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后世臭名昭著的美联储干得就是“踩刹车”和“踩油门”的差事。当通胀上升到一定程度，美联储就会通过加息等方法收紧银根，提高借贷成本，使得多余的钱流回金融系统。
因为钱是以债务的模式放出去的，所以收银根和提利率可以有效收回流动性，让钱变得昂贵，商品变得廉价。
而要做到以债务放钱，就必须有一个中央银行作为“最终借贷人”来管理流动性和利率。决不能让中央银行变成财政部的出纳……否则被大量释放出去的，就不是债务，而是不可回收的货币了。
武好古不是经济学家，当然也不懂得这些原理。他只是在抄后世的一些制度，而且他也知道不加控制乱印钞票是不行的。所以才设立了大周银行，又将发钞权一拆为二，分别由大周银行和大型商办银行控制，形成制约。
而这种谨慎的纸币发行方式，现在又被纪忆抄袭，送到赵佶跟前了。
而且纪忆也不是简单的照抄，而是进行了一些升级。提出了设立大宋银行监理会的构想。
纪忆缓缓说着：“陛下，钱引之所以会闹得不能收拾，主要就是因为发行多少不予公开，不受天下人的监督。甚至连钱业行会中人，也不知道朝廷印了多少钱引？所以也就无从应对调控，使得危机一发，局面就不可收拾了。”
纪奸相顿了顿，又道：“所以臣建议设立大宋银行监理会，让有权发行银行券的大商行和钱业行会还有沿海五大商市共同派出监理，同朝廷指派的监理一起管理大宋银行。
这样就能把各方面都捆在一起！在发券的时候加以控制，在发生挤兑的时候和衷共济，共同应对。这样就不会坏事了。”
其实钱引超发并不严重，之所以会崩盘，就是因为各方面都有自己的小算盘，不仅不合作，而且还互相拆台。
比如银行方面借着钱引超发给财力不足的“钱庄”设套！
而蔡京这个能臣应对钱引危机时也极其不专业，既没有调动资金托市，也没有准备足够的专营物资去应付挤兑。
反而在危机发生后让钱引主动贬值，从770文贬到了400文——蔡京在下令开封钱业行会以400文托市之后，又逐步下调了钱引兑换专卖物资的价格。此举打乱了纪奎再次抬高钱引的布局，也让钱引的发行陷入了长期的停滞。
此外，这次贬值还造成海路市舶司拒收钱引——海路市舶司是搞包税制的，而包税者上交的必须是金、银、铜钱，不能用钱引充税。
可与此同时，朝廷又规定钱引可以用来缴纳商市过税和住税。而且是按照面值抵税！
在钱引贬值后，朝廷又没有办法及时调整钱引抵税的数值。这是因为钱引价格一直波动，而开封府的朝廷又没有办法及时得到京东商市的行情。所以各大商市干脆拒绝钱引抵税。
这样一来，钱引的流动性就一落千丈，现在已经沦为了专卖物资的提货券。
不过到了这一步，钱引也不是不可救药。毕竟才贬值了不到50％，后世跌得比它厉害的纸币可比比皆是啊！
可是接过少宰兼中书侍郎一职的纪忆，却主动剥夺了钱引的货币功能。
因为他想将钱引置于反面教材的地位上，以便为同本位银行券的发行，创造出最好的条件。
赵佶看来被纪奸相给蒙蔽了，点点头道：“纪卿所言甚善，是该让各方面均沾利用，共担风险。可是这次钱引风潮起于京东商市和天津，等开封府的朝廷知晓，已经过去许多天了。就算各方面能够同舟共济，也有些迟了吧？”
纪忆一听，先笑了起来，他正想和赵佶谈这事儿呢。
“陛下英明。”纪大奸相说，“如今天下之浮财，八成汇集东、南沿海，中原只有一成，天下其余各处共一成。而东、南沿海之浮财，又半在京东、天津二商市。
所以大宋银行的本店不宜远离京东商市，否则一旦有急，根本来不及调运铜钱。臣建议将大宋银行总店、金库、铸币工场全部设置在徐州治所彭城。
