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现在都是靠着你们几个文人勉强在支撑的,这样下去,就算打下来了底盘,我们也没有人来管理治理的!必须改变现在这样的”
朱武说:“大哥,必须让人知道我们梁山和方腊他们是不同的。我们军纪严明,不骚扰不祸害百姓,而且也很重视很渴望文人。大哥,我觉得我们可以拿张知州来做文章,来宣传我们的。张知州至今不肯投降,我们不是依然好酒好菜款待着,丝毫不敢有不敬的地方。”
史进问:“那你觉得我们该如何来宣传,吸引更多的文人来投靠我们。你有什么好主意?”
朱武笑着说:“大哥,如果只是靠我们手下来宣传,恐怕效果不会太好。但我们可以请一个人帮我们?”
史进疑惑地问:“谁?”
朱武说道:“公孙先生!公孙先生是道家的人,不少文士和道家保持着良好的关系。要是由公孙先生背后的道家帮我们宣传造势,那效果就大不一样了!”
听到朱武的提醒,史进顿时醒悟过来。对啊,他丫的。当初他上山的时候就说好的,只要我展示了实力,他就要帮我宣传,拉拢道家,以及推荐人才的!
史进高兴地喊道:“好,我这就派人回山叫他办事!”
吴用这段时间接受沂州的政务,就这几天,他就被那繁琐的政务弄得头很是头大。
而且更重要的是这段时间,吴用在处理田地税赋收入的时候,发现一个很大问题。
经过百年时间吞并,现在大量的土地都掌握在豪门乡绅手中,大部分普通百姓根本没有土地。
豪门乡绅掌握大量的田地,却只需要缴纳很少的田赋劳役。
普通百姓只有少量的田地,却必须承担大部分的田税劳役。
吴用核对了官府留存的田契等,发现要是按照现行的税赋制度,根本收不到多少银子。
吴用苦思了多日后,终于想明白会发生这一切都是什么原因!
蔡京上台后,恢复了王安石的方田均税法、青苗法等。
王安石的想法是好的,但可惜的是以当时的吏治来说,根本是无法做到公平公正的。
就如同青苗法,在每年二月、五月青黄不接时,由官府给农民贷款、贷粮,每半年取利息二分或三分,分别随夏秋两税归还。
王安石一开始的想法是增加了政府收入,限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和了阶级矛盾。(这做法有点像现代国家指派银行发行低息的农业贷。但就算是现代,银行因为农业贷不赚钱,很多银行都不愿意贷,只能由国家强令执行。这还算好的,是银行不愿意贷。)
但这青苗法在真正实施的时候就出现问题了。
因为大多数农民不识字,得花钱请书吏,再到衙门申请。
不法书吏乘机作手脚,贪官污吏又层层盘剥。变法规定的二分利息,结果涨至几十倍。
农民宁愿避开官府,不愿意贷款。“哀求于富家大族,增息而取之”。
还有方田均税法,是清丈土地,核实土地所有者,并将土地按土质的好坏为五等,作为夏秋两税征收田赋的依据。
王安石是期待清丈出大量隐瞒土地,增加了政府收入。能让部分农民免除赋税,得到实惠。
但怎样鉴定土地好坏的是掌控在官吏手中。
地主豪强勾结官府,将自己家的田地划分为坏,让百姓的田地划分为好,并运用一切可行的手段来逃避相应的赋税。
这样地主豪强的缴纳的赋税就少,百姓缴纳的赋税不单多,而且繁重。一旦收成不好,立马破产,土地就会被地主豪强趁机霸占。
田地兼并很严重,导致土地税赋收入是逐年在减少。
朝廷的开支是逐年加大,再加上皇室、宗室奢侈腐化的巨额开支,国家机构中繁冗官员的俸禄,用于抵御辽国、西夏的庞大军费支出等,使得大宋的财政入不敷出。
如果不是宋朝重视商税,填补了不少窟窿,不然只怕宋朝早就支撑不下去了。
可就算如此,依然无法满足这越来越大的支出。
各地不少官员为了迎合道君皇帝赵佶的喜好,都拼命搜刮民脂民膏,同时中饱私囊。这就导致北宋末期农民被剥削的越来越严重,起义也越加频繁的缘故。
吴用根据这段时间接触的政务,说道:“大哥,虽然通过道家的宣传解释,会让不少人消除对我们的误会。但如果我们没有自己的施政方针的话,依旧不能将我们和贼寇区别开来。虽然我们现在还不适合打出造反立国的旗号,但我觉得该明确提出我们的施政政策。只有这样大哥在文人世子眼中才不是只会作乱破坏的贼寇,是有本事治理天下的明主,才能吸引文人士子的注意和认可!”
