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可没想到，人家的儿子现在出息成这样了可真是人人都佩服刘法和苗履的眼光了。
胸有成竹的刘法和苗傅这个时候自然要矜持一点，端坐在那儿，任由身边的将领你一声我一声的发问议论，也不肯透露半点机要其实他俩啥都不知道。
屏风之后传来了靴声。刘法和苗傅对望一眼，啪的一声都从玫瑰椅上站了起来，刘法还厉声道“站好班次，仔细军前失仪”
刘法可是出了名的桀骜不敬上官那是常有的事儿，为此没少吃亏。可是今天面对一个严格来说算不上是上官武好古只是总军机，不是陕西帅司的武好古，却是给足了面子。
之所以这样，那是因为刘法对武好古是真心服气的不少文官讥笑武好古的出身，说他是“古来第一福将”意思是不会打仗，全靠运气。可是刘法研究过“银州一夜城之战”和“统万之战”的战例，还在幕僚的帮助下他花大价钱请了个云台学宫出身的幕僚勉强读通了武好古编写的军事著作工兵学和火药兵器学，以及骑士学院编纂的步兵学、骑兵学、战术学、军事后勤学等著作。所以已经知道自己和武好古完全不是一个层次的将领那些文官不懂打仗，讥笑武好古也是情有可原，自己打了一辈子仗，要再看不起人家，那可就要被人笑话了。
西军的将领们在刘法的一声呼喝下纷纷四下归位，才分成两班站好，就看见武好古和高永年两人有说有笑的从屏风后面转了出来。
“末将等参见都军机武好古还挂都军机的衔儿”
武好古看见众将态度恭敬，也笑呵呵的拱手还礼“诸位都是前辈，官职也不在好古之下，不必以属下之礼参见了。都请坐，坐下慢慢谈。”
底下的诸将也就是给武好古一个面子，他们毕竟不是“云台系”的人，听到武好古的话，也就笑呵呵的各自落座。
武好古和高永年也分别坐在了上首的位子上，两人的位子是并排的，武好古在左，高永年在右。
接着开口的是高永年，他道“现在的局面大家都已经知道了，咱们西军本就因为西北战事而兴。现在仗打完了，裁兵是一定的，问题只是怎么裁了。现在这事儿就落在武军机肩上了，武军机这回来当陕西六路总军机，就是为了和大家伙商量出一个法子。洒家在这儿先放一句话，武军机可是真心想帮咱们的要是这回商量不成，下回来的可就是某位使相了”
武好古比较好说话在官场上也是出名的虽然在背后骂他的人，参他的人很多，但是真正知道武好古为人，都喜欢和他共事，和他共事能升官发财啊
武好古笑吟吟的看着大家，把话题接了过来，“高总管，诸位都是通情达理的军中宿将，所以这一次是一定能拿出个办法的。
诸位，现在西北无战事，朝廷又要以府兵替代募兵，所以西军再要保持现在的数量的确是不可能的。而且诸位应该也知道，咱们西军虽然号称20万众，但实际上能战的顶天就是四五万了所以这一次要转成授田府兵的人数也就按照四五万来谈吧，这个是兵，并不是将，也不计算弓箭手，弓箭手的待遇保持不变，名义上也转成授田府兵。
另外，朝廷还会放出5000个骑士的名额这个授田就多了，以旱地中田计，两三千亩一家也可。而且番上服役时还要额外的犒赏，升官的机会也多，算起来可比当个骑兵好多了。”
“军机，才给四五万府兵，五千骑士是不是太少了俺们西军扣掉弓箭手也还有十几万的员额呢而且各家还有效用士”
马上就有西军将领提出异议了。
武好古笑着摆摆手，“这个可以商量的，可以商量的等会儿再谈吧。”
设多少授田府兵的事儿，当然是可以商量的。反正朔方路和灵州有的是官田可以分配，熙河路也有许多土地。而且府兵也的确要人去当，而那种不支薪又不授田的府兵，征集起来始终是个难题。
他顿了顿又道“现在再说说军府的事情。既然是授田的府兵，那就得有军府管田、管人、管事了，府兵的户籍和民户的户籍肯定是分开的。