徐州乃是冶铁、石炭、瓷窑、漕运重镇，自古也是铸造铜钱之所在。而且又将建成二十四角大堡，足以震慑东南。如果将银行总店、金库摆在彭城，应该可以万无一失。
如果京东商市发生挤兑，则立即可以从彭城调集铜钱水运往京东，以稳定市场。”
把大宋银行的总部、金库、造币厂都摆在徐州其实是个必然之选。因为大宋的银行券是铜钱本位，这铜钱多重啊？一旦京东商市发生挤兑，怎么可能从开封府调集铜钱去应对？一千多里地呢！而且运河在冬季还会结冰，根本没办法运送铜钱。
而徐州距离京东商市只有三百五十里，又有一条运河直接相连，就算在冬天这条运河也不大会结冰（有时候也会冻上的），运输方便，成本也比较低。
而且徐州和京东商市之间的经济往来非常密切，徐州是工场，京东是店面。两处其实是一个经济圈，许多京东豪商在徐州也有产业，经常往来两地。
一旦京东出现挤兑潮，大宋银行只要在徐州敞兑就行了，不必把铜钱运往三百多里外，商人们自会拿着银行券过来兑换。
“纪卿，你是想把天下铸钱之业都集中于徐州吗？”赵佶眉头一皱，已经感到几分不妥了。
宋朝在全国各地设置了许多钱监铸造铜钱，效率当然是低下的，质量也没啥保证——都是官营工场嘛，而且在四川还铸造坑人的铁钱！
这些狗屁倒灶的事儿里面虽然有各种各样的坑，但是也涉及到方方面面的利益，贸然改易，只怕会严重影响到铜钱生产。
“陛下，”纪忆连忙解释道，“钱监太多，管理不善是本场屡次发生钱荒的主因。只有集中铸造，统一成色和样式，规定合理的含铜量，才能保证钱荒不再发生，劣钱也不再泛滥。只有把铜钱理顺了，和铜钱挂钩的银行券才能顺利发行流通。银行券得以流通，朝廷才有可能以低息借钱发债。从而缓解财政困局。使得各项新政能够稳步推进。”
宋朝的钱业何止一个乱呢！后世钱币收藏界有一个说法，如果看到一下子认不出来的铜钱，就说是宋钱，一般都能蒙对！
可见宋朝钱币之乱！
而宋朝钱币的乱又主要集中在“含铜量”和“当大钱”两大顽疾上。含铜量不科学，忽高忽低的也没个准数。结果含铜量过高的铜钱被奸商销毁炼铜，而含铜量过低的铜钱又流通困难。。。
至于“当大钱”则是个更大的坑，一枚大钱就要当十当五的使用，简直就是赤果果在豪夺民间财富。而铸钱的门槛又不高，结果当大钱经常被民间私铸，反过来又造成朝廷的损失。
最后当大钱又在朝廷的诏令下自行贬值，从当十掉到当三、当二去了……
在这种铜钱都没有理顺的情况下，要发行铜钱本位纸币，基本上是开玩笑，不大可能成功的。
所以纪忆版金融改革的第一步就是统一铸币，铸造一种含铜量合适的“白钱”，也就是掺了一定数量杂铅的铜钱，使之成为最基准的货币。
而要统一铸币，可就牵涉太广了，铸钱可是大利所在啊！赵佶的眉头微微皱起，也有点觉得扎手了。
第1308章 维新变法裱糊 七（）
铜钱的问题，现在同样摆在大周共和国面前。
虽然大周共和国已经确定了金银本位，并且以“一两银”和“一钱银”两种银币作为基准货币，而且还准备铸造“一两金”作为大额交易时的基准货币。
但是铜钱依旧是市场上小额交易的主流。而在铜钱铸造杂乱的情况下，大周银行也不敢公布法定的铜钱和一两银的兑换汇率，一枚一两银换1500枚铜钱，只是银钱业的一个大致汇率，在实行过程中要综合考虑一大堆的问题。
比如成色、当大、铜材价格等等，是非常不方便的！
所以在成功发行了“一两银”、“一钱银”和银行券后，铸造一种价值合理的铜钱，就成了大周银行下一个要解决的问题了。
另外，宋朝版金融改革将实行铜钱本位制的消息，也传到了大周这边。
货币发行权之争可是一场能够决定大周、大宋两国财运的没有硝烟的战争啊！
所以武好古就决定抢先一步铸造出新版的“劣币铜钱”！
