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地农民引导到东北来。实现协同发展。至于集约型农场，那其实是资本主义性质的农场，数目不要多，每省有那么几个就行了，这是示范点，是示范给他们那些地主老财们看的，告诉他们发财还可以这样发，不要老守着那点地残酷压迫农民。这不仅是生产发展的途径，也有利于缓和社会矛盾，创造和谐。毕竟。我们不可能采取打土豪、分田地这样地激烈措施。”何峰继续说。“东北的大豆是优势产业，可以倾斜发展。工业化开展后。粮食问题至关重要，因此小麦生产也是重点。从形势上来说，一战开始后，帝国主义列强就不太可能再向中国倾销农产品，我们要抓住这三年的有利时机予以大发展。本来农业发展的步骤比较缓慢，但在大垦荒的背景下，我们完全能实现跨越式发展。土地问题表面上看是个经济问题，实际上是政治问题，还是请老大给我们讲讲怎么弄。”
秦时竹首先给大家看了一组数据：1911年，辽宁人口在1200万以上，吉林人口近570万，黑龙江也超过了200万，辽宁民地达到近2100万亩，旗地有近1900万亩，还不包括众多的官地、皇庄，总耕地在7000万亩以上，整个东三省，耕地在2亿亩之上。
“东北土地大多数还没有开发，是目前国内仅存的土地肥沃、人口密度小的好地方，整个东三省人口地总和，只比山西一省略多，农业发展大有可为。”秦时竹对大伙说了他的设想，“第一，坚持土地私有制度不动摇，动摇了这一点，就失去了民心，到时候不要说地主，就是普通农民也会起来反抗你；
第二，在稳定现有秩序的前提下，逐步推进农村改革，但千万不能过激，以妥协为主，象减租减息的政策目前还不适宜进行；
第三，破产农民由专门成立的农垦公司负责按照到空地上垦荒，今年目标30万（真实的历史同期为20万），希望能够实现；明年是50万（真实地历史同期约28万），要力争实现；
第四，农村中由于高利贷盛行而出现的人身抵债（特别是山西比较多），一律禁止，不管何种形式的人口买卖都必须中止；
第五，东北的旗地要有一个总的解决方案，我给出的建议是，满族以登记户籍为单位，每户分得旗地50亩，这50亩注册费为1元一亩，凡家庭人口在5人以上，每增加1人，可额外再购买10亩，每亩注册费2元，超过100亩后，每亩注册费为4元，最多不能超过200亩；若家庭人口在5人以下，但又希望额外增加土地的，额外增加部分每亩注册费4元，以增加50亩为限；超过上述限制的，一律以市价购买，凡是以注册费价格购买的土地，10年内不允许再度交易，只能按照原价典给政府，但允许再度以原注册费赎回，10年以后，允许自由流通；
第六，旗地改革过程中，倘若一时无力缴纳注册费，可分期10年缓交，缓交利息定为每年10％，不计复利；
第七，旗地经过改革，旗民一律解放，原有家内奴隶，如包衣等，给予自由身份，听任流动，享受平等权力；
第八，旗地改革完成后，无论满、蒙，同为中华民国国民，享受同等待遇，履行同等义务；
第九，原有旗民之个人财产、土地，不是改革内容，依法受到保护，原有管理旗务之人，倘若拥护政府、拥护改革，可在改革以后，仍旧充任民国官员，照旧管理民众，从政府领取薪水；
第十，倘若仍有人反对共和、煽动复辟，除依律予以严惩外，并处没收已分配的土地，如情节严重，没收本人全部财产；
”
“秦总可是釜底抽薪之计，等于不动声色间废除了满族赖以兴起地八旗制度。”葛洪义惊叹，“这可是落实五族共和地光辉典范。”
