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张四维从中作梗,恐怕会变的很麻烦,这个时候不能乱啊!
“皇爷,徐大人求见!”张鲸得了一个小太监的奏报,走到朱翊钧的身边说道。
徐文长来了?
朱翊钧一愣,徐文长来做什么?这段时间闹得凶,徐文长一直都躲着,摆明了不想参与进来,怎么这一次主动跑来了?
“让他进来吧!”
虽然不知道徐文长来做什么,但是朱翊钧估计肯定是有事,肯定不是无缘无故的。
时间不长,徐文长就从外面走了进来,脸上的表情很严肃,给朱翊钧行礼之后,直接了当的便问道:“皇上,税务司可是征收天下赋税?皇上要在天下推行养士银?”
第六十六章 十年布局()
看了一眼徐文长,朱翊钧笑着问道:“爱卿以为不妥吗?”
“臣以为不妥!”徐文长恭敬的看着朱翊钧道:“养士银事关重大,天下的人都在等着看陛下怎么做,臣原本以为陛下会在大兴县先推行养士银。”
“陛下成立了税务司,可是人从哪里来?谁收税?”
“让文人士子去收自己的税,这里面可操作的地方太多了,虽然朝廷有鱼鳞册,可是朝廷看得也只是税额,怎么收上来的,谁收上来的,收的谁的,朝廷都很难把握。”
“地方上各种摊派横行,加上火耗之类的,这是会出问题的。”
“如果士绅与官府勾结,少收士绅一斗,那就要多收百姓一斗,这样的事情是会扰乱大明的根基了。一旦百姓被逼的急了,那是会出事情的。”
朱翊钧看着徐文长,能说徐文长不愧是徐文长吗?真的是厉害啊!
看问题直接透过了本质,事实上地方官员会和乡绅勾结吗?这个根本都不用想,那是一定会勾结的。在这个时代,没有地方乡绅的支持,官员当官都当不下去。
万历皇帝的矿监是怎么死的,还不是被打死的。
看了一眼徐文长,朱翊钧直接开口问道:“那爱卿以为如何?”
“臣以为此事当缓行,以大兴县先开始,试行一二年之后,可以查缺补漏,如果有什么问题,可以及时解决。待到成熟之后,可以推行至一府一省。”
“大明两京十三省,十年之内当可完成。”
十年啊!
朱翊钧看着徐文长,如果自己只是推行养士银,那么自己可以用这十年时间来做这些,可是自己等不了十年。一个养士银就推十年,那自己怎么做其他的事情。
关键是自己以后的改革需要钱的支持,自己需要一个稳定的财政收入。
盐政和田地的赋税就是自己前期最稳定的财源,如果没有这两项财源的支持,自己的后续改革根本就是空谈。很多事情没法说,也没法办。
“朕明天要出宫,你跟朕走一趟吧!”看着徐文长,朱翊钧沉吟了片刻说道。
徐文长一愣,他不知道朱翊钧葫芦里面卖的什么药,可是他也看出来皇上没有说的意思,只好躬身说道:“臣遵旨!”
等到徐文长离开,朱翊钧无奈的叹了一口气。
虽然平和的改革是自己追求的,但是有些时候暴力手段反而会更有效果。
第二天上午,徐文长早早的就过来了,同行的还有海瑞,朱翊钧没想到徐文长还把海瑞给叫过来了。不过看徐文长的样子,应该是海瑞硬要跟过来了。
朱翊钧也没说什么,换了衣服,带着陈矩和侍卫就出门了。
出了门口,王用汲也来了,朱翊钧这才笑着对三个人说道:“今天朕带你们去看看大明的税务司。”
马车出了皇宫的宫门,穿过了几条街,最后停在了东城的一栋大院子的前面。
众人下了马车之后,全都有些发懵的看着面前的一幕。
大院的门口有人站岗,与其他衙门看门人的打扮不同,这里的看门人更像是士卒。只不过他们身上没穿盔甲,身上的衣服也更像是衙役。
不过他们的神态,看起来可都不像是衙役。
腰间挎着的腰刀看起来也很精良,而且都一样,明显是军中制式。
四个守门人的衣服和衙役差不多,黑色的帽子,薄底快靴,只不过他们的衣服上写的不是役,而是一个大大的税字,看起来倒是有些怪异。
“这是税役。”朱翊钧看着四个人,开口说道。
陈矩这个时候走了过去,将自己的腰牌给对方看了,一个税役这才跑进去通报。
时间不长,一个中年胖子就从里面走了出来,身上穿着青色的官袍,胸口绣着一只白鹇,大家一看就知道了,这个是五品的文官,他是税务司的人?