史进问道,“那你觉地提出怎样的政策才能更好的吸引他们的注意和认可?”
吴用想了下说道:“现在蔡京秉承王荆公的新法弄得天怒民怨,大哥,我们可以施行旧法,这样可以获得元祐党人的好感。”
朱武反对说:“当年王荆公要变法,就是因为朝廷已经到非变不可的地步。蔡京会上台也是如此。沿用旧法,无法维持朝廷用度。要是我们提议施行旧法,不过是萧规曹随,很难打动那些有志之士的!必须提出更好更适合的税赋法,让文士看到我们的治理本事,才能得到那些文士认同和支持的!”
听到朱武反对自己的主意,吴用有些不满的说:“你能想到更好的税赋实施办法吗?”
“这”朱武顿时没法反驳了。
史进听到吴用的主意陷入了沉思。
该提出怎么样的政策,才能符合现在的情况呢?
第288章 新田地税赋制度()
史进等人自称是梁山好汉,没有骚扰过百姓,更是惩处了不少恶贼,和恶绅村霸,庇护了一方百姓。
所以史进等人在普通百姓中名气很大,上梁山投靠史进的百姓很多。
但灭亡祝家庄、曾头市这些行动,让史进、梁山军在地主豪强、文士眼中就和其他贼寇没什么区别,只会打家劫舍,只会破坏,不会建设。
以前史进为首的梁山军没有攻占城池,基本上都是窝在梁山,这和文士没有太大的关系。大部分文士也就是在偶尔在闲谈的时候会聊起梁山,但很多的时候都是忽视。
但现在梁山攻占城池,就直接影响到地主豪强、文士这些人了。
对贼寇没有好感的地主豪强、文士对史进等人当然不会有好的评论。
他们认为这些贼匪可以逞一时之雄,但绝对没有办法动摇朝廷。在朝廷大军的围剿下,史进等贼寇一定会被消灭的。
古代社会议论基本上就是掌控在文士手中。
他们对史进不满,认定史进一定会败亡,影响到百姓对史进对梁山的看法。
梁山贼寇一定会被朝廷灭完,自然不会有几个百姓愿意往火坑里跳了。
再加上史进以前虽然庇护了一方百姓,但更多的是梁山附近的百姓,和其他地方的百姓没有太多关系。
史进既不能获得文士的支持和认同,又没有给百姓带来好处,自然在这段时间,就算史进和梁山军军纪严明,但百姓最多也就是不给史进捣蛋,没有热烈拥护史进。
史进在招募兵马,人才来投靠这几个方面遇到困难的根本原因。
经过吴用的提醒,史进才明白必须提出合适的政治主张,这样才能让自己从一个山贼的身份洗白,变成文士口中有能力逐鹿天下,有能力治理天下的“天命之主”
就如同当年的李自成,没有提出自己的政治主张前,多次被官兵围剿战败。直到提出“均田免赋”口号时,立马应之者如流水,日夜不绝,一呼百万,而其势燎原不可扑。
史进拼命的从自己脑海里回忆着有自己看过的书中,关于政策,当然最重要的土地税赋的知识。
李自成的均田免赋?