“你小子不好学，学别人拍马屁。”秦时竹笑骂道，“改革的目地是要把大部分满族老百姓和一小撮满族权贵区分开来。**党的**，说白了是排满**，在南方这么搞，由于满族不多，怎么也翻不了天，但东北就不一样，居住着近300万的满人，不处理好就是一个定时炸弹。满族权贵、包括一部分蒙古族上层，是极力反对**、反对共和的，他们要闹事，就要煽动不明真相的旗民跟着闹事，但这个旗地改革法一实施，大多数尤其是贫苦旗民得到了好处，要想再煽动他们，非常困难。
本来，根据满清的规定，旗地是整个满族（蒙古族）共有的，一起劳作，一起上交所得，然后旗民享受国家特殊津贴，但历来存在着权威大、官位高的人多占、多拿的问题，发展到后来，就变成他们利用手中的权力剥削、压迫一般的旗民，下层旗民生活日益贫困化，从政府手中的获得的津贴远远不能维持温饱，而法律又规定不允许从事其它职业。旗地改革，实际通过否认那些大小官僚凭借国家政权压迫普通旗民的行为的正当性，而保护下层旗民的利益。因此，我相信，一般老百姓肯定会拥护的，只有那些权贵才会反对。但现在政权掌握在我们手中，绝对不怕他们造反。”
。。。
【第016章】 实业规划（）
第016章实业规划
“旗地改革等开春后，就可以让王永江着手处理。加紧落实，加快实施。抽取清王朝梦想复辟的最后一块基石。自古以来上有政策、下有对策，有权贵要反对是正常的，只要争取普通老百姓站在我们一边就行。”
葛洪义笑着说：“是不是还要再加一句让我给你盯着点？”
“那是，这是你的分内事嘛，我就不操心了。”秦时竹乐呵呵地说，“给我抓几个现行的，逮住了杀，家产充公，争取再捞他个500万。代号：撒网，事情要干得漂亮，要公开审判，尤其是要在旗人面前公审，别人讲杀鸡骇猴，我要杀猴给鸡看，让那帮遗老遗少不敢动复辟的念头。”
葛洪义心想：前有摘星，后有除日，现在又来撒网，老大可真够狠的。
“可惜只能旗地是这么分配，要是全国的土地都这么分配该多好啊？”夏海燕感叹道。
“关于工业，我们继续听老何的思路。”
“我这有个初步计划，大家可以再讨论讨论。原则：第一、争取建立起门类比较齐全，体系比较完备的工业体系；
第二、培养一批掌握现代科技的技术人员；
第三、提高工业在整个产业结构中的地位，增大工人阶层在整个人口中的比重；
第四、依托大城市和交通线，建设几个工业基地。依托原料产地，建设几个原料产地；
第五、依靠良好的体制，吸引外资，在充分保证主权地前提下，开展合作；
第六、利用优厚条件吸引全国资本流动，尤其是要注意吸引海外华人华侨的投资；
第七、依靠与德国的秘密关系，获得特殊利益。加快发展步骤；
第八、以北方实业为核心，全面掌握现代工业。尤其是重工业的生产，要控制那些与国计民生密切相关的行业；
第九、一般性竞争行业，特别是轻纺业、面粉业、榨油业，北方工业公司逐步退出，或让利于民族资本家，或将自己的股份转让给他们，总之不能让前来投资的民族资本家吃亏。充分培养起上下游联动地战略关系，这种关系，既在经济上有利，也在政治上有利；
第十、要扩大地域影响，在南方合适的时间、合适地地点与当地民族资本合作，但对买办资本要坚决予以斗争，特别要联合民族资本与买办资本斗争，培养他们反帝的决心和能力。
总方针是。加大投资力度，加快发展速度，增加自身实力，力争跨越式发展。”何峰喝了口水继续说，“工业化的重点，在于与德国方面的合作：
1、和克虏伯公司合作。扩大沈阳兵工厂的生产能力和规模，并拟在吉林新设一厂；
2、和奔驰公司合作，生产各种发动机，特别是航空发动机和汽油机、柴油机的小型化，为生产摩托、汽车做准备，夯实生产、改进战车的基础；
3、与西门子公司合作，生产各类电机，初级通讯器材；
4、和拜耳公司合作，生产各种合成化工产品，如染料、药品等；
5、从德国进口设备。开发滦州铁矿。与开滦煤矿结合，形成新地煤钢联营体；
6、要求德国帮助在秦皇岛建设造船厂。帮助制造商船，为将来制造军舰作准备；
