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一项项制度的开始制定。
章羽一直关注着。
等张昭回来之后，章羽又将陈宫跟田丰给调出京城，让他们到各地去。
内阁不能一直待在京城里面，也需要到各地去走动，了解具体的内容。
自己制定的制度，政策，如果不亲自去感受一下，都不知道这制度到底发挥了多少作用。
运河的事情，章羽一直在偷偷的推动，等工程学院的学生跟教授勘测完毕之后，章羽同时在几个地方动手。
南北上千里，章羽隔两百里招募几千人，五个地方同时动手，开始慢慢的挖通。
几千人，很好管理，不会出什么乱子，相比修路大队，他们一点都不起眼。
几个月的时间又过去了，各项革新都比较顺利。
章羽已经对东三省，还有冀州等地进去行政的重新划分。
东三省也已经完成了一部分县市的革新。
这很重要，省里可以留一部分的资金，也有相应的资金。
到时候就可以重点发展一些地方，一些项目。
同样，县市也是如此。
如此下来，对地方发展很有好处。
以前的官员，虽然是读书人，其实都是读傻的一群人，没有太多的本事。
他们到地方，什么事情都要负责，自己又不懂，最后就是不要出事就好。
现在不一样，章羽是皇帝，他培养了大量的人才，这些都是基础人才，治理天下的时候，这些基础人才就非常非常的重要。
几项革新，成果都不少。
如今的上海，人口已经达到了三十万，是一座非常重要的县城。
章羽已经正式颁布圣旨，将上海提升等级，现在相当于市级，等再发展一下，就是直辖市，省级的配置。
这是早晚的事情，还有广东，如今也爆发很大的潜力，凭借着海外的优势，发展的非常快。
经过将近一年的发展，帝国的实力又快速的上升。
章羽又开始计算军事上的事情。
已经确定，西方的罗马帝国开始准备，先头军队已经出发。
罗马帝国，实力强悍，但是也不敢冒进，此时只是派了先头部队过来。
戏志才已经回到了京城，此时长安跟洛阳诸葛亮在管。
帝国各项事业进行的都非常不错，国力强盛，章羽再次召开内阁。
这次内阁，陈宫跟田丰在外面，没有回来，其他六个内阁成员都在。
“一年的准备，军事上，我们已经取得很大优势，军队的数量虽然没有增加，在战力上却提升很大。”
“特别是完善了后勤的配置，打上两年都不用大规模的调动粮草跟武器装备。”
章羽得到消息，罗马就派了两万多人过来，算是先头部队。
“奉孝，先说说情况，我们的鸦片计划进行的如何？”
郭嘉点点头，这是他一直在推动的事情。
“鸦片，今年以来，我们卖了数百万的银币，给帝国带来很大的效益，罗马帝国那边我们不清楚，蜀川那边，有消息称，刘备已经染上了鸦片。”
鸦片这东西，一旦染上了，就很麻烦。
章羽说道：“继续渗透，最好让蜀川的高层，或者关键人物控制住，一段时间之后，只有我们有鸦片，他们不配合，就没有鸦片，让他们先从出卖没多少价值的情报，接着慢慢放大，一点点的腐蚀他们。”
章羽知道，要慢慢的进行腐蚀，现在不能急躁，也不能让他们发觉。
等他们发觉之后，那就来不及的那种，到时候章羽就用雷霆手段，将事情给解决掉。
渗透计划进行的很不错，章羽继续推进，其他他们做的很隐蔽，很小心。
确定腐蚀的目标，然后找机会献上鸦片，一般是告诉他们治疗用的。
腐蚀刘备，就是有一次刘备病了，给他治疗的时候，有人献上了这东西。
这叫福寿膏，福寿两个字很能让人误会，其实是毒药，吃了只会早点死，还福寿毛线。
“很好，制定好计划，加紧推进，现在的思路是重点腐蚀底层，关键的位子。”
