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好在，袁术的性格让人非常放心，如果他真的强到了一定的程度，必然会作死。
而且，此人管理地盘的手段也非常粗糙，经常会给属下自立的机会，如果他的御下手段能够更高明一点的话，说不定就不会出现东吴了。
在历史上，他麾下独立出去的可不是只有一个孙策，不久之后他亲自任命的扬州刺史陈瑀，在匡亭之战后也反叛了他。好在陈瑀实力不怎么样，被他轻易击败，这才没有出现另外一个独立势力。
面对这样的敌人，说实在话，马应从未感到过畏惧。
天子迁都汝阳，并册封袁术为大将军的事情，如同一道惊雷，在整个大汉炸响。袁绍、曹操、刘表、刘焉等人，都不约而同地召集重臣探讨此事，有人为此感到担忧，也有人为此感到惊喜。
感到惊喜的不是别人，正是早有称帝之心的刘焉。要知道，他连称帝需要的东西都已经准备好了，早就有些按耐不住了！
如今天子两次被挟持迁都，甚至还跑到汝南郡去了，还具备合法性吗？在这种情况下，需要另外一名汉室宗亲来中兴大汉！
刘焉兴奋地站了起来，感觉机会已经来临。
不过，他多少还有些理智，没有直接称帝。即使要称帝，也要先得到一些人的支持才行。而他想到的第一个人，就是马应！
马应乃是右将军，督统三州，实力非常强劲，若是能够得到他的支持，刘焉觉得，自己称帝的事情多半就稳了。
无独有偶，此时袁绍也不想尊现在天子，不过他不是打算自己登基，而是想要扶持幽州牧刘虞。
其实早在讨伐董卓之时，袁绍就动过这个心思，不过却被刘虞给拒绝了。而现在，他想要再试一试……
整个大汉暗潮涌动，可马应却如同没事人一般，依旧在操持着关中的政务。而声势颇大的官吏选拔考试，也如期举行。
和前几次一样，此次同样招募到了不少人才，不过真正受马应重视的只有一人——郭嘉！
郭嘉今年不过二十二岁，已然准备出仕了。为此，去年他还特意北上去投奔袁绍，奈何没有得到袁绍的重用。不仅如此，经过一段时间的观察，他还发现，袁绍此人似乎难以成事……
按照他的说法，“袁公只会仿效周公礼贤下士，却不知道使用人才的道理。思虑多端而缺乏要领，喜欢谋划又没有决断，想和他共同拯救国家危难，成就称王称霸的大业，实在很难啊！”
自此，他便挂印而去，闲赋至今。
如今他之所以会出现在关中，乃是荀攸一纸书信召来的。
荀攸和他并不算很熟，至少没有他那位族叔荀彧熟，奈何马应多次要求，这才勉为其难地写下了书信。
当然，他不可能只写一封，舍下脸皮之后，他给不少人都写了书信，包括钟繇、陈群、杜袭、满宠等人。其中有些与他相熟，但也有一些只和他有几面之缘。
马应自然也没闲着，同样给这些人写了一封信，可以说，已经很有诚意了。奈何时至今日，前来投奔的依旧只有郭嘉一人。
而且，郭嘉一开始也只是打算过来看看而已，并没有决定留下。好在马应知道他的本事，对他足够重视，促膝长谈一夜，终于将他说服。
除了郭嘉之外，此次还招揽到了两个足以让马应重视的人，张既和司马朗。
如果历史不发生改变的话，张既未来将会成为曹魏大臣，先后担任雍州刺史和凉州刺史之职，不仅政绩斐然，而且功勋卓著，乃是在《三国志》上留有列传的名臣！
“张既——统率81（潜力黄金级）、勇武72（极限白银级）、智谋83（潜力黄金级）、政治82（潜力钻石级）、健康98（满值100），综合评价：二流武将、二流文臣。”
这是他当前的属性，已经非常高了，尤其是政治属性，甚至能够成长为一流！
这是马应急需的州级人才，而且是文武双全的州级人才！
