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“大王，值此多事之秋，确实应该把手头上的钱粮，用在养兵练兵上，毕竟只有站稳脚跟，宏图大略才有施展的余地，所以下官以为，大王真要修栈道，确实应该举债而不是自己出钱。”
“问题在于，这钱是怎么个借法，既能避免被人诟病，也要规避风险，省得日后资金周转不过来，导致名誉扫地。”
杨济不紧不慢的说着，其实关于这件事，他早已有自己的想法，只是觉得宇文温向来主意多，不如让其想出个两全其美之策，如今对方深夜来访寻求帮助，那他就献丑了。
做好铺垫，杨济切入主题：“大王，可记得开中法？”
“开中法？”宇文温闻言一愣，片刻后面露喜色：“寡人为何就没想到呢？”
开中法，又称开中制，源于宋代，到明代中前期时，多在边地实施，开中法之目的，是要让商人运粮到边地，解决边军的军粮供应问题，作为报酬，官府按商人所运粮食的重量发放盐引。
商人凭着盐引到产盐地购买食盐，自行贩卖获利，官府解决了边军粮食问题，商人得以购买暴利的食盐，是为一举两得。
开中法可分为报中﹑守支﹑市易三个步骤，报中是盐商按照官府的招商榜文所要求，把粮食运到指定的边防地区粮仓，向官府换取盐引。
守支是盐商换取盐引后﹐凭盐引到指定的盐场守候支盐﹔市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
开中法于明初洪武年间在山西率先实行，然后迅速推广到全国，永乐以后，开中的逐渐由纳米中盐、纳钞中盐、繁衍为纳铁中盐、纳棉布中盐、纳麦中盐、纳马中盐等十余种方式。
开中法是以盐作为物资交换的媒介，不但使山西商人一跃而起称雄商界，也带动了农业、手工业、商业的发展，对明朝前期边地粮储、盐业、商贸产生了作用。
用现代术语来说，这就是政府进行公开招标某处需粮若干石，以炙手可热的盐引硬通货作为支付手段，吸引商人们前来完成招标项目运粮到某处。
浈阳峡栈道工程，实际需要的是粮食以供应民工，还有诸如石料、水泥、木料、铁料来搭建栈道，而广州总管府手上，除了不够花的赋税，还有一样硬通货，那就是盐。
广州的盐场已经在大面积开拓盐田，要推广晒盐法增加食盐产量，所以即便广州总管府每年赋税盈余所剩无几，即便浈阳峡栈道建成后税收微薄，只要有了取之不尽的盐，就能有强大的偿还能力。
宇文温怕搞募捐坏名声，怕发行债券引来饿狼，独独没有想到还有“招标”这个大招。
“大王，依下官之见，不如试行开中法，纳米中盐、纳水泥中盐、纳木中盐、纳铁中盐，有了盐引的吸引力，不怕没有钱粮、物资修栈道！”
第九十三章 困守支（）
杨济一番话宇文温茅塞顿开，他琢磨片刻理顺思路后，开始和杨济讨论起试行开中法要面临的诸多问题，首当其冲的，就是盐产量。
开中法，是以食盐为物资交换的媒介，也就是把食盐作为硬通货，那么“开中”能够筹集的物资或者钱粮，取决于能够兑现的盐有多少。
总体而言，这是官府和商贾之间的公平交易，商贾按官府要求把指定物资或者粮食运到指定地点，那么作为报酬，官府要将约定好的盐引发放给对方。
然后商贾便凭着盐引到盐场支取定额的食盐，贩卖到别处获取高额利润，所以问题的关键就在于，商贾凭着盐引，能否及时、足额支取食盐。
这个问题分两个方面，其一，官府是否守信用商贾凭着盐引支取食盐；其二，是盐场有没有那么多食盐商贾及时、足额支取。
前者相对好解决，关键就在后者：广州盐场的食盐产量，撑不撑得起“开中”足够的物资、粮食去修栈道？
按照宇文温的规划，广州下辖的几个盐场，明年产量争取达到二十万斛，后年达到五十万斛，这个计划是否能实现还未可知，所以若试行开中法，盐引上食盐的数额，必须考虑到广州盐场实际的食盐年产量。
