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然而在没有找到第三种力量平衡朝局之前，他便只能先整顿自己可以控制的内廷。即要防止他们增长的势力过快，而导致尾大不掉的局面。又不能削弱的太过厉害，被外朝的文官完全压制，而导致皇权出不了宫墙之外。
朱由检身边的几位太监如：王承恩、王德化、徐应元、张彝宪、唐文征、王应朝、冯元升、邓希绍、卢九德、方以正等人，均被他派去各负责一个内廷衙门调查了，而且他还找了几位信王府出身的侍女，去调查宫内宫女的生活状况。
比起二十四衙门的浩繁的规模，宫女虽然人数不少，但是管理的机构却很简单。
经过几天陆续的调查，朱由检也相对的对紫禁城内的人员数量有了个初步印象，太监约1万余人，宫女大概9千出头。
相比起太监还有少数人能进入司礼监和外朝的文官抗衡的权力，宫女则大多默默无闻，到年老色衰之时，就被发配到宫外的浣衣局洗衣服直到死去。
宫女从13岁入宫之后，就无法再离开紫禁城了，而为了保护皇帝的**，她们也无法给家人写信。最为诟病的就是，因为要隔绝内外，宫嫔以下的宫女生病之后就会被丢到养蜂夹道内的安乐堂内，让她们自生自灭。且对于宫女的处罚“提铃”、“墩锁”、“板著”等之残酷，对于朱由检这个后世的人来说，更是完全无法接受的。
朱由检看了看这名口齿便给，条理分明的讲述了宫女制度的种种弊端的年轻宫女。不由大有好感的问道：“你叫什么名字，是那里人啊？有没有读过书，我看你做事倒是是很有章程啊？”
“小婢林香儿，是浙江湖州人，只是略识几个字，不敢说读过书。”这位因为信王开口，才有医生为她治疗，最终捡回一命的侍女，充满感激的对朱由检回答道。
“湖州吗？听说那里的粽子和菱角很不错啊。”朱由检顺口说道。“多谢陛下夸奖，这正是小婢家乡的特产。”林香儿有些开心的应了一句。
朱由检笑了笑，他说的可不是大明的湖州呢。朱由检正想下令把负责管理宫女事务的尚宫，和掌管宫女刑罚的宫正叫来时。他突然想到，这似乎逾越了皇后的职权，如果每次自己都越过皇后行事，那么有可能让宫中众人看轻周玉凤这个皇后，继而引起某些人不必要的投机。
于是朱由检迅速改口说道：“也好，你跟我一起去见见皇后吧。”
天启的皇后此时已经移居至慈庆宫，而周后则搬进了坤宁宫中，坤宁宫就在朱由检所住的乾清宫的后面。
朱由检不过走几步路就到了，坤宁宫周后正在和田、袁两人说话。看到朱由检到来之后，多日没见到朱由检的田、袁两妃倒是有些开心起来了，而周后则有些纳闷。
因为国丧期间朱由检并不能亲近女色，而此前一向守礼的朱由检，更是没有步入过她的坤宁宫。看着朱由检带着一个小侍女过来，这让周后有些不舒服了。
朱由检温和的和田、袁两人谈了几句之后，就示意三位坐下来，听听林香儿对宫内宫女的调查报告。
“臣妾有失察之罪，请陛下责罚。”周后有些委屈的向朱由检请罪道，毕竟她接手后宫也才不到几天，连几位女官的脸都没认熟呢，毕竟她可没有朱由检这种两世为人的人生阅历。
看着周后向朱由检请罪，田秀英和袁照容也识趣的跟在后面跪下了。
朱由检连忙扶起了三人，然后对着周玉凤说道：“我让你听这些，不是向你问罪的，我是想着以前宫中的事我们是管不了，但是今后的事就不能再这么下去了。”
“陛下的意思是？”周玉凤有些吃不准，自己的丈夫的用意。朱由检在殿内来回走动了几步，把自己想要做的事重新推敲了下，才组织语言说道：“这种针对宫女的肉刑肯定是要取消的，做错事要接受惩罚，但是不能变成折磨人，至于如何处罚不如你们三人一起参详一下。”
周玉凤和田、袁两妃互相看了看之后，立刻答应了下来。接着朱由检继续说道：“还有宫嫔以下的生病不能出宫治疗，这一条也要改…”