至于司马朗，实力略差一些，也就智谋和政治比较突出，达到了二流。不过，马应依旧非常重视他，不仅仅是因为他有一个叫做司马懿的弟弟，而且也因为他代表了河内司马家的态度。毫无疑问，司马家开始在自己身上下注了。
只可惜司马懿今年只有十三岁，若是再大几岁，倒是可以趁这个机会招揽过来。
官吏选拔考试结束之后，马应又忙碌了起来，一系列的人事任免搞的他有些头大，不但要完善中州的官吏体系，还要将并州的官吏体系也搭建起来。从刺史府、太守府，再到县衙，大部分人事任免都要经过他的手。
当然，他也可以考虑放权，但至少在当下，他不想放权，也不敢放权。
一直忙到十一月，各州的官吏体系才真正搭建好，凉州刺史府、中州刺史府和并州刺史府也都运转了起来。
凉州刺史府就是曾经的州牧府，而州刺史，毫无疑问是荀攸。
至于中州刺史和并州刺史，则分别是李优和尹奉。
在这三个刺史之中，最忙碌的无疑是尹奉，毕竟并州那四个郡需要移民编户、开垦荒地、修缮驰道甚至筑造新城，一大堆的事情足以让他从早忙到晚。
好在，尹奉早就是一流文臣了，再加上非常熟悉这些事务，完全可以应付。至于他本人会不会抱怨政务太重……呵呵，反正又不是第一次了。
第186章 小朝廷（）
除了凉、中、并三州的刺史府外，右将军府也已经搭建了起来。
作为中枢机构，右将军府非常重要，完全可以视为一个小朝廷。而马应，也确实是将它当作朝廷来打造的。
右将军府辖有四部四院和一阁。
四部分别为吏部、户部、工部和礼部：
吏部主管考察记录业绩，同时拥有四百石以下官吏的人事任免权。而四百石以上的官吏，则需要马应亲自批阅；
户部主管户籍、田籍、税赋等，包括三州之财政和钱粮；
工部主管土木水利工程，包括修缮驰道、兴修水利、建造桥梁城池等；
礼部主管礼仪、祭祀、教育等，未来开科举后，礼部的权利倒也不小。
至于四院，则分别是少府院、大理院、御史院和鸿胪院：
少府院主管官田、官奴以及一系列官家产业，除此之外，将作监、研发局也全部并入其中。目前辖下共有五个大部门，将作监、科研司、官田司、官营司和官牧司，乃是马应真正的钱袋子。尤其是官营司，纺织厂、造纸厂、采盐场、白酒作坊、香水作坊、肥皂作坊等一系列“国有企业”，皆归其统属。
大理院主刑事审判。马应准备将它打造成后世的法院，将司法系统独立出来，不仅右将军府辖下有大理院，州、郡、县也都准备设立相对应的大理院，也算是在帮县令、郡令减轻一些负担。
御史院主监察。马应可不打算将御史们弄成闻风而奏的言官，他准备将御史院打造成后世的检察院，将监察系统也独立出来。和大理院一样，各州、郡、县也都会设立相对应的御史院。
鸿胪院主外宾之事，包括出使、接待使者等事务，可以理解为外交部。当然，职权肯定更大，毕竟现在是天朝上国，看看班超出使西域闹出了多大的动静就知道了。这个时代的外交，大部分情况都是：我，大汉，要收小弟，快来朝贡！
除了四部、四院之外，还有一阁。这一阁叫作军机阁，主三州一域之兵事，这其实才是右将军的主要职务……
三州的政务全部走上正轨之后，马应终于有时间处理军务了。
除去郡兵以及驻扎在西域的武都军不算，当下他麾下依旧有七八万人马，其中只有两万多虎骑军，剩下的则都是新凉军。
新凉军必须作出调整，马应准备从中挑选出一万多精锐之士，补入虎骑军之中，将虎骑军扩大到四万。至于剩下的人，除了挑选一部分为郡兵外，其他全部迁往西域屯田。
一直忙活到十一月末，虎骑军终于扩大到了四万，不过因为有不少新士卒加入的缘故，还需要磨合训练一段实力。
除了四万虎骑军外，郡兵也从两万扩充到了三万。其中凉州郡兵一万五千、并州郡兵八千、中州郡兵七千。
凉州原本有两万郡兵，但因为关中已经变成了自己的地盘，却是不用再派重兵把守陇关道和萧关道了，因此汉阳和安定二郡的校尉部皆已撤销，再加上其他郡校尉部也做出了一些调整，因此缩减到了一万五。