“臣税务司档案科郎中陆河参见皇上,参见诸位大人!”
朱翊钧点了点头,然后开口说道:“把税务司的人全都叫到大堂来,今日是你们税务司的司丞到任的日子!”说着朱翊钧指着王用汲道:“户部侍郎,掌税务司事,王用汲王爱卿。”
“下官陆河见过王司丞!”陆河连忙来到王用汲的身边,恭敬的说道。
王用汲点了点头,笑着说道:“陆郎中免礼!”
不但是王用汲,海瑞和徐文长也是一脸懵,你这个陆河是从哪里冒出来的,怎么突然就多出来一个税务司的衙门?
看着税务司衙门的牌匾,他们都认识,那是朱翊钧御笔亲题的。
旁边的两只看门神兽是两只貔貅,这是代表只吃不拉吗?
“行了,咱们进去!”朱翊钧笑着打断了几个人四下逡巡的目光,然后迈步走进了税务司衙门。事实上朱翊钧也是第一次来,他发现这里还真的挺大的。
来到正堂,这里已经有不少人等着了,见到朱翊钧走进来,全都跪了一地。
朱翊钧走到主位上坐下来,然后看着下面的人说道:“免礼平身吧!”
“朕今日到税务司来,主要是把你们的司丞给你们送来了。”说着朱翊钧又让陈矩把圣旨宣读了一遍。其实就是册封王用汲的圣旨,也算是正式的任命了。
“你们说说你们的职位,然后说说做什么,也算是你们和王爱卿认识了。”
这个时候站在左侧的一个文官向前走了一步,他的身上穿着的是绯色的官服,胸口绣着的是云雁,这是一个四品的文官。恭敬的给朱翊钧行过礼,这才开口介绍自己。
“下官尚宏,舔为税务司主簿,掌管税务司账目文书。”
尚宏退回去之后,又一个身穿绯色官服的文官走了出来:“下官齐柏生,舔为税务司仓房,掌管税务司一应仓储事宜。”
“下官张黎,舔为税务司转运使,掌管税务司一应转运事宜。”
三位为官之后,一个明显穿着不一样的人站了出来,因为他穿的是一身飞鱼服。这玩意穿的可不多,只见他站起身子说道:“卑职廖长亭,舔为税务司提督。”
“掌管税务司一应税役。”
在这四个人之后,又有十几个人先后走了介绍,基本上都是各科的郎中,包括档案科陆河也在其中。整个衙门构架的很完整,规模也很大。
王用汲看了一眼海瑞,海瑞看了一眼徐文长,三个人都有些不明所以。
“大明税务司成立之后,两京十三省的税务司也很快就会建立起来,每个省的税务司全都归大明税务司管辖。人手朕都准备好了,等户部那边将税负事宜移交过来,就可以开始了。”
“各地的税役暂时不多,不过没关系,朕会让锦衣卫出一部分人入税役。”
“除了各省,各府和各县也会有税务司,整个税务司遍布天下,专司税收事宜。从此以后,大明的地方衙署不在有收税的权限,所有赋税均有税务司征收。”
“各级衙门的开销,朝廷会按照上中下分等,在每年的税收之中进行划拨,称为提留。”
“如遇大事需银钱,可向朝廷上奏折,然后朝廷另行拨款。专款专用,朝廷会派出专门人盯着钱的花销,一旦出现贪腐之事,必然严惩不贷。”
听着朱翊钧的话,三个人都是一愣,皇上这是早就准备好了,可是这人手从哪里来的?
