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白银大量外流，在社会上，可以让香烟作为鸦片的合适替代品，香烟虽仍有毒害，但这种毒害较之于鸦片却要轻许多，价格也要便宜不少，不存在鸦片所造成地那种妻离子散、家破人亡的局面，对社会风气的改良具有巨大好处。
民族资本中以简氏兄弟开办的南洋烟草公司最为著名，但设备落后，技术受制于人，生产出来的香烟无法与外国货相比。英美公司为了技术保密，所有的生产流程都不允许中国人参观，甚至淘汰下来的机器也用榔头敲碎，当废铁变卖，企图永久占领中国市场。
技术和设备对于何峰而言根本没有难度，既然前景客观，他就吩咐机械厂按照图纸造出了相应机器，并且一次试制成功。依北方实业的实力，完全可以自己独资经营，但秦时竹经常提醒何峰不仅要注意经济利益，也要注意政治利益，如果能用这样一个良好的合作项目吸引民族资本家来投资，前景是非常光明的。果不其然，南洋公司派出代表考察后，立即表示了愿意出高价购买机器，结果被何峰笑着拒绝了。
简照南和简玉阶两兄弟一听就急了，从联络代表口中。他们得知北方实业并非不肯出卖机器，只是希望能与南洋公司一道生产。南洋公司此时还很弱小，且在香港创立，在北方没有根基，两兄弟商量地结果是，与北方实业合作不仅无害而且利益极大。
数天后，北方实业董事长助理郭文接待了亲自前来地简照南。经过参观，见识到北方实业强大的技术能力和经营能力后。简照南下定决心和北方实业合作。
“简老板，怎么样，这样地机器您看没问题吧？无错小说网不少字”
“很好，很好，北方实业果然名不虚传。”简照南发自内心地称赞。
“沈老最近又去德国考察了，禹总经理也很忙，他们委托我洽谈有关合作事宜。这是根据他们俩意思拟定的意向书，您看一看有意见？”郭文将一份早已准备好的草案递给了简照南。
草案主要有五条：
一、组建南北烟草公司，总投资100万，双方各占有一半股份，北方实业以机器、设备、场地入股，南洋公司以各地收购、经营机构等入股；
二、新公司总部设在东北，由双方协商选定合适地点；
三、今后生产产品，除原先南洋公司的品牌外。还应该根据烟草等级的不同，生产“自强”（北方实业旗下品牌）等高档品牌地香烟；
四、北方实业集团下属企业生产的新设备，在同等条件下应优先提供给本公司使用，若本公司不需要，方可转让给其它公司使用；
五、南北烟草公司设立五人董事会，简照南和简玉阶两位先生分别出任南北烟草公司地董事长和总经理。北方实业派遣两人进入董事会，一人出任副董事长，一人直管公司财务
“很好，很好，我没意见。”简照南本来生怕北方公司依仗自己的强势地位提出苛刻条件，没想到这上面的条件比自己想的还要宽松，当下不禁连声叫好，连忙在协议上签了字。
郭文笑眯眯地对简照南说：“简老板，现在咱们是一家人了，一家人不说两家话。沈老临走前。有句话特意让我带给您。”
“请讲，请讲！”简照南本来对见不着沈麒昌有些遗憾。现在听说有话留给他，不禁起了好奇之心。
“沈老说，咱们中国人一定要团结起来，要爱用国货，希望我们自己生产的卷烟能成为国货中一面响当当的旗帜！”
听了这话，简照南激动起来：“这也是我心所愿。请转告沈老，我一定不辜负他的期望！”
唐内阁地垮台，激起了同盟会的强烈不满，同盟会本部（已搬迁到北京）接连发电报给各外地机关通报情况，上海、南京、广州、南昌等城市一片抗议之声，有报纸公开揭露袁世凯摧毁内阁，欲实行“拿破仑之目的”。
但是，同盟会没有认识到，袁世凯把持权力，已堵塞了通往责任内阁的大门，根本容不得同盟会组成纯粹的政党内阁，所谓“混合内阁意见纷杂，阁议不能保持一致”无非是袁世凯制造出来的假象而已。
在此之前，南京留守府也传出了黄兴拟辞职的消息。虽然黄兴去意已决，但同盟会上下一片反对之声，对其大肆批评，陈其美亲自由上海到南京劝说黄兴改变主意，并加紧活动，力求控制江苏。在他的主持下，苏州**党人组织“洗程会”，准备推翻程德全，举陈其美为江苏都督。但是无孔不入地腾龙社早就获得了情报，由秦时竹亲自出面，通过人民党南方局及时告知了程德全。按照线索，程顺藤摸瓜，将所有机关全部破获，同盟会不少骨干落网。同盟会老将谭人凤为了挽回局面，特地致电袁世凯要求收回成命，也无法动摇。6月14日，黄兴通电解职，程德全接受南京留守府后，彻彻底底地推行裁军，陈其美因为与“倒程”相关，在人民党的压力下，辞去沪督职务，军队交程接收。经过此番折腾，同盟会的军事力量，遭到削弱、肢解和分割，处于群龙无首的地步。
其实到6月初，由于财政困难，南京方面已经裁遣军队已达七、八万人，同盟会为了保存实力，多多少少留了一手，拟将原遣散军队的优秀军官及精良武器组成一师，定名为第八师，准备上从师长下至营连长，都任用在日本陆军士官学校和保定军官学校毕业的同盟会成员。但一方面号召爱国退伍，一方面又招兵买马充实基干部队，引起了军队地思想混乱和不满情绪，不仅挫伤了士气，更谈不上提高战斗力。程德全抓住机会，同时也为了巩固自己在江苏的地位，全力裁减留守府剩余军队。在北疆方面的yin*下，大批被裁撤的军队通过各种渠道加入北疆国防军，除少数人以外，大多数人对同盟会都抱有仇视态度，有很多同盟会会员都转而加入人民党。
唐内阁倒台和南京留守府使命的结束在北疆政府和人民党内部也引起种种议论，为了统一思想，秦时竹召开了内部会议。
“大家对于唐内阁倒台后的时局，有看法？”
“复生兄，我认为这次事件，不仅仅是北洋系内讧那么简单，其中还包含了同盟会和袁世凯之间的矛盾，而这种矛盾，同样存在