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“局面怎会发展得这么快？”宋子文吃惊的翻阅着报纸。
“是啊，”范鹤言也说，“报纸上都是反对白银法案的，舆论几乎一边倒，说没人在背后推动谁信啊？”
周赫煊笑道：“当然有人推动。”
范鹤言好奇地问：“周先生在美国有很多朋友？是他们在帮忙宣传？”
“我哪有那种本事，”周赫煊玩味地笑道，“我们好像卷入美国的政治斗争了。”
“什么情况？”宋子文一头雾水道。
周赫煊说：“有人想攻击白银集团，我们正好提供了借口。”
“谁？”范鹤言问。
周赫煊不确定地说：“有可能是非白银集团的国会参议员，也有可能是罗斯福本人。”
范鹤言道：“我还是不明白。”
周赫煊解释道：“美国现有49个州，每个州有2名参议院代表，共计98位参议员，白银七省拥有七分之一的席位。白银法案肯定侵害到某些州的利益，只不过他们通过政治交易达成了妥协。现在我们站出来挑事，自然有人愿意趁机给白银州上眼药。当然，也可能跟各州无关，说不定是罗斯福授意的呢。罗斯福早就对白银七州不满了，顺手而为也不在话下。”
宋子文摇头说：“应该不会。美国政客都是讲规矩的，一套他们自己定下的规矩。有什么矛盾，可以私底下协商解决，根本不可能闹到社会上公之于众。一旦破坏了这个规矩，就等于是在掀桌子。”
“呵呵。”周赫煊笑笑不说话。
政客比资本家还不能信任，他们的节操根本没有底线。
美国的政治很有意思，如果要颁布一项政策，简单来说就是总统提出法案，参议院通过或修改法案。经常出现这种情况：参议院否决总统某项议案，总统否决参议院的否决议案，参议院再否决总统否决参议院的否决案。绵绵无绝期
参议院代表着各种集团的利益，这种集团并非某个公司和财团，而是由众多公司和财团组成的利益集团，被称为“院外集团”。比如白银集团就是典型的院外集团，它是美国七个产银州的利益集合体，占有美国参议院七分之一的投票权。
罗斯福为了顺利实施自己的新政，不得不做出妥协，但他本人已经恨透了白银集团。而美国的其他院外集团，也有很多看白银集团不顺眼的，比如“美国农场主联盟”。
白银法案严重损害了“美国农场主联盟”的利益，导致美国本土的农产品愈发滞销。本来，“美国农场主联盟”寄希望于开拓海外市场，比如把粮食卖给银本位国家，因为白银法案会导致这些国家币值上升，从而提高美国农产品的海外竞争力。
然而万万没有想到，白银法案一出，众多的银本位国家纷纷宣布放弃银本位。就算没有放弃银本位的国家，也并非一定要买美国粮食，苏联那边趁机抢了许多订单——苏联靠卖粮食筹集资金发展工业。
于是“美国农场主联盟”就懵逼了，国内市场萎缩，国外市场没有扩大，他们也是白银法案的受害者。
像“美国农场主联盟”这样的院外集团不止一个，例如“美国商会”。他们的损失就更大，他们发现白银法案出台后，中国进口美国商品的数额没有如想象中那样提高，反而还降低了！——英国后来主动出手也是基于此种原因，白银法案导致英国商品在中国市场上销量大跌，这是中国市场被破坏所带来的后果。
不管是“美国农场主联盟”，还是“美国商会”，都希望该死的白银法案赶快取消。
周赫煊只是给他们提供了一个契机。
历史上，美国白银联盟在白银法案颁布后期就分裂了，因为外部政治压力实在太大，各种利益交换导致白银联盟产生内讧。罗斯福通过各大院外集团的矛盾，彻底压服了白银集团这头饿狼。
即便周赫煊不出手，事情也会朝着那个方向发展，只不过拖得很久，足足两年时间。对于中国来说，那时候黄花菜都凉了，不知损失了多少利益。