7、要求德国继续指导、规划葫芦岛港口建设工程，将其建设成为优良的不冻港；
8、进口工业母机、特别是高精度机床，发展机械制造业；
9、通过自己制造解决一部分，再从德国进口解决一部分设备，准备开发山西煤矿。”
“胃口不小啊！”众人一阵惊叹。
“总共需要多少投资？德国方面能拿出来吗？”无错小说网不跳字。
“大概四亿元左右，换算成马克是10亿多，从德国的国力上来说，完全没有问题，这里我还省略了很多其它项目，就是说这些是非德国不可，或主要靠德国的。”何峰补充道，“还有其它大量的工程要依靠英、美、日去完成。”
“你给德国吃了这么多肉，也确实该给其它啃点骨头。”众人大笑，秦时竹继续问，“给他们又安排了？”
“给他们安排的不多，不过也都是好项目。”何峰掏出另外一张纸又念了起来。
“第一、铁路，除原先已答应的外，拟再修建锦州到承德，京张铁路到归绥、包头的延伸段（即原先规划地京绥线张绥段），京沈铁路在锦州至阜新间修筑一条支线经朝阳到赤峰，同蒲线（即大同到永济县蒲州镇），该线要与京绥线相连接；
第二、公路、桥梁等基础设施，本来这些也是德国人的长处，但考虑到势力均衡，可以放手让英美去干；
第二、各地，尤其是大城市的公用设施，如电话、电报、电车、电灯、自来水等等；
第三、石油类产业，我们目前不产油，所有油料都需要进口，因此要鼓励外商多发展这类企业，无论是柴油、汽油、煤油、润滑油，都是需要的；
第四、航运业，特别要强调让美国染指，这样可以有效制约日本的野心，我们自己也可分一杯羹。”
“对英、美来说，上面这些已足够优厚了，有丰富的利润，但对日本恐怕不行。”秦时竹想了想说，“抚顺煤矿既然是中日合办，我们就要努力争取其中应有地权利；鞍山铁矿可以和日本合作，但能拖就拖；铁路方面答应了四郑线。还额外许了一条，小日本估计会提吉会线；对比历史上是多了不少，但如果其它列强拿得多地话，日本方面恐怕不会同意。”
“这个先不管他，德国方面事先要说好，算是贷款给我们，然后以产品偿还利息。同时给予一定的特殊优惠。”何峰拖长了声音道，“就是那些损害国家利益的事项。比如。将来港口建成，允许德**舰驻扎、补充军需。这种空头支票其实是没有关系的，等港口建成、一战也爆发了，哪里还轮得到德**舰前来停泊？”
“这个思路不错，帝国主义嘛，总是要有好处的，你们把给德国的见面礼好好整整。争取多达成一些协议，方便我们。”
“我和洪义已经在着手准备了，除了向德国海军提供英国最新的造舰计划和海军军费分配方案外，还将提供俄国、法国方面地陆军情报。消息不用透露太多，只要够用即可，太多反而容易引起大怀疑。”何峰诡异地说，“真要是一下子把有价值的情报都透露光了，将来就没有交易地本钱了。”
“这事我全权委托你们两人去办。千万别走漏了风声。”秦时竹说，“估计你还准备了国内招商引资地计划了吧？无错小说网不少字”
“对，国内主要是瞄准那些大资本家，吸引他们来投资、合作，张謇、周学熙就不用说了，其它比如创办耀华玻璃厂的许鼎霖。创办张裕酿酒公司地张振勋，开办申新纺织公司和茂新、福新面粉公司的荣宗敬、荣德生兄弟等，这些依靠沈先生的威望和关系，吸引过来不成问题。”
“除了国内部分，还要重点做华侨的工作。前些日子，华侨联合会在南京成立，宣布‘联合国外华侨，共同一致协助祖国政治、经济、外交之活动及研究侨民之利弊’为宗旨。张謇、沈麒昌都参加了次会，并会见了多名华侨代表，他们普遍对东北**感兴趣。”秦时竹告诉大家。“华侨支持、同情**地人甚多。屡屡捐款给孙中山的同盟会就是明证，对投资祖国也充满了渴望。但孙中山本人不懂经济。遇到华人华侨，总是想办法筹款，或者要求资助，从来没有将一个良好的投资环境落到实处