不说提出这种政治主张的起义者到最后没有一个是成功。
单单要是自己敢提出这钟断地主豪强,以及大部分文士统治基础的政策。立马会遭到他们的强烈反对,他们必然是会齐心要消灭自己。
不单是他们会反对,只怕自己手下也会反对。
自己手下这些人可是都在期盼着跟随自己打下江山后,能当一个地主老爷,福泽子孙。
要是自己跟他们说,兄弟们,大家跟着我打天下。夺取江山后,我们要大公无私,将天下田地平分给百姓。
只怕自己手下大部分人立马就炸了,背弃自己。
回忆起历史书上曾经讲过的明朝时期有名的张居正变革,史进感觉也就这个更靠谱,更适合现在的情况。
史进说道:“现在税赋复杂繁琐,官吏可以舞弊的地方太多了。不如化繁为简,不按人口,只按照田地。把各州县的人头税、徭役以及其他杂税通通取消,只征收一种田税,而且只征收实物。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。你们觉得这样的税赋可以行的通吗?”
朱武听到眼睛一亮,说:“大哥,这方法好。人口却是流动的,一旦户册遗失,要核算也不容易。土地却是固定在那里的,清丈核定都容易。最重要的是只有一种税收,没有其他杂税的话,那些官吏就算剥削百姓,都没有借口!”
吴用听到沉思了一下说:“大哥,只征收一种税的,那收入会不会大大减少,能覆盖支出吗?而且这田税收多少合适?只征收银子的话!”
史进虽然是三流大学毕业,但好歹也是经济学专业毕业的家伙。
史进知道以后商税以及个人收入税才是大道,以后农业税基本上是取消了,甚至国家还会不少的补贴。
当然现在就取消农业税是不现实的,最起码还要靠着农业税来囤积粮草,保障军队粮食的供给。
史进说道:“暂时先按亩折算十税二的比例缴纳,日后再根据情况改动比例。当然单靠田税是支撑不起支出的。所以我们要大力提倡发展商业。无商不富!”
吴用听到惊讶的喊道:“提倡商业?大哥,不行。先秦曾提倡商业,但百姓逐利,大力发展商业后,大量的百姓弃农经商。造成田地荒芜,粮食缺少,社会动荡。”
高深的理论很难解释的清楚,史进用最简单的方法说道:“先秦时期,百姓才有多少?地广人稀,要是百姓丢弃田地去经商,自然造成大量田地荒芜,粮食缺少。但现在百姓有多少?田地才有多少?是百姓多还是田地多?”
“这”吴用想了想看过的书籍后说:“现在是百姓多过田地?”
史进说:“秦汉时期一个百姓平均下来可以种植十几亩地。但现在你看一个百姓能分到一亩地吗?这多出来的百姓,你让他干什么好?总得让他们有活干,能吃饱吧!大宋赵太祖是用‘养兵’的方式,将无业的百姓编入军队,希望能养起这些无业百姓,减缓社会不安。但现在你也看到了,这给造成了多大的危害!当然吴用兄说的那种情况,也是有道理也很有可能出现的。但凡是都过犹不及,过度压制商业不行,过度发展商业也不行。这必须有一个度,合适的商业发展程度能稳定社会繁荣。过度的商业发展就会造成社会危害!至于怎样才是合适的尺度,日后我们积累多了经验,就能找到平衡点了!”
其实过度不过度,就是供需问题。是供不应求,还是供过于求。
不过就算这最单间的道理,对朱武、吴用他们来说还是太复杂了。
也许我应该将大学学过的宏观经济学记录下来,说不定日后我史进就会成为经济学之父,留名青史。
史进还在幻想着抄录宏观经济学,留名青史的美梦时。
朱武说道:“至于是轻商,还是重商这以后再说。我觉得大哥提出来的这赋税制度很好,应该大力推广,同时宣扬出去,让百姓和文士看看大哥绝对不是只会打砸抢夺的贼匪,而是治世的明主!”
吴用点头说:“确实是,我们可以从沂州开始实行大哥所提出来的新的税赋制度,同时让公孙胜帮忙宣传出去。让天下百姓都知道明白这新的税赋的好处,让他们能衷心拥护大哥!”
第289章 期望与失望()
确定了新的税赋制度,吴用突然想到一件事说:“大哥,这税赋是确定下来了。但以我们以什么名义发布!”
“什么名义?”史进听到愣了一下说,“直接发布就是了。有什么问题?”
吴用摇摇头说:“大哥,所谓言不正名不顺。大哥你颁布的这些税赋,需要一个名义来确定其合法性。不然怎么让百姓缴纳税赋?以我