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第1064章 官制改革（）
建安十年（205年）正月，汉献帝册封李翊为唐王，邑十万户，位在诸侯王上，奏事不称臣，受诏不拜，以天子旒冕、车服、旌旗、礼乐郊祀天地，出入得称警跸，宗庙、祖、腊皆如汉制，国都邺城。王子皆为列侯。
李翊进位唐王，立长子李炎为世子，蔡琰和刘静为王妃。
晋封曹操为太傅，荀彧为唐王府尚书令。李翊下令成立军机处，总理军国重事。徐茂公、刘伯温、贾诩、郭嘉、寇准、田丰、荀攸、司马懿、诸葛亮九人为军机大臣。
又晋封岳飞、关羽、赵云、张飞、吕布为五虎上将。因为获得五虎上将尊号，五人获得五维属性中任意三维属性成长＋1。
得到成长后，岳飞的五维属性变为统帅99、武力98、智谋90、政治40、魅力100。
关羽的五维属性变为统帅96、武力100、智谋75、政治61、魅力93。
赵云的五维属性变为统帅94、武力100、智谋82、政治68、魅力92。
张飞的五维属性变为统帅91、武力100、智谋70、政治30、魅力63。
吕布的五维属性变为统帅91、武力100、智谋71、政治18、魅力71。
当初，因为提升为军团统帅的事情，李翊曾经对张飞和吕布的智谋以及统帅能力进行过提升，具体的就是将统帅提升到90，智谋提升到70，如今再次得到成长，就变成了现在的数据了。
除了封麾下功绩最大的五员大将为五虎上将之外，李翊还对麾下的统兵将领进行了晋升。基本上每个将领都在原来的基础上提升了一级。
汉室朝廷方面，李翊废三公，恢复丞相制度，并自任汉朝丞相。
同时，李翊还对汉汉室朝廷的官制进行了一定的调整，百官都被重新考核任命。
因为李翊废除了三公制，所以原本隶属于三公的九卿，地位得到提升，九卿直接对天子负责。不过，因为如今的朝廷，已经基本上没什么大的实权，所以九卿里面都没什么李翊看重之人。他的那些得力手下，基本上都被抽调到唐王府或者是地方任职了。
在地方，李翊也对州郡进行了调整，主要就是分凉州的武都郡、汉阳郡、陇西郡和金城郡，再加上在前两年才征服的羌地上所设立的海东郡、海西郡和新羌郡，共七个郡，新设立雍州。
至此，唐王治下的北疆，共有幽州、冀州、并州、司州、豫州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、凉州等十一州和辽东都护府、北庭都护府，其中，扬州暂时只有江北的九江郡和庐江郡。
全面取消州牧，实行刺史制。刺史和都护，都是李翊所新任的手下。
幽州作为新都所在，又是李翊起家的地方，毫无疑问是最重要的，由钟繇出任幽州刺史，全面负责幽州政务；董昭为幽州刺史府长史，协助钟繇处理幽州政务；蔡哲为幽州刺史府司马，分管幽州地方防务，掌握幽州守备军团。
冀州作为朝廷的重要粮仓，又是赋税的重要源地，地位的重要性仅次于幽州，陈群出任冀州刺史，荀谌为冀州刺史府长史，协助陈群处理冀州政务；田畴为冀州刺史府司马，分管冀州地方防务，掌握冀州守备军团。
并州作为李翊最早掌控的三个州之一，又是最早的屯垦地，同样是掌握在李翊亲信的手中，由国渊出任并州刺史，辛毗为并州刺史府长史，协助国渊处理并州政务，肖彦为并州刺史府司马，分管并州地方防务，掌握并州守备军团。
其它各州和都护府的任命如下：
包拯为司州刺史，公孙策为长史，展昭为司马；
冯道为豫州刺史，辛评为长史，吴资为司马；
沮授为兖州刺史，谢安为长史，崔浩为司马；
诸葛瑾为青州刺史，王导为长史，高熲为司马；
陈宫为徐州刺史，长孙无忌为长史，徐盛为司马；
张既为雍州刺史，房玄龄为长史，皇甫郦为司马；
魏征为凉州刺史，梁习为长史，杨秋为司马；