而府兵的授田都是职田的性质，是不能随便出卖的。而拿了授田的府兵户，就得和现在弓箭手一样，出人当兵。授田府兵的兵役也和其他府兵不一样，要分成现役和后备役两种。除非是难荫之户就是烈属且无人可以服役，其余各家必须有人在役，凡是丁壮之人，年1625岁时连续服现役5年，四时在营，不得还家。2025岁以后在家服后备役，农忙种田，农闲训练，满20方可除役。
另外，军府兵将，要以聚众而居，比乡而居，实行乡约，以武官为乡绅，杂品为乡士，兵丁之户为乡民。乡绅、乡士、乡民所授之田，亦有多寡之分。还需设立乡学，教导乡绅、乡士、乡民之子弟，并择其优者入京兆府学或开封步军学堂、界河骑士学院读书。
诸位以为如何”
第914章 关陇的幽灵 完（）
“陕西禁军、弓箭手未经点验之数，汰去老弱不能服役者，再减去应募骑士者，约15万之众，拟按户授以陕西、朔方之官田，一户授田旱地中田200亩至1000亩不等，并使之比乡而居，实行乡约，并且以武官为乡绅……”苏辙高坐于政事堂中厅正位，将从京兆府的陕西转运使衙门发来的奏章，当先拿在了手中，低声念了一遍。
苏迟在奏章中上报的是武好古和西军一般将门首脑人物反复商量了十多天才拿出来的一个最终案——实际上就是都军机司和西军将门达成的《整军协议》。
老赵家的祖宗有杯酒释兵权，到了赵佶这一代又来了个协议裁冗兵，倒还是挺有契约精神的。
根据达成的协议，西军可以得到安置的员额，包括弓箭手在内（弓箭手已经授田），不包括骑士，总共有15万几千户之多！其中又分成三个档次：乡绅、乡士、乡民。
乡绅由西军中有官身的武官之家充任，是府兵之乡的领导阶层，一户可以授予官田1000亩，还可以照常领取官俸、职钱、职田等等，还可以优先得到军府的官职。
乡士则由西军中的杂品武官和骑兵（没有选上骑士）之家充任，是府兵之乡的中坚阶层，一户可以授田500…600亩，如果担任军职，也可以照常领取军饷薪俸。
乡民则由西军中的普通士兵和弓箭手之家充任，是府兵之乡的主体，一户可以授田200…250亩。
根据“协议”，所有的府兵授田，不论授予乡绅、乡士还是乡民的土地，性质都是隶属军府的官田。不属私人，不得出卖，也不能分割继承——所授土地，必须记录在户主一人名下，户主原则上由服役之丁担任。
除难荫和伤荫之家外，所有授田户必须有人服役，并且达到一定的标准，才能保住授田——标准是指服役者的官职和土地数量是否匹配？如果乡绅之家出不了武官，地位就会下降，就必须缴还一部分土地。
而服役的形式有四种，一种是任官，也就是担任官员，不论是否担任武官，是否拥有军职，都可以保有授田。如果原来不是武官，后来当上了武官，也可以按照标准补授土地。另外，官员的一切待遇，他们都可以照常享受。
第二种是“长征役”，也就是长期服役的杂品武臣和骑兵——他们可以保有土地，照领薪俸。
第三种情况是“府兵现役”，也就整天关在军营中服役，期限是五年！没有军饷，但是也不承担其他任何费用，可以领取赏赐。
第四种情况是“后备府兵役”，在服完五年现役后，授田府兵还得服20年的后备役。其间每年农闲时节，都必须抽出至少一个月时间去军府服役，训练备战。如果遇到战时，还会被征发入伍服现役——由后备入现役者，是要发放足额军饷的。
只要授田之家有一人符合以上四种情况之中的一种，就能继续保有土地。而且也不必缴纳任何租税，本人、妻子皆终身免一切徭役。
如果授田之家没有人符合以上四种情况，那就看有没有“难荫”或者“伤荫”，如果有的话，在继承人成年之前，这户人家不仅可以保有原来的一切待遇，还可以按月从军府领取米粮。
如果没有“难荫”或者“伤荫”，那就不得保有授田！
除了授田、免徭役之外，授田府兵还有一项特权，就是子弟可以免费接受乡学教育。