至于并州那四个郡，因为都有可能遭受外敌入侵的缘故，所以每个郡都设立了一个校尉部，共八千人马。
而中州，因为只有三郡之地，再加上四周险要，易守难攻，七千郡兵倒是足够了。
其中京兆尹驻扎了两千郡兵，主要镇守武关；扶风郡同样驻扎了两千郡兵，主要镇守陈仓县境内的散关，以防汉中张鲁来袭；冯翊郡驻扎了三千郡兵，不仅要防御函谷关方向的敌人，还要提防黄河对面的白波贼，压力最大。不过，马应已经在命人建造潼关了，待潼关建造完毕，防守的压力必然会降低不少。
说起来还要感谢董卓，如果没有他留下来的郿坞，马应可没有那么多钱粮修建潼关，甚至能不能打赢袁术夺得关中都是个未知。
而现在，不仅耗赢了袁术，而且还有足够的钱粮搞基建……啧啧，不管别人怎么说，反正马应已经认定了董卓是个好人。
要知道，郿坞中的钱粮，至少还能让他挥霍个两三年！
将虎骑军和郡兵分别扩充到四万和三万之后，新凉军只剩下了两万多人。这两万多人都是挑剩下的劣兵，要么身体素质不行，要么军纪散漫，根本没有多少战斗力。将他们就地解散的话，马应又不放心，鬼知道这些人会不会成为治安毒瘤。
因此，这些人终究还是被送去了西域。
当然，为了避免他们生出抵触的心理，马应一开始并没有说要他们在西域落户，更没有说要将他们永远留在西域。只是告诉他们，此次出征西域，乃是正常的军事行动。
等真正到了西域的时候，贾诩自然会接待他们，而后会一边安排他们屯田，一边安排他们与西域女子相亲。只需待上个一两年，估计绝大部分人都会有妻儿……
马应相信，以贾诩的头脑，绝对能让这些人心甘情愿地留在西域，做西域的上等人。
除去驻扎在西域的武都军不算，当下凉、中、并三州只有四万野战军，还是太少了一些。要知道，马应治下现在可是有四百多万人口！
其中凉州两百三十万、中州两百万、并州四郡不到二十万。
关中之所以还有这么多人口，也是托了董卓的福，毕竟当初迁都长安的时候，董卓可是将河南尹的人口全部迁到了关中。再加上没有跟历史上一样遭受李傕、郭汜等人长达数年的祸害，这才让关中保住了元气。
四百多万人口，哪怕再招募四万野战军，马应也养得起。
事实上，他也确实准备再招募四万人。不过这四万人他不打算全在凉、中二州招募，至少要在西域招募一半。这支军队将会以步兵为主，主要负责攻城拔寨。
当然，汉人也好，西域人也好，既然都是自己的部队，那只要他们作战勇猛，马应同样不会吝啬封赏。至于打到最后到底能够剩下多少西域人，这个……马应只能说：“我会尽量将你们活着带回西域！”
第187章 刘焉要称帝（）
虎骑军扩充到了四万，再加上准备招募的四万新军，未来野战军人数将会超过八万。为此，马应不得不对麾下武将做出人事调整。
首先，拜庞德、张绣、麴义和杨阜四人为虎骑军裨将军，暂时负责四万虎骑军的训练。
而后，拜典伍、姜叙、雷定和梁宽为陷阵军中郎将；徐荣、张辽、高顺、成公英、阎行、董越等人为校尉，负责招募新兵。而陷阵军就是马应为这支新军取的名字。
陷阵军不打算招募太多汉人，将会以西域人和武都氐人为主体，这也是为什么马应会将雷定调任过来的原因。
武都郡素来是马应的一块心病，因为汉人占比太少了，哪怕将白马氐、沮水氐这几个大部族迁去了居延、北地等地，又特意让武都军镇守西域。可是，空出来的土地移民至今，汉人依旧只占了三分之一左右。
其他郡县马应都有信心用二三十年的时间全部完成汉化，唯独这里他心里没底。哪怕现在这些氐人对他非常敬畏，他也不放心。毕竟，非我族类其心必异，同化不了的话，未来必然会生出许多乱子。
当然，事情还没有严重到那