“等到一定程度之后，再重点腐蚀高层，腐蚀高层一点要万分小心。”
腐蚀底层，一两个出问题，也不会被关注。
但是如果高层，一个人出问题，都可能被彻查，当然，章羽他们也制定了相关的应急。
如今他们还不知道这福寿膏的药性，及时出问题，也不会马上想到，这就要有掩护。
本章完
第1188章 无法作为的庞统（）
蜀川，刘备早已称帝，经过一两年的励精图治，蜀川发展的还是很不错的。
这里没有战乱，刘备开始的时候励精图治，军队发展到了三十万。
而他有庞统相助，各方面治理的都很不错。
但是，当章羽接连败了孙策、蔡瑁，而后又灭了曹操，他马上就明白，自己这辈子都不可能打出去了。
没机会了，除非章羽突然暴毙。
及时章羽出了意外，也没用，他依然没有机会。
所以，刘备渐渐的失去了雄心。
以前，哪怕有一点机会，刘备都不会放弃，但是现在，是彻底没机会了。
所以，刘备开始享受起来。
人一旦没有了雄心之后，安于享乐，就都是破绽。
一次刘备身子不舒服，病了几天。
有人给他介绍了福寿膏，开始接触的时候，这东西确实极大的缓解病痛。
从此，这刘备就迷上了这东西。
这东西不仅让他非常享受，男女之事上也让他大大的有兴趣。
他的后宫就多了十几嫔妃来，要知道，本来刘备不好这口。
但是他在蜀川已经没了出路，乐于享受也没什么问题。
这导致他跟他的手下有些离心离德起来。
庞统劝过他，刘备听了进去，但是没能坚持一个月，又成了瘾君子。
张飞关羽倒是还好，他们一直在军营里面练兵，对刘备虽然有耳闻，但是都理解刘备苦了一辈子。
这刘备也给关羽跟张飞张罗女人，毕竟是结义兄弟，必须同甘共苦。
张飞跟关羽也接纳了女人，但是两人并不会沉迷其中。
刘备这边，逐渐沉迷，但是内政都没有出现什么问题，因为他的团队还是不错的，几个老臣，跟着他，都帮他治理的不错。
但是，长久来讲，一定会出现问题。
这刘备沉迷福寿膏跟女人之中，已经难以自拔。
君臣之间，也有了裂痕，刘备不在勤政，这让跟随他的人很无奈。
如庞统，他很有抱负，可是要帮助刘备一统天下的，但是如今刘备如此，他们哪里还有机会。
本来就没有机会，但是庞统想好好发展蜀川，这一代没机会，那就下一代，总之只要能继续割据下去，那么还是有机会的。
但是刘备不行了，刘备居然开始乐于享受。
本来他一个人享受就享受了，完全没问题，他劳累了大半辈子，如今安定下来，享受一点又会怎样。
可怕的是，上行下效，许多底下的官员也学起了刘备。
看到刘备没有了雄心，知道这辈子都不可能打出去，可能安逸的在这里过一辈子，所以许多官员就开始购置家产，准备子子孙孙在这里生活下去。
这就会滋生腐败，也会让奢靡之风逐渐的露头。
本来大家一心要打出去，现在打不出去了，于是就一起开始享受。
这可怕的苗头露了出来，会给他们造成很大的麻烦。
庞统几次去劝刘备，这刘备很快就答应下来，每次都是坚持几天，很快又沉迷其中。
几次相劝，让刘备烦庞统，而庞统也对刘备很不满，几次公开指责他。
此时刘备心态已经发生了很大的变化。
他已经称帝，是帝王。
这庞统怎么说都只是一个臣子，怎么能那么不给面子。
最重要的是，刘备觉得，他不怎么需要庞统了。
原因很简单，都打不出去了，你庞统计谋再厉害，又有什么用。
庞统善于计谋，治理地方却是差了一些，所以刘备完全可以不用庞统。
不过刘备并没有开了庞统，仍然让他负责政务。
但是，君臣之间已经失和，不知道能坚持多久。
他们没有发现，蜀川正弥漫着一股巨大的危机。