朱翊钧自己知道自己的事情,十年的时间,这些自己足足准备了十年了,自己花费十年的时间投资了两个机构,一个是陈矩的兵仗局,另外一个就是徐德的内厂。自己大笔的钱砸进去,自然到了出成果的时候了。
比如刚刚说话的那个廖长亭,他就是内厂顺天府的三号。
在场的其他人,有很多是自己在武清伯李伟那边人手。
十年的时间,足够自己培养一批熟练的人手了,他们对算账田地以及做生意的事情全都非常的熟悉。不少人都是走南闯北的跑生意出身,绝对是难得的人才。
当初自己派了一批小太监去武清伯的生意里面,除了监管钱财,培养人才也是他们需要做的事情。
武清伯那边的账房学堂,每年出来的账房有一半到了自己这边,在加上内厂的培训学堂,每年都有几百人砸下去,十年的时间,自己积累的人手已经非常可观了。
虽然全都安排成自己人不现实,可是以自己人为骨架组建一个税务司,还是没问题的。
不足的人手,朱翊钧准备从各地的锦衣卫抽调,这些锦衣卫在当地都是地头蛇,掌握着不少的资源。从他们之中抽调出一批人加入税务司,也是在合适不过的。
现在的内厂人手遍布大明各地,以省城为点,府城为面,不是偏远的地方已经扩散到县城去了。
前些日子自己让徐德将内厂拆分,其中拆出来的一部分就会转为税务司的人,比如现在的廖长亭。从事多年的内厂工作,转过来收税,绝对非常合适。
毕竟这些人对当地非常的了解,甚至知道很多当地士绅的龌龊事,一旦有人闹腾,他们就可以把罪证拿出来,不用诬陷,也不用费尽力气的给他们定罪。
这件事情很早朱翊钧就开始计划了,现在终于可以拿到台面上来了。
第六十七章 公务员制度()
大家听着朱翊钧的话,看着税务司的情况,实在是不知道该说什么了,尤其是徐文长,颇有一些瞠目结舌的感觉。看来皇上不是没想到,而是早就计划好了。
朱翊钧当然早就计划好了,为了躲开任用这一关,朱翊钧还给这些人弄了功名。
比如那些个郎中之类的,基本每个人的身上都有一个举人的功名,其他各省的基本上也都有。甚至很多内厂的人,现在已经在当地混成有名的学子了。
套路基本上也很简单,那就是直接拿钱砸,出手大方,然后找人吹捧扬名。
整套操作下来,内厂积攒了非常丰富的经验,在加上一些手段,给他们弄一个举人的功名根本就不费力气。等到圣旨下,这些人就会直接转变成当地税务司的人。
“行了,王爱卿,你留在这里熟悉一下情况,朕就先回宫了。”
朱翊钧今天原本是不想过来的,但是徐文长跑去找朱翊钧,他就想让徐文长看看,解释终归要来的慢一些。离开了衙门,朱翊钧带着徐文长和海瑞一起回宫了。
“陛下真是大手笔,让人大吃一惊啊!”徐文长有些感慨的说道。
朱翊钧摆了摆手:“这些话就不用说了,正好今天两位爱卿都在,朕就和你们说说的大兴的事情。朕准备过完年就让两位爱卿去上任了,并且朕准备推行一项新的制度。”
两个人听到朱翊钧提起这件事情,脸上的表情也瞬间严肃起来。
“这个制度朕起名为“公务员”制度,公务员的公字,取自天下为公。”朱翊钧笑着向两个人解释道:“朕想用公务员来取代胥吏,把衙门里面的胥吏全都裁汰掉。”
“当然了,如果是表现好的胥吏,也可以转任公务员。”
“想要成为公务员,首先你要有秀才的功名,然后公务员每个月是有薪俸的,具体的数额朕还没想好,但是肯定要有薪俸。”朱翊钧特意强调道:“以后所有公务员的薪俸,全部由朝廷出,不在由官员自筹。”
朱翊钧对这一点就很反感,县令上任,需要雇佣一大批人,从师爷到衙役,甚至连车马都要县令自备。
大明官吏的俸禄很低,根本就养不起这些人,所以摊派和火耗就来了。从这方面来讲,这是一种朝廷默许的贪腐,从而也导致了更大规模的贪腐。
朱翊钧就要把这条路给堵死,不能让他们从这上面拿钱。
在说那些胥吏,升迁无望,一做就是一辈子,流水的官员,铁打的胥吏,这些人为祸地方,为了钱什么事情都做的出来。他们本身就是下等人,被人看不起,除了捞钱也没什么能做的了。
“公务员分三级