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对于宋国这些公卿大夫那根深蒂固的势力，戴偃很是忌惮。虽然他现在牢牢地掌控了军权，在军中也建立起了足够的威信，可是妄动刀兵，最后伤到的还是宋国的国力。
为什么这么说呢？
因为贵族势力散布在宋国各地，各个角落，他们的旁支甚至都扎根于庶民之间了。人们都说“打天下难，坐天下更难”，这坐天下不是碌碌无为地坐着，因为这样迟早会亡国的。
这坐天下其实就是变法，就是中兴！能成为中兴之君的，能力上大抵跟开国之君差不多。
现在宋国立国已经七百多年了，弊端很多，这些贵族的势力也越来越庞大，就跟当年的晋国一样，六卿把持朝政，封地越来越大，终于导致了三家分晋，曾经的中原霸主国晋国的灭亡。
宋国，非变不可！
李敖正色道：“诸位，我认为宋国不能不变法！我大宋处四战之地，北有强齐，贼心不死，南有霸楚，锐意进取，西有大魏，霸主余威。此三国者，齐人威胁最大，刚刚侵犯我宋地，楚国为盟好，却不知能好几时？至于魏国，正在被立志东出的秦军摧残，苦不堪言，扩张的势头也在东方！”
“当今天下，列国皆有霸诸侯而一匡天下之志！然则不为称霸，只为灭国，只为开疆拓土也！强者愈强，弱者愈弱，大国越大，小国越小，直至灭亡！不争，就会亡国！今秦楚魏韩列国皆变，变法而强国，列国皆变，何故我大宋不可变法？是何道理？！”
“李敖！你一个魏人怎敢在我宋国的朝堂之上妄语？怎敢擅变我宋国的祖宗之法？”唐鞅憋不住了，站起来横眉冷对地道。
李敖闻言，微微一笑，说道：“李敖虽然是魏人，但是身在宋国的朝堂上，又作为君上的亚相，为国君分忧责无旁贷。何来外人之说乎？不似相邦大人，身为宋臣，又是宋人，又是相邦，却不思为君上排忧解难，反倒处处为难，不知道相邦安的是什么心？莫非你是齐国派来的细作吗？还是你已经投靠了齐国人了？”
“你血口喷人！？李敖！匹夫！”唐鞅气急败坏了，向着高高在上地坐着的宋君偃道，“君上，这李敖污蔑臣，请君上为我做主啊！”
见状，宋君偃憋住了笑意，正襟危坐地道：“相邦此言差矣。你与李卿皆为宋臣，都是寡人的臣子，又何来魏人宋人这一说呢？这传扬出去岂不是让列国笑话寡人怠慢贤才，笑话我宋国不能容纳有才干的臣子？在寡人的眼里，无论国别，只要有能力又忠于职守的，寡人都一视同仁！”
“可是，君上……”
唐鞅还想说什么，戴偃就不耐烦地摆手道：“今日之议题乃是我宋国是否变法。不在其他，与这个议题不相干的事情还是不必多说了！”
有宋君偃撑腰的李敖不由得会心一笑，说道：“怎么样，相邦大人，你想怎么反对我提出的观点？”
唐鞅无可奈何地沉吟了一会儿，说道：“变法恐怕会引起国家动乱！昔日吴起变法，便是一例，君上，难道你要做楚国的楚悼王吗？楚悼王是不得民心的。”
唐鞅的这个辩驳显得很苍白无力，李敖轻而易举地反驳道：“吴起变法，楚国动乱了，却也强大起来了！自吴起变法之后，楚国愈发的强大，接连击败当时的霸主国魏国，收复失地，连战连捷，国力大增！若君上肯为楚悼王，臣也愿意做吴起！”
“难道你忘了吴起的下场了吗？”唐鞅恶狠狠地道。
李敖寸步不让，喝道：“吾愿意做商君、吴起，以身护法。若我李敖一人之死，能换得宋国的富强，李敖死不足惜！”
“……”
李敖又道：“楚悼王并非不得民心，他是不得楚国的那些既得利益的公卿大夫的心！就好比现在，你们对君上根本就很不满，欲除之而后快，不知道我说的对也不对？”
“污蔑！你这是污蔑！”唐鞅也崩溃了。
“何来污蔑？你们知道变法能富强国家，却要牺牲你们这些世袭的公卿大夫的利益，何苦来哉？”
唐鞅真的是说不过李敖，不由得向着宋君偃一礼道：“君上，三思啊！宋国之国法不可变！变则生乱！难道君上想要让我们这些拥立公室的大夫们心寒吗？我们的祖先都曾为了宋国的富强呕心沥血，披荆斩棘，为了宋国的历代先君立下了汗马功劳，难道你就忍心让他们的子孙后代不能享受他们用鲜血和生命换来的荣誉吗？”
宋君偃还没说话，李敖就嗤笑了一声，说道：“相邦此言差矣啊。你们这些公卿大夫的先祖的确对宋国有功劳，但是几百年过去了，难道国家和君上还有亏欠你们的吗？不，没有！”
“在接下来的变法中，我草拟的变法内容里，会格外提到，先祖的殊荣，最多泽被三世，一世降一级，上大夫碌碌无为，其子为中大夫，而碌碌无为，其孙为下大夫，又碌碌无为，直接贬为庶人！就算是你，相邦大人，你的子孙也最多世袭三代，若三代之中无有功劳者，直接成为庶人！”
“你……”唐鞅真的是气急了。
“诸卿还有什么好说的吗？”老实说，李敖的能力是超乎宋君偃的想象的。这么强大的气场，这么犀利的言辞，果真是能舌辩群儒的男人！
群臣沉默。
子偃高声道：“既然如此，寡人即命亚相李敖主持变法事宜，赐予君子剑，有先斩后奏之权，任何人胆敢阻挠变法，杀！”
第32章 变法（）
宋君偃拜李敖为亚相，标志着宋国变法的开始。李敖变法由此在宋地轰轰烈烈地展开。
为了不激化国内的矛盾，也为了留下一些回旋的余地，李敖将变法分为三个阶段，第一个阶段是建立完善的监察制度，监督百官以及各地的官吏，废除就有的繁杂的官职，取而代之的则是效率更高的官制。
为此，李敖变法中将相邦改为丞相，为百官之首，统领文臣，可以过问国内大大小小的事物，辅佐君王处理朝政，一人之下，万人之上。与丞相同一等级的还有统领千军的大都督，以及新建立的监察制度，其主官称之为御史大夫，监察百官，直接向君王负责。
在丞相、大都督、御史大夫三大臣之下，也有负责具体事务的官吏。大都督就不必多说了，战时调兵遣将，平时操练兵马，跟后世的兵马大元帅，兵部尚书相差无几。
丞相之下，由于李敖废除了大司马、大司寇、大行人等职务，取而代之的则是。
丞相之下设立九卿，卫尉负责都城的安全，统领禁军，掌管军器、仪仗之事；郎中令主要职掌包括宿卫警备、管理郎官、备顾问应对，劝谏得失、郊祀掌三献、拜诸侯王公宣读策书；
治粟内史管理国家财政，主管国家的田税以及各种财物支出，跟后世的户部尚书、财政部长一个职能；廷尉掌管刑狱之事，与大司寇的职能差不多，换了一个称呼而已；宗正不必多说了，每个国家都有，具体负责国君的祭祀，维护宗庙，一般由公族中最德高望重的老者担任，宗正的设立，也是为了管理数目庞大的公族子弟；
大行令则是负责邦交，出使别国，或者接待别国来使的主官，一般由口才了得的人担任；太仆则是负责水利、工程，手工制作，还有一些军需器械，兵甲也是太仆在管理，类似于后世的兵部尚书。
少府则管理宫中的日常用品，管理君王出行的车架、仪仗，负责接待他国来投奔的人才；太常则住杀伐之事，直接向君王负责，战时给君王出谋划策充当顾问。
卫尉、郎中令、治粟内史、廷尉、宗正、大行令、太仆、少府、太常，此为九卿，地位仅次于丞相，呃，现在应该还在亚相之下，不过等到扳倒了唐鞅，李敖顺理成章地继位，那么就不需要亚相这个看上去多余的官职了。
九卿向丞相负责，而君王也可以直接越过丞相向九卿发号施令。
御史大夫的主管则是御史台，负责监察百官，弹劾渎职、贪污、犯法的官吏，察纳雅言，劝谏君王，御史台也有十大御史，地位次于九卿。
这是中央的官职，在地方上，李敖推行郡县制，将不大的宋国疆土划分为三个郡，分别是陶郡、睢阳郡、淮北郡。在郡下辖若干县，郡设郡守、郡尉、郡丞三司，又设立监察史，县一级也设立县令、县尉、县丞三司，三方制衡。
地方之下，十里设里长，一乡设亭长，亭长之下有着三老，都是当地德高望重的老人。
宋国变法的官制最大的特点就是君权的至高无上，中央集权大大的加强了。宋君偃很是满意。
三公九卿制。
除了在中央和地方的官制进行改革，李敖还建议子偃颁布新的法令，重申王子犯法与庶民同罪的原则，法不可废，轻者杖责，发配充军，服劳役，重则诛九族，夷三族，杀头。还禁止私斗。
李敖还发布招贤令，广邀天下贤才入仕宋国。
除此之外，李敖还将重新编纂户籍，迫使世家大族放出藏匿的人口，控制各个公卿大夫封地里的私兵数量，上卿不得超过三千兵力，上大夫不得超过一千私兵，中大夫不得超过八百，下大夫不得超过五百，以此类推，违令者等同抗君命，废除爵位，发配充军，全家服劳役！
因为私兵的问题遭殃的公卿大夫不在少数，这一下宋国的贵族们可是怨声载道了。
李敖变法，还将统一度量衡，书同文，车同轨，统一以刀币、五铢钱为宋国的主要货币，列国商贾必须要去专门的当铺兑换宋国货币方可做生意，违者服劳役。
此外，李敖在编纂户籍的同时，还规定凡是成年的男子必须与父亲分家，十八以上的男子必须成婚，十六以上的女子也必须嫁人，违者罚款，酌情处理，勒令户籍分开，鼓励生育，对于生子生女的人家国家也给予一定的补贴。
李敖还发放给一些没有土地耕种的野人，登录户籍，使他们耕种三年，为宋人，按时缴纳赋税，头三年除了留下足够生活的余粮，其余的都上交国家。第四年的时候他们将获得土地的所有权，也不会成为无家可归的“野人”！
李敖也逼迫贵族放出圈养的奴隶，给予土地，使他们成为庶民，与野人一般，登录户籍，耕种土地。对于人口隐瞒不保的世家大族，李敖的惩罚可是很严重的！
凡此种种，李敖是彻底地将宋国的贵族得罪了，每个公卿大夫都恨不得食其肉，寝其皮，杀之而后快！
这一日，戴偃气冲冲地走进了寝殿，如狂狮一般咆哮道：“气煞我也！气煞我也！寡人一定要杀了那些不识好歹，自私误国的公卿大夫！寡人必杀之！”
寝殿里，君后干婉见到子偃这副模样，不由得黛眉一蹙，上去扶着他坐下，然后递上一碗清水，好奇地道：“君上，是谁惹你生那么大的气呀？你连杀字都说出来了，国君一怒，血流飘撸啊，君上还请保重身体息怒。”
“还不是那些该死的大夫们？”子偃瞪着眼睛怒道，“寡人已经对他们足够容忍了！没有直接收回他们的封地采邑，没有直接剥夺他们的爵位，只是同意了李敖编纂新的户籍，迫使公卿大夫的家里封地里的奴隶放出来，还把一些不正当的土地上交，这手段已经很温和了吧？但是他们呢！他们今天把寡人的亚相大人还有苏贺都刺杀了！”
“什么？刺杀！亚相和苏贺大人如何了？没出事吧？”干婉有些揪心地问道。她知道这两个大臣可是自家君上的铁杆心腹，说一不二的，若是这两个有才干的大臣都被杀死了，也不怪宋君偃如此怒气冲冲了。
戴偃哼了一声道：“苏贺比较倒霉，在席间吃午膳的时候被刺杀的，肩上中了一剑，还好没淬毒。李敖是一个聪明人，他知道自己得罪了不该得罪的贵族势力，在途中就察觉到不对了，自己下了马车，不然现在就是一具尸体了！这还是光天化日之下啊！昂，光天化日之下，他们竟然敢如此行事，还将寡人这个国君放在眼里吗？”
“君上息怒。好在两位大人没事，不知道君上打算怎么处置这件事情呢？”
宋君偃闭上了眼睛，说道：“他们这是想试试寡人手里的剑锋利不锋利了。”
“君上，你这是要大开杀戒了吗？”干婉颇为担忧。
“是他们逼寡人的。今日能刺杀寡人的肱骨之臣，难保哪天不会脑子一热，连我这个国君都莫名其妙地死