“元首请看，这是‘共和通宝’的样币。”
一枚铸造得有些马虎，字迹稍稍有点模糊的铜钱，被大周银行新任的总管沐公阳摆在了武好古跟前的书案上。
“这是白钱吗？”武好古拿起这枚铅币看了看，“铜多少？铅多少？”
白钱就是铜铅合金铸成的铜钱，因为加入了一定数量的铅，所以就比较“软”，颜色发白。
不过因为铅价比铜价低很多，所以就能通过调节铜的含量，避免出现“铜钱倒挂”，也就避免了毁钱炼铜。
毁钱炼铜的原因有两个，一是铜材需求旺盛，因为宋朝手工业发达，铜器铸造得非常多，而且佛教兴盛，寺院大铸佛像，造成铜价高昂。
二是铜钱的铜含量高低不一，朝廷一会铸劣币，一会儿又脑抽铸造良币。劣币自然不会拿去炼铜（比如四川铁钱就不可能炼铜），但是劣币太多又拉低了良币作为通货的价值。
铜钱因为价值很低，在流通过程中，通常不会仔细检验含量。一文钱、两文钱的交易怎么可能验了又验？所以劣币在流通中的价值和良币差别不大。
相比之下，“一两银”和“一钱银”因为价值较高，在流通过程中必然会被严格检验。所以“伪币”、“劣币”的流通空间就小了许多，就不容易出现劣币驱逐良币的现象了。
而含铜量十足的良币，作为通货的价值比不上作为材料的价值，被大量销毁也是正常的。
其实大周国的各家银行都有毁钱炼铜的业务，质量上乘的铜钱到了它们手里，都会被熔铸成铜材的，这完全是合法的生意。
毁钱炼铜是市场经济决定的，根本不可能禁止，也没有必要去禁止。
但是在毁钱炼铜有利可图的情况再去铸造高纯度的铜钱，就有点脑残了。大周银行的高层都是精通商业和钱业的专家，没有谁是脑残的。
所以大宋奸相纪忆要费劲力气去推行的“统一铸造劣币”的政策，在大周这边是天经地义的。
“元首，”沐公阳回答道，“这种‘大周通宝’含铜五成，含铅也是五成。价值和宋国铸造的白钱差不多，和一两银的兑换价格可以维持在1700文上下。”
“能铸造多少？”武好古问，“咱们的铜材可够用？现在陆海军铸炮的需求很大啊！”
“够，足够了。”刚刚转任天津银行大掌柜的潘兴业今天是和沐公阳一块儿来的，听到武好古的提问，就抢着回答道，“咱们手中的铜材很多，因为这几年燕地、辽地、高丽等地的佛寺被关闭了九成，有大量的铜像被没收。只要把这些铜像都熔了，足够铸造两千亿枚白钱了。”
说起来真是可悲，辽国明明穷得底儿掉，可是遍地的佛寺当中却至少供奉着材料就价值一千余万缗的佛像！
而这笔化成佛像的巨款，现在都成了信奉天理教的大周共和国的战利品。等到这些战利品被熔铸成了“白钱”，又会变成大周发动“货币战争”的弹药。
潘兴业又道：“至于铸炮并不消耗多少铜，一门6斤炮不过耗费几百斤铜，一缗足陌铜钱就有8斤重了。熔去一百缗成色十足的足陌铜钱就足够铸造一门6斤炮了。铸造一万门6斤炮，也不过用去一百万缗……陆海军哪里用得着那么多炮？”
武好古拿起铜钱，在手里掂量了一下，又翻来覆去看了看，“叫共和通宝不会影响它在宋国境内的流通吧？”
沐公阳道：“应该不会，咱们的一两钱不是在宋国境内流通了？”
“那是银币，”武好古说，“而这个是铜钱，还是有点不一样的……如果铸成政和通宝呢？”
宋朝不发行银币，目前看起来也不会去发行，商人们也就没有选择的余地了。大宋朝廷也不会蠢到下诏禁止商人收受银币的地步。
但铜钱不一样，宋钱终究是主流。如果因为大宋朝廷的干涉，让“共和通宝”出现折价，那大周银行就亏了。
“铸成政和通宝当然没有问题，”沐公阳想了想，又道，“不过咱们大量铸造小平钱本就替宋国解除钱荒，再用‘政和通宝’的名义，不就成了给大宋银行帮忙了吗？虽然铸钱有点薄利，但是所获是非常有限的。
所以下官觉得，还是大明大放的铸造共和通宝为好。就用‘共和