损失的豪强地主
但就算刘协这样干了，也并不会背负什么损害世家利益的骂名，因为三十税一的制度，两汉早就已经实施多年。
在汉初，文帝和景帝便实行的是三十税一制度；而光武帝时期，也曾一度实施过三十税一制度。
而现在，天子大乱将平，汉家天子刘协怜悯百姓，欲效先祖的贤明，减免租率，实在是太合情合理了。
甚至，刘协都能够预见得了圣旨颁布后，天下世家的反应，一向自以为占据道德制高点的他们，根本不好意思跳出来反对天子利民之举。
如果他们违抗，那么要背负违逆朝廷的罪名不说，还会被其他的世家鄙视
而这股风气，刘协将会从后面极力地推动它。毕竟发展到现在，拱卫司可是不是吃素的。
还有，不管这三十税一的制度在整个大汉能否实施，汉家天子爱民之贤明将会遍满天下。
“啊~~~”
刘协起身活动了几下，瞬间觉得全身骨头酸痛。
“陛下，天色已晚，还是尽早沐浴歇息吧~~~”
守在
在一旁的白洁，看见呲牙裂嘴喊痛的天子，心痛地嘟着嘴，央求天子不要那么拼
“好回御雄殿吧~~~”
回到殿内，在偌大莲池中，白洁伺候下，刘协美美地洗掉了一身的酸痛，然后拥着小洁，不顾少妇董媛惊讶的目光，钻入被窝中。
“陛下~~~嗯~~~啊~~~”
没等少妇回过神来，天子一双怪手便在俩人身上游走，撩拨地两位美人全身娇软无力反抗天子的霸道。。
第八十二章：诸侯议新帝（）
而一直被刘协警惕的十几路讨董诸侯，早已经入住洛阳城一月多余。
如今的洛阳城，被二十万大军收拾的也算干净，原本遍布城内城外的，因为焚烧而洒满四处灰炭被清扫一空；甚至有些烧毁的城墙，也被修复完整，高大的洛阳城墙再一次透出恢弘大气。
这一个月来，大汉发生了太多的事变，多到让各路诸侯眼花缭乱的地步。
首先便是乌程侯长沙太守孙坚，骁骑校尉曹操，还有所谓的景帝玄孙刘备一同离开。
不久后，江东猛虎孙坚，便被刘表伏击而亡。
然后，便是关中，正在进行轰轰烈烈的大度田运动，让所有的诸侯都大跌眼镜，董贼什么时候关心起百姓有没有田地耕种的问题来了，他不是一向崇尚劫掠么
就在诸侯们一直都摸不着头脑之际，前几天，就有一则重磅的消息，天子病危
当日袁氏两兄弟听到天子落湖的讯息后，连夜唤醒众诸侯。
那一晚，这两兄弟虽然面露悲伤的公布天子病危消息，但是心中的那股喜悦是不用言表的。
而那十几路诸侯听完之后，有嚎啕者，也有窃喜者。
等到诸侯皆散后，袁绍和袁术两兄弟，唤来冀州刺史韩馥，窃窃私语了一个晚上。
第二天，三人便宣布，当今天子即将身亡，为保大汉江山不倒，需要另立新帝。
“先前韩某与袁盟主共谋长久之计，定要使海内见中兴之主。可长安名义上有幼君，却不是汉家血脉。如今假天子身亡，却是报应不爽。”
“而汉庭公卿以下官吏都媚事董贼，如此天下何日可定如今唯有东立圣君，如此太平之日才指日可待，难道还有什么疑问”
“轰~~~”
韩馥此言一出，坐下众诸侯尽皆轰然。
天子不是血脉
身死是天公报应
还要另立新帝
“韩刺史之妄言，恕张某不敢苟同”
广陵太守张超朗声而出：“当今天子乃是先帝与灵怀皇后所生。由孝仁穆成长定安德皇后养大，何以不是天家血脉”
“不错大汉天子，岂是尔等可以辱没；堂堂刘氏，也是你一个区区刺史能够颠覆得了”
兖州刺史刘岱。听得韩馥竟敢大放厥词，侮辱天子的出身，不由得大怒而啸。
“哎呀~~~各位都是名镇一方的人物，还是不要争吵矣~~~”
主位之上的袁绍，看见天下崩兮。但依然有数位诸侯在极力维护汉室威严，虽然知道接下来的事情不可为，但他还是想为之。
“诸位听我一言”
“韩刺史之言，虽有些不实，但是如今幼帝将亡，董贼恐会篡汉，行废帝自立之举。如此，汉家天子必须要重新立定。”
“哗~~~”
袁绍一言在殿中，砸出阵阵水花。天子自幼便身体单薄，如今寒冬之际落入冰湖中。恐会夭折。
诸侯们相互一望，虽然有数人眼中有不愿之色，但是大势所趋，他们也不好改也。
而且另立新帝，还是当务之急，他们必须要先董贼一步立好新一任的大汉天子。
众人商议一番，便将目标盯在了幽州刺史刘虞身上。
一顿扯皮之后，众诸侯便已经商量好了，也确定了新得大汉天子，甚至连诏书神马的准备好了。
而诸人劝谏刘虞登基之书。也都派人八百里加急送去幽州。
将做完一切的袁氏两兄弟，在大殿内都相视一笑，他们的计谋很简单，如果天子身亡。那么董贼必会称帝，到时候刘虞也会从诸侯们之劝，登基为帝。
如此，天下将是二帝并立
而二帝同立于大汉，战乱必会暴起，到时候他们两兄弟便可以浑水摸鱼。将刘虞架空的同时，急剧的发展自身实力。
只要机会成熟，他们便可以废刘虞而自己登基，让袁氏一族代替刘氏一脉，千秋万世的成为皇室。
就在众人刚刚商议完新立天子之事时，袁氏兄弟正在美美地做着白日梦时，传令的骑兵刚刚往北而去幽州时，西边密报再次来临。
董贼死了
而且还是亡在大汉天子之手
拿着刚刚从关中探子传过来的情报，主位之上的袁绍，根本就不愿意相信。
这才几天，一切都反转地太快了吧
莫非
是汉家少年天子，只身跳入冰冻的湖水中，目的就是想要将董贼引入鼎湖宫，进而而诱杀之
将情报放下，袁绍和袁术两兄弟的脸上，肌肉都纠结在一起，他们失算了。
“嗡~~~嗡”
刚刚商量好另立新帝的诸侯们，瞬间凌乱起来。
陈留太守张邈，出列