大量的财富流失。
商队进进出出蜀川，大部分只有卖东西进来，很少卖东西出去。
这就是贸易不平衡，大量的财富流失。
钱不断的运往章羽这一边，导致蜀川可以用的钱越来越少。
同时，章羽控制食盐贸易，封锁了食盐，只有少数输送给蜀川的大商人，大世家。
食盐不够，价格自然就高。
高价导致的结果就是百姓越来越穷，他们买不起，又不得不买。
越来越多的钱集中到了大世家大商人手中。
而章羽则趁机对他们兜售各种奢侈品，用这些奢侈品，章羽又将这些大商人大世家的钱给赚过来。
这就是章羽从蜀川掠夺财富的手段。
章羽为了不失去蜀川的民心，导致后面难以控制，于是就借着这些人的手。
百姓不会想到，章羽才是幕后的黑手，只会怪那些大世家大商人，从而怪上刘备。
章羽则很安全，没人知道这一切都跟他有关。
庞统虽然聪明，但是一时间也没有发现这些问题。
就算发现了也很难应对，他倒是建议过刘备，彻底的禁止这些商人往来。
但，没实行多久就不行了，刚刚禁止没多久，那些大世家大商人就不干了，他们通过各种办法，甚至直接跟地方官员，军中将领等勾结，进行走私。
走私的后果将会更加严重，军政官员会逐渐的腐败，到时候更加一发不可收拾。
当然，庞统也能建议刘备大开杀戒，将违反命令的人都给杀了。
但是那样，整个蜀川将会风声鹤唳，如果被利用，怎么都要乱上好一阵子。
庞统聪明，但是一时间也找不到办法。
他没有那么多的人才可以用，这些世家都是掌握着人才资源，所有的官员大部分都跟他们有某种联系。
所以，这项政令简直无法执行下去，与其滋生腐败，不如就放开，官府多收一些税收，控制一下。
这让庞统非常的郁闷，本来是个天才，却困在蜀川，无法作为。
他真的无法作为，刘备已经这样，沉溺享乐，蜀川的世家也趁机做大，他没有办法去处理这些。
刘备是皇帝，而大军控制在张飞跟关羽手中，朝中比如简雍等人也深受刘备信任，这庞统只能看着，无力改变整个大局。
朝中的官员跟蜀川境内的大世家都有千丝万缕的关系，这些世家已经被养大了，恐怕就要尾大不掉了。
第1189章 西方到达（）
蜀川的情况已经有些积重难返了。
此时唯有刘备重新振作起来，然后重整朝纲，如此才能重新恢复起来。
历史上，刘备也是想过这种安逸的生活。
一个老男人，碰到年纪小的美女就试求了自我。
历史上，他沉迷孙尚香的裙下，在江东不肯回来，后来还是关羽去将刘备给带回来。（演义，勿考据。）
“唉~”
月光下，这庞统感慨无比。
他一直不甘屈居人下，倒不是他不甘心成为臣子。
而是不甘心有人比他聪明，比他有才华。
他跟诸葛亮认识好久，会选择刘备，便是想做出一番奇迹来，然后名垂千古。
当初，天下还有几个诸侯，鹿死谁手还不好说。
他哪里知道，他帮助刘备的事业快速上升，然后君臣在蜀川励精图治，不断壮大。
再给他几年的时间，他便能带着大军杀出去。
但是，形势变化太快了。
章羽迅速平定了几个诸侯。
“唉~”
庞统又叹了一口气。
庞统很心酸，外面的情况他了解一些，庞统很注意收集蜀川之外的情报。
此时章羽息兵，励精图治。
各地发展的很好，章羽控制的地盘太大了，国力一直在快速的提升。
如此下去，一年等于蜀川发展好几年，甚至十年以上。
章羽控制十个以上蜀川大的地盘，发展一年，何止是蜀川的十倍。
如此下去，只要章羽不太笨，一般的人就可以打赢他们，何况章羽从来都是英明无比的。
这庞统可是去过江东，在江东学院读了一阵子的书，他自然知道章羽治理地方的能力。
章羽名声不好，那是在世家之