所谓的“乡学”，其实就是蒙学加上简化版的六艺书院——教授简单的儒学、文学、算学和战阵之艺（就是上战场的队列和武艺）。乡学毕业时，还可以择优进入开封步军学堂和界河骑士学院！只要进入这两所军学，立即就算入役，顺利毕业就能做官！
而且开封步军学堂和界河骑士学院还会为授田府兵保留一定比例的入学名额——这其实是给西军将门的优惠，光靠乡学教育，是不大可能抢到入学名额的，除非天赋惊人。
另外，在大约15万家授田府兵之外，陕西六路总军机房还会从西军中挑出5000个骑士之家。骑士的待遇要远超授田府兵，光是授田就有2000—2500亩！而且全家可以免徭役（享受官员待遇），子弟可以接受更好的教育，还有机会番上服役，护卫天子，升官的机会当然也不是寻常授田府兵可以相比的。
“这个武崇道还是会办事的……”苏辙念完了奏章，笑着说，“西军这下算是解决了！20万众，马上就要被整理成3万余常备新军，12万后备军和5000骑士了。开支可就能大减了！”
武好古和西军将门谈出来的方案，似乎是给了西军官兵很多特权和优惠，但实际上他们还是吃亏的。
原本的西军，扣除弓箭手后，至少有十几万人，都是禁军啊！只算一堆大头兵（不算官），一年军饷、军粮、军服、赏赐加一起，没有1000多万根本搞不定。
现在整合成三万现役常备军和5000骑士，而且大部分还是不支饷的，一年人事上（不算官员）支出200万就顶天了。一下子省了超过。 涔﹀�鍚�虬。
张商英皱着眉头，“20万裁到三万五千，是不是狠了一点？万一有什么事儿，这点兵够用吗？”
“够了！”回答问题的是同知都军机张叔夜，他本来没有资格参加两府集议的。
但是两府的大佬谁也没带过兵，也不了解西军的情况。所以在今天的崇政殿问对时，苏辙就请旨调张叔夜参加两府集议。
“这35000可是西军的精华，个个都是战兵，其中还有5000是具装甲骑！”张叔夜道，“如果真的要出战，还得配足辅兵，那就是70000大军了。”
七万很多吗？
在坐的文官宰执还是心里没数——他们没上过战场没带过兵，不能真正理解“兵务精，不务多”的道理。而且他们也不知道军中一般都有两三成的空额，而常备府兵因为士兵主要是不支饷的府兵，管理严格一点就能杜绝空额现象。
这样35000战兵就是实打实的了！
“另外，”张叔夜又道，“西北现在不仅是西军，还有朔方军和灵州军。
都军机司算了下，西军大概可以整理出6个将，陕西六路一路摆一个将就能确保无虞了。朔方军和灵州军也可以参考西军进行编整，同样设立授田府兵。这样不仅能让两军获得可靠的兵力，而且还能移民实边。”
武好古虽然不在了，但是都军机司还在正常运转。在西军整编取得重大进展的同时，整编朔方军、灵州军，甚至东军的机会也开始制定了。
张叔夜道：“都机宜司认为朔方军有四将授田府兵，灵州军有一将授田府兵，就足堪使用了。”
苏辙点点头道：“那就是十一个将55000人，再有5000骑士，一共60000人，应该足够了。”
“骑士还会多一些，朔方军和灵州军中也会安置一批，也许会有7000骑士。”张叔夜道，“河北还安置了3000多，将来可能达到5000家。这样全国就有12000具装甲骑了，足以对抗大辽。”
“哦。”苏辙只是点头。他老人家压根没想过12000具装甲骑是个多么牛逼的数字！而且这12000具装还会玩墙式冲锋和车轮出击……
“朔方军和灵州军的5个将怎么组成？有那么多移民？”张商英倒是想到了更加实际一些的问题。
“已经有了办法。”张叔夜道，“可以从在朔方、灵州服役的府兵中挑选精壮授予田地和身份。一年挑个几百几千的，几年后也就把人凑齐了。”
“那东军呢？”知枢密院事蒋之奇问，“河北、河东还有十几万禁军，皆不能战，是不是要要照这个方法整顿一番？”
“那是当然的