“陛下，这条改不得啊。禁止宫女出入宫门，乃是严禁宫闱，以防生乱。且医者可以以症下药，未必需要面见诊断。”周玉凤显然并不同意朱由检的提议，毕竟她才是掌管六宫的皇后，如果真的出现了*宫闱之事，她这个皇后就是第一个背黑锅的人。
朱由检略一思索就明白了，周玉凤在害怕什么。他眼角余光扫过周玉凤身后的田秀英和袁照容，发觉她们两人一个是有些迷惑，一个是眼睛看着地面，不想牵扯进去。
朱由检看了看自己身后，睁大眼睛紧张兮兮的林香儿，最后退让着说道：“那么就在六局之外增设内医局，负责掌管宫女们的看病一事，挑选些伶俐的宫女和内监们，请太医院的医生们来给他们讲课。就把安乐院，改成治疗生病宫女们的内医院吧。想要学医，就要先学读书识字。皇后可选内书堂毕业之太监，另宫中通文墨的宫女，教授宫内众人读书写字，不要求他们治四书五经，但是起码要能看懂文章，然后取有志于学医者，入内医院。皇后你看如何？”
周玉凤对教授宫女、内侍学医认字倒是不反感，她也知道朱由检有些拗脾气，若是自己再反对，也许他就直接绕过自己去做这些事了。
不过她随即抬眼看到，朱由检身后有些兴奋的脸红的小宫女，她马上想到了一个主意。
第二十章 招募（）
“陛下所言，自然是极好的，臣妾自当从命。不过臣妾年少无知，对于宫中事务不甚了了，不如请陛下把这位宫女交给我，有她这么熟悉内情的宫女协助臣妾，则必定事半而功倍。”周玉凤可不愿意，这位看起来心思伶俐的小宫女再跟在自己丈夫身边了。
朱由检倒是没立刻答应皇后的请求，因为他觉得林香儿做事干练，只要好好培养一下，未必不能成为一个独挡一面的女强人。就这么交给皇后，有点让他舍不得。不过随即他便想到，比起自己，周玉凤这边更是缺乏会做事的人手。
于是他犹豫的问道：“林香儿，你可愿意协助皇后办理内医局？”
“小婢愿意，多谢陛下恩准。”林香儿立刻开心的向朱由检拜谢道。
“喜欢医术吗？看来女强人是没戏了，不过倒是有可能出一位女医生。”朱由检笑了笑，就爽快的答应了皇后的请求。
随后朱由检便说到了最后一件事，“皇后和两位爱妃，除了这些事之外，再调查下宫内宫女的年龄、家庭背景、且个人是否有想离宫的想法…”
“陛下可是想要放离宫女，这可是德政。我想不会有人反对的，不必再多此一举了吧？”周玉凤为朱由检的仁心，感到有些高兴，但是不解他为什么还要征求宫女们的想法。
“非也，有些宫女已经在宫内数十年了，连家人是否愿意接她们回去还不一定呢。这样的宫女放她们出宫，不等于是害了她们吗？还是问一问的好。以后也要形成制度，在宫内服务了多少年，就应该准许她们回家，并可以和家人通信什么的。”
朱由检的话让周玉凤和林香儿都感动了，而田秀英对此完全不感兴趣，袁照容则是微微颔首，似乎在赞同朱由检的行为。
和周玉凤等三人聊了怎么处理宫女问题的基本原则之后，朱由检就把处理宫女的事情交给了周玉凤等三人。
初步了解了宫内状况之后，朱由检就开始按照自己身边太监的汇报，一个个的把这二十四衙门的中层以上的太监，依次叫过来做了谈话。
朱由检的举动，对于以往的明朝皇帝来说是一个例外。而对于这些大小太监而言，也是一次新奇的体验。
按照以往宫内的规矩，除了二十四衙门的掌印太监之外，其余宫内的小太监根本没有和皇帝见面谈话的机会。
就算是寥寥无几能得到皇帝信任的小太监，那也是从小一起和皇帝长大，才获得了皇帝的信任的。
每当新皇帝登基之后，就是二十四衙门的首领太监换人的时候，这也是宫内约定俗成的规则。
然而这位信王殿下登基之后，却一改以往各位皇帝把自己身边的太监放出去，掌握宫内二十四衙门首领太监，然后由这些太监调整各衙门人员的做法。
朱由检和大部分衙门的管理太监交谈之后，只剩下御马监和司礼监两个衙门，他一直没去找人谈话。御马监和司礼监的两位首领太监，庞天寿和王体乾几次向王承恩表示，希望向朱由检汇报自己的工作，但都被朱由检通过王承恩婉言谢绝了，并让他们安心工作，不必多想。
朱由检的这种表现，让庞天寿和王体乾等人心中有些七上八下，而魏忠贤则一直小心的观望着。
相对于朱由检在外朝的无所作为，在内廷中不知不觉朱由检已经掌握了大部分宫女、内侍的心了。
经过这些天和各衙门太监的谈话，和对宫内二十四衙门的研究。朱由检发现，二十四衙门看起来庞大，但是其实是一个非常松散的联合体。
名义上司礼监掌管着内廷所有的衙门，但是忙于和外朝文官争夺权力的司礼监太监们，根本顾不上对内廷的管理，而是采用了放任自流的态度。
且各衙门之间互不统属，就算是司礼监也只能通过任免各衙门管理太监，而不是针对具体的办事能力来管理各衙门。
这也就造成了，宫内各内侍们拼命巴结皇帝身边的红人，想要一步登天，弄个管事的位置。然后再贪污经费好上供首领太监，换取更有油水的差事。
而那些老实做事的人，则永远被压在底层，没有出头之日。可以说内廷的贪污腐化，和外朝的文官相比，简直毫不逊色。
明白了这一切之后，朱由检就知道自己需要的是什么，是一个组织部和一个监察机构。
二十四衙门中，都知监和直殿监的职能重合了，两者都变成打扫宫廷的卫生部门了。
而都知监起初是负责各监行移、关知、勘合等事务的，朱由检想了许久决定以恢复都知监原有职能的名义，重新改组出一个新部门出来。
朱由检首先任命了王承恩担任都知监的掌印太监，通过对都知监众人的考核，把大部分不适合的人员都汰换到了其他衙门中去。
并让王承恩向宫内公开招募都知监的成员，这种公开招募的形式让皇宫内的太监、宫内们很新鲜，但是长久以来被压迫欺凌的生活，让他们又不敢做第一个吃螃蟹的人。
在低级太监居住的区域，一名宦官正站在一块木头定制的公布板下，声嘶力竭的读着公告上的内容。围观的人群中，一名穿着蓝袍的小太监，不由嘲弄的对他身边一位中年太监说道：“张掌司，你不是一向吹嘘自己也是内书房出身吗？何必在直殿监埋没你的本事。现在陛下想要重设都知监，招募能识字会算术的内官，不拘年龄，也不拘出身，这么好的机会，你还不上，说不定皇爷一高兴，就把你抬进司礼监去了。”
这位小太监的话刚说完，边上的几名年轻太监也立刻在边上起哄着。中年太监脸色青一阵白一阵，但是面对身边这位深受上司宠爱的干儿子，他也只能陪着笑脸回应着：“哎，小张公公你就别取笑我了，我那是喝了几杯马尿说的醉话，你还当真了。只有像小张公公你这样的少年才俊，才能入得了皇爷的法眼，你们说是不是啊？”
第二十一章 报名（）
被称作小张公公的小太监，对于这位和自己同姓的中年太监的马屁，显然很是受用，不由开心的格格笑出了声音。
在公告板下记录报名人士的卢九德，正为无人来报名感到不快，听到这边围观的低级太监的哄笑声。顿时有些发怒了，他站了起来，对着起哄的人群一角呵斥道：“什么人，敢在陛下的招募公告前起哄，这是藐视陛下的威严吗？”
卢九德的呵斥，顿时让围观的人群安静了下来。人群外围的低级太监开始悄悄溜走了，这让卢九德更郁闷了。
那位机灵刻薄的小张太监，可没胆子背上藐视陛下的罪名，他赶紧和身边的同伙使了个眼色，就把还没搞清楚状况的中年太监推出了人群。
“是这位直殿监的张掌印要报名，我等并不是要藐视陛下啊。”张掌印踉跄了几步，刚刚站定在场中，就听到了身后小张太监的声音传了出来。
“不是，我不是…”张掌印顿时脸色发白的摆着双手，想要解释道。
“什么不是，你是不是想报名？还是不是藐视陛下？”卢九德不客气的打断了张掌印的话语。