徐庶为荆州刺史，伊籍为长史，向宠为司马；
步骘为扬州刺史，褚遂良为长史，李通为司马；
李希为北庭都护，温恢为长史，成宜为司马；
枣祗为辽东都护，刘馥为长史，陈登为司马。
李翊大幅度的提高了地方官员的待遇，各州刺史都护都是中两千石大员，即实得二千石，月俸一百八十斛，一年总共得二千一百六十斛。这种俸禄已经与九卿大员同等级了，与后世的正部级差不多。
更难得的是刺史和都护都直接掌控一州政务，是真正的封疆大吏，相对于是后世的省长。不是现在已经没多少实权，只有虚名的九卿官员能够相比的。
而一州长史和司马均为真两千石大员，月俸一百五十斛，年俸一千八百斛。总的说来，长史相对于后世的常务副省长，而司马则是相对于后世的省军区司令员，并且还兼任了政法委书记和公安局长。
至于各郡国守相，依然是两千石官员，月俸一百二十斛，年俸一千四百四十斛。
另外，又有嫡系糜竺负责已经遍及治下所有郡县的李氏商会，管理李翊日进千金的小金库。
糜竺作为李氏商会的负责人，同时还兼任着商业司的司长一职，级别与各州刺史都护看齐，也是相对于九卿级别的存在。
值得一提的是，李氏商会已经十分庞大，由于是朝廷唯一的合作商，因此囊括各行各业，宛如后世所有国企合在一起。
除了各路诸侯战败后其手下投降李翊之外，有许多人也在这些年归入李翊麾下，其中杜畿、张既、梁习、枣祗、刘馥等人较为知名，李翊知道他们是有大才的，依次任命。
其实还有许多三国时期有名号的文官、武将入到李翊麾下。这些人或为朝廷各部的署曹掾史、随事要员，或为各地内政、军事长官，或为军队中层将领。以原三国魏国官员居多，只不过李翊记不得这太多人而已。
并且有太多人因为李翊的横空出世改变历史格局后，也许再也不会出现了。究其主要原因：李翊黄巾之乱前就来了。
再加上李翊通过召唤系统召唤而来的后世历朝历代的名臣名将，如今李翊麾下人才济济，天下无人比肩。
在建安十年的正月，李翊通过大汉天子刘协之口，颁布了许多改革的政令，将实权几乎都转移到了唐王府了。至于汉室朝廷，几乎成为了一个摆设，一个仅供人参拜的神像。
按照新的诏令，蓟城大学堂被命名为京师大学堂，取代太学成为真正的官学，提出游学制度，凡是没有在边族游学宣讲两年以上者，不得入学京师大学堂，有经历者，入学京师大学堂的同时，在考取地方官员以及唐王府各职务之时优先录用。
当然，太学并没有被废除，依然行使着它官学的职务。并且，李翊又指示太学，依照大唐国国内的学制，号召各乡学究们，支援边疆文化教育，凡是在边疆地区教学两年以上者，优先招录入太学。
大唐国的这些学究们，最初加入的是晋身无门的寒门士子。如今加入的大多是进入京师大学堂落第的学子，想要通过李翊制定的的特殊学制当官。而李翊搞的州、郡、县三级学制，就是运用这些人想要当官的迫切心理，让他们为千千万百姓扫盲。
成效是卓著的，千百年不识字的百姓有了机会，谁不想认识字？所以一个个的都发奋学习，渐渐摆脱了文盲。
这项新的制度实施后，想要当官的，想要实现理想的，大批人前去西北、辽东和北方大草原宣传中原文化。教导没有文字的异族学习汉字，说汉语。
多年后，匈奴、乌丸、羌族、氐族以及辽东诸胡这些后世多民族的前身民族，抛弃了自己陈旧原始的制度，开始用华夏的礼乐。这些民族本来没有成型的文字，就开始用汉字。这些民族在地区内混杂，语言多不通。发现学习汉语后，就能够顺畅交流，于是都学汉语。
一个国家，无外乎政治、军事、经济、文化四个大的方面，而李翊的改革遍及这四大方面，可谓是全方位铺开。
军事上，由于受制于生产力的落后，李翊并没有进行大的改革，而是要求保障军队的后勤供给，训练要刻苦。
政治上，改革旧有朝廷机构，从而让寒门子弟入仕机会大增，为朝政坛带来新气象。