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629【罗斯福的苦恼】（）
630【一锅粥】（）
“取消白银法案，打倒资本家！”
“我们要工作！”
“不能让白银魔鬼抢走面包！”
“我们要种族平等！”
“”
华盛顿的街头，宋子文静静看着游行队伍，对身边的施肇基说：“美国人好像越来越喜欢游行示威了。”
施肇基笑道：“我们现在看到的这次游行，应该是美国共党策划的。”
“你怎么知道？”宋子文好奇地问。
施肇基指着游行群众说：“看到了吗？参与游行的人，大部分是黑人。而这里是华盛顿，黑人数量本就不太多，能把他们聚集起来游行的，也只有美国共党了。”
宋子文更加惊讶：“共党在美国黑人族群中很有势力？”
施肇基点头道：“黑人处于美国社会最底层，极易受到煽动，美共甚至公然喊出口号，要用‘红色吸引黑色’。特别是‘斯考兹博罗事件’以后，美共在黑人群体当中很有威望，甚至连一些黑人帮会头子都加入了美共。”
“斯考兹博罗事件又是什么情况？”宋子文对此毫不知情。
施肇基解释道：“三年前的斯考兹博罗镇，有九名黑人青年被控**两名白人妇女，经过非法审讯，其中有八个黑人被判死刑。最年幼的那个黑人，年仅13岁。在美国共党的帮助下，这个案件已经真相大白，两名白人妇女的其中一个，承认自己捏造了谎言。”
宋子文说：“事情闹得很大吧？”
“闹得非常大，差点就酿成了暴动，”施肇基点头道，“让美国黑人更愤怒的是，这个案子还没有解决，仍旧在继续审判当中。”
宋子文问道：“罗斯福的新政施行得怎样？”
施肇基说：“罗斯福很有政治手腕。美国经济最糟糕的时候，全国几乎没有银行在营业，支票在华盛顿都无法兑现。罗斯福颁布了紧急银行法，只用了一个星期的时间，就让1万多家银行重新开业。紧接着，他又禁止黄金出口，稳定黄金储量和黄金掌权。然后又放弃金本位，以国家有价证券为担保发行30亿美元的纸币，使美元迅速贬值，增强了美国商品的对外竞争力。”
“他是怎么调解矛盾的？”宋子文问道。
“不需要调解，”施肇基说，“美国人民期盼英雄的降临，罗斯福就是这个英雄，从他恢复银行业那天起，他就已经得到了美国资本家的信任。”
宋子文不解道：“但美国的几大院外集团，现在似乎在互相拆台，有一种给罗斯福使绊子的征兆。”
施肇基笑道：“以前大家都过得艰难，自然能齐心协力支持总统新政。可现在缓过了一口气，集团矛盾就暴露出来，他们都想为自己争取更多的利益。而且，罗斯福的一些做法太过激进，必然导致资本家的不满。比如他制定最低工资和最高工时，毫无疑问提高了工厂主的生产成本。还有他打击垄断，鼓励发展小企业，让小企业跟大财团抢占市场，等于是在挖大财团的根。美国那些大财团，已经开始反扑了，甚至有人想要破坏罗斯福的连任。”
“美国总统也不好当啊。”宋子文感慨说。
“岂止不好当，”施肇基幸灾乐祸道，“现在已经有人喊出口号，说罗斯福是苏联间谍，是一个破坏资本主义自由世界的共党。”
“罗斯福是苏联间谍？”宋子文差点笑喷。
施肇基点头道：“罗斯福的新政，有些地方跟苏联那边确实很像。比如他强行制定规则，规定了各种企业生产的规模、价格和销售范围。比如纽约州生产的某些商品，只能以特定的价格，在东部的一些地区销售，一旦越界就要受到严厉惩罚。这是不是有点像苏联的计划经济？”
“嘶！”宋子文倒吸一口凉气，“难怪资本家要反对罗斯福，他这种做法简直不敢想象。”
施肇基分析说：“这次你和周先生制造的舆论，能够迅速传播扩散，肯定有人在故意帮忙。这些帮忙的人，并不一定是白银集团的敌人，也有可能只是想给罗斯福添乱，让他无法颁布新的法令。”
宋子文哈哈大笑：“有意思，美国的情况太有意思了。”