如果今年要试行开中法，那么官府发放的盐引，要到明年才能兑现，且数额最好不要超过十万斛，因为商贾手上的盐引若不能及时支取食盐，极易动摇人心。
“及时”二字有讲究，到底多快拿到盐才叫做及时？
当月抵达番禹，当月凭借盐引支取食盐，这是理想化状态，实际上很可能做不到，那么当月抵达次月支取，是比较合适同时依旧比较高的要求。
因为这要考虑到集中支取的问题，如果几位豪商同时带着巨额盐引抵达番禹，按照先来后到的顺序，总得第一个支取后再到下一个，那么轮到下一个时盐场的食盐存量极有可能不够，需要“现做”。
一旦遇到支取高峰，交付食盐的日期自然要顺延，这和产量有关，而产量又和天气有关，一旦遇到阴雨天气，晒盐进度自然放缓，所以手持盐引的商贾就要在盐场外守候下去，是为“守支”。
如果是遇到大规模集中支取，或者天气不好导致食盐产量下降，以至于出现“守支”的情况，大家都能理解，所以不至于人心惶惶，问题就在于万一因为别的原因导致“困守支”，那就不妙了。
所谓“困守支”，就是为守支所困，若按明代的情况来看，是商贾拿着盐引在盐场外等上数年甚至数十年都支取不到食盐，直接导致他们资金周转不上，严重些会出现资金链断裂，家破人亡。
之所以会有这样的情况，无非是人祸所导致的。
有了盐引就能支取食盐，贩到别处便能轻松获取暴利，如此炙手可热的盐引当然人人想要，然而盐场的食盐产量就那么多，盐引数量有限，僧多粥少该怎么办？
好办，超发盐引，然后有后台的人插队优先支取，至于无权无势的普通商人何时能支取食盐，呵呵。
年产食盐五十万斛的盐场，其每年发行盐引的总额可以达到一百万斛以上，然后权贵及有后台的人通过运作掌握盐引，又总是能优先支取，那么盐场一年所产的食盐很快便被其瓜分完毕。
无权无势的商人，就只能眼巴巴在盐场外“守支”，然而今年的食盐没份，明年甚至往后数年的食盐同样没份，他们就只能拿着盐引在盐场外困守下去，是为困守支。
明初实行开中法，因为洪武皇帝极其恨贪官，谁敢乱来就扒皮，所以吏治不错，又定下制度只许商人获取盐引，故而基本没有困守支的问题。
从永乐年间起，朝廷放宽了限制，不仅限于商人从事“开中”获得盐引，这个口子开了便一发不可收拾，权贵们纷纷插手要分一杯羹，盐引超发的数量越来越大。
到了明中期，困守支的问题愈发严重，导致许多商人破产，或者元气大伤，官府再“开中”，没多少商人来接活。
杨济说到这里，并不是质疑此时的官府吏治腐败，他作为权广州总管和刺史，很大机会能转正，所以在他任职期间，不会出现因为吏治腐败导致商贾“困守支”的情况。
问题在于以后，实际上试行开中法，是解决修栈道这个燃眉之急，过后就此结束，杨济担心的是某个特殊情况一旦出现，该怎么办。
“大王，若按之前规划，下官在广州总管府任上恐怕不会太长，若继任官员营私舞弊，会极有可能导致出现‘困守中’的问题，届时栈道的修筑恐怕会大受影响。”
“修筑栈道费用折铜钱约一百万贯，那就是按一到两年内完工来算的，用的过半劳力是奴隶，这都要用钱买，不然你以为寡人吃饱撑的烧钱？
宇文温不认为这是问题，说出了自己的判断：“你总要在任上做个一两年，离职时栈道即便还未完工也差不多了，继任的广州总管就算再腐败，也祸害不了这项工程。”
“大王，人算不如天算，计划好的事情，未必能如期完成，下官就怕离任时栈道刚修到一半，所以之前考虑到这一点，没有贸然提议。”
杨济觉得好困，但宇文温此时正在兴头上，他哪里能推说“明日再议”，所以直接点出问题关键，而另一个问题，就是盐的产量和需求之间的矛盾。
宇文温不久前刚许下诺言，奖励几家积极投效官府表现出色的商贾和大族他们以每斗十文的价格在广州盐场购盐，这些人算是关系户，必然使出吃奶的力气进食盐，有多少进多少。
然后官府又推出盐引，直接导致食盐的需求量大增，到时候需求和供应发生矛盾，如何解决？
宇文温要收买人心，所以特许关系户的出现，可日后试行开中法，必然有许多普通商贾拿到盐引，到时候大家兴冲冲到番禹支取食盐，却一直支不到，那该怎么办？
“大王，导致开中法出现困守支的原因，其中一个就是关系户出现，挤占了普通商人原本的支取额度，导致他们数年甚至数十年都支不到盐。”
“这个问题不解决，开中法的试行，同样会败坏大王的名声。”
宇文温闻言做惊讶状：“这事情若办不好，如何会败坏寡人的名声，届时被千夫所指的，不该是你杨总管么？”
自诩见过许多大场面的杨济，也被这种厚颜无耻的话弄得睡意全无，自己还差点被口水呛到：“大王！此事须得大王首肯才能实行，何以认为一旦出事能脱得了干系？”
“所以咯！”宇文温把手一摊，笑眯眯的说道：“届时若是弄砸了搞出民变，寡人当然脱不了干系，在朝堂上被大臣们围攻却无言以对，只能装疯卖傻唾面自干，然后被罚俸若干年等等。。。”
“你呢，也脱不了干系，面对家破人亡的商贾，受不了良心的谴责，唯有自裁以死谢罪！”
第九十四章 商屯（）
宇文温时常语出惊人，不过一般是因为心情好并且仅限于私下里交谈，杨济已经见怪不怪，所以他没有被对方所说“自裁以死谢罪”吓住，定了定心神，剖析试行开中法的利弊。
开中法如何顺利实行，关键是参与开中的商贾能否凭借盐引及时支取食盐，杨济已经提出关键问题，如何解决关系户的问题就由宇文温自己决定，不过他还是再次提醒对方，注意事情的轻重缓急。
“大王若决定试行开中法修浈阳峡栈道，下官必定全力以赴为大王分忧，还请大王勿要将太多精力放在岭南。”
“你的意思，是让寡人面对现实么，现实如此惨淡，寡人也很为难呐！”
“大王，现实是有些惨淡，却不能因此回避，过不了那个坎，一切不过镜花水月。”
“你少来这一套，莫要扯开话题！”宇文温根本就不上套，他现在处于思维极度活跃状态，所以杨济想转移注意力的行为，都是徒劳无功。
“既然说到开中法，那寡人就想到个问题，大明的开中法，既然为边军解决了粮食问题，却为何到中期便被废除？”
“大王，下官先前已经说过，开中法本来规定只有商人才能参与，后来从永乐年间起放宽限制，上到王公贵族，下至平民百姓都能参与，而权贵便借此囤积盐引牟利。”
“这些权贵，可以绕过开中，从别的渠道获得盐引，又能在盐场足额支取食盐，导致从事开中的普通商人数年甚至数十年都支不到盐。”
“做买卖讲的就是资金流动，商人们拿着支不到盐的盐引，根本就无法回笼资金，来年的开中哪里有钱去贩运粮食到边地，加上迟迟无法支取食盐，所以参与开中的兴趣日减，久而久之，开中法便难以为继。”
“到了弘治年间，蒙古小王子达延汗寇边，战事骤起边军急需粮草，朝廷特批开中想解决粮草问题，结果却没有足够的粮食来实行。。。”
不知不觉间，杨济又把“朝廷”带入了大明朝廷，他说的是明中叶时对开中法进行改革的起因，自洪武年起实行的开中法，到了弘治年间已经弊病丛生难以为续，所以当时的户部尚书叶淇提出了改革建议。
把纳粮开中改为纳银开中，商人们不需要四处筹集粮草去换盐引，只需要交银子便可换得盐引，而朝廷有了银子，可以买粮食送到边地。
此改革一经落实，天下商人喜极而泣，踊跃参与开中，当年国库收入便暴增白银一百万两。
当时的国库收入，扣去粮食等实物，白银收入不过二百余万两，开中法的改革，一下子让白银收入增加五成，户部尚书叶淇的改革，可谓是成效显著。
然而宇文温不这么看，因为他知道这所谓的改革，到底是怎么回事。
“叶尚书改革开中法，成效