经济上，虽然李翊十分想要建立一个以工业为基础的帝国，但也只能顺应时代先搞好农业为基础的农业大国。李翊实行均田制、租庸调制度。
众所周知，东汉末年士族的土地兼并十分严重。往往一个大族拥有数万顷的土地，成千上万的家仆。这才让这些士族门阀不断做大，乃至拥有了割据的豪强实力。李翊将土地按照人口分配，振兴全民经济的同时，进一步削弱了门阀大族的力量。
第1065章 政通人和（）
然而，李翊还没有真正的统一全国，所以他依旧采取一定的怀柔政策，所以原有士族阶级的土地没有列入到均田范围内。以免过度刺激下，这些遍及各州县的士族搞事，损耗国力下延缓统一的进程。
又有租庸调制，此制度规定，凡是均田户，不论这一户家中的田地有多少，都按照人头收税。简单点说，一个人有一百亩地，那么也只收一个人的税。如此一来，极大的调动了农民开垦荒地的积极性。
总的来说，李翊十分重视农业，并减轻农民的赋税劳役，农民能够安定生产，耕作有时，这就让农业为基础的大秦国，经济得到了发展。而李翊从自己做起，提出“戒奢从简”，他节制自己的享受，期望能够上行下效，尽可能的节流。他又革除“民少吏多”的东汉弊政，减轻天下百姓的负担。
说到经济，便是农业大国也需要商业的力量。重农轻商，自古以来就是农业帝国的华夏历朝皇帝大臣治国的根本思想。但李翊是从后世来的，所以他不歧视商业。不但不歧视，还给商业发展提供了许多便利条件。因为李翊知道，人不能只是吃饱肚子，只有商业，才是最终让国家富裕起来的根本。
在李翊的倡导下，社会的商业经济有了长足的发展，人们吃饱饭的同时就想要富裕起来，又有朝廷的政策扶持，所以新兴的商会、城市如雨后春笋般地兴起。
而在文化上，李翊执行他的国、州、郡、县多级教学的政策，全国扫盲是他在国内的目标。汉文化融合边疆异族，这是他对外的文化目的。京师大学堂的求学、太学的加分，让学子们多游学四方。学子们为了上进，也是尽心竭力在乡间做好教育工作。
另外，李翊命令在全国范围内收集各式的图籍，在京师大学堂旁成立国家大图书馆。找来蔡邕、郑玄、司马徽等大文豪，主管国家的图书馆和藏书事业。
………………
时光如水，转瞬即逝，特别是在忙碌之中，时间就像是插了翅膀的精灵一样，前一刻还在眼前，下一刻就不见了踪影。
春去下来，秋逝冬至，眨眨眼的工夫，这一年竟然就快要过完了。
实际上，虽然没有发动战争，但大半年以来，北疆一直处于高速而紧张的运作之下。
政务方面显得有些混乱。
今天发布一项政令，隔不几天就发现了问题，然后修改、打补丁，甚至推倒重来的情况时有发生。
这种朝令夕改一般的举动，在施政上是大忌，很容易让政府机构失去公信力，让百姓无所适从。不过，在将违反常理当做家常便饭的北疆，这种事也没什么可大不了的。
政令无论是修改还是推翻，都是在有了充分的论证之后才进行的。政令发布前的酝酿期间，就会进行广泛的讨论，所有人都可以发表意见，所有有想法，让人眼前一亮的意见，都会被记录下来，加以归纳、汇总。
一旦被采纳，提出意见者的名字，就会被列入政令的档案之中，公示于众。
这是很多人梦寐以求的扬名机会，因为北疆的公示于众，是实实在在的公示。
李翊非常注重交通建设，这二十余年来，他一直都没有放弃这方面的努力，现在到了收获的时候了。通过水路以及便利的官道，所有政令会在第一时间，被信使送往各郡的官署。随后，由郡及县，由县城到乡镇，最后传达至各个乡村中的亭长、教习手中。
接到信报后，官署会将其公示出来。郡县的官署机构会在第一时间在衙门外张贴榜文，并由守榜的吏员从旁说明。没有这样条件的村镇，会由亭长在下一个休沐日组织民众加以说明讲解，若是有人心急，也可以自行找亭长或教习询问。