施肇基又指着那些游行的人说：“很有可能，美国共党也参与其中。因为罗斯福用以工代赈的办法，解决了很多就业问题，让美国共党的发展受到严重阻力。美国共党也希望新政失败，越乱越好，因为他们的号召力已经大不如前了。”
“这是乱成了一锅粥啊。”宋子文唏嘘道。
施肇基说：“罗斯福还是很厉害的，他刚刚做总统的时候，美国每天都要饿死人。但这才一年半的时间，他就已经扭转局面，至少饿死人的情况已经很少见到了。”
宋子文问：“那我们是否有机会，趁着这个局面乱中取栗，获得某些院外集团的支持呢？”
“很难，”施肇基摇头说，“美国佬看不起中国。除非我们能像苏联那样，大量进口美国的机器和工业品，这样才能获得美国大财团的支持。”
宋子文又问道：“那有没有可能，把英国人也拉进来搅局，逼迫美国做出让步？”
“英国？”施肇基没听明白。
“比如中国倒向英国，加入英镑体系。”宋子文说。
施肇基猛地眼睛一亮，拍手大赞：“这个法子很好，我怎么就没想到呢？”
宋子文道：“真有可能办成？”
施肇基说：“宋先生，你很久没来美国了，当然不清楚美国的情况。美国现在跟英国掐得厉害，什么都要跟英国竞争。比如美元放弃金本位，就是被英镑放弃金本位给逼的。半年前，美国还颁布了互惠贸易法案，就是为了打破英国的‘帝国特惠制’。”
美国互惠贸易法案对后世影响很大，该法案的原则，后来甚至被纳入gatt，也就是to的前身。
施肇基越说越兴奋，他高兴的笑道：“自从美国和英国相继放弃金本位后，美元体系和英镑体系就争得厉害。中国是一个大国，只要中国透露出加入英镑体系的征兆，美国必然不能坐视不理。宋先生真是个天才，居然能先到利用英国制衡美国！”
宋子文苦笑，这法子可不是他想出来的。同时又感觉很挫败，他一个堂堂的经济专家，居然还比不上周赫煊那个研究历史的家伙。
施肇基兴奋过后，突然又皱起眉头：“英国真有那么容易入局？”
宋子文说：“应该可以吧。”
英国真的入局了，都不需要周赫煊往伦敦跑一趟。在听说中日两国要展开全面经济合作之后，英国外交官员立即联系南京政府，初步透露出想要“帮助”中国的意思。
只不过，不管是英国，还是美国，都有一个共同的顾忌，那就是“天羽声明”。
日本在“天羽声明”当中，公开表示反对欧美列强染指远东，特别是对中国进行经济支援。
倒不是怕跟日本打仗，英国和美国不想惹怒日本的根本原因，在于日本也是个巨大的市场。日本这几年疯狂进口战略资源，美国和英国趁机赚了许多钞票，他们不想断掉这条财路。
在这一点上，美国显然顾忌最大，因为日本是美国的超级大客户。
反倒是英国，在日本市场得到的利润没有那么多，而在中国市场的利益更大，这也是英国主动入局的原因所在。
中国的白银风潮，牵扯到英美日三国的各个方面，掺杂了经济、政治和外交的各种因素。谁都不敢乱动，谁都想要获利，谁都不能坐视不理，反正各方都纠结得很。
也就周赫煊这个搅屎棍，根本不管那么许多，引爆了火药桶让三个国家自己斗去。
631【弱国无外交】（）
1934年10月，第五次反“围剿”失败，红军被迫撤出根据地，开始了轰轰烈烈的两万五千里长征。
常凯申志得意满，终于召见日本驻华公使有吉明，并公然对洋人记者放出“中日友好”的言论，引来社会各界的一阵狂喷。
日本方面认为时机已经成熟，于11月中旬派出考察团，在访问中国的时候，甚至提出升级使馆的建议——希望将两国的公使馆，升级为大使馆。
外交使馆也是有级别之分的，大使馆为最高等级，公使馆属于第二等级。公使可以直接任命，而大使的任命必须得到对方国家同意。
两者之间更详细的区别，我们可以举个例子：比如此时的驻美公使施肇基，他虽然代表中国在美国展开外交，但却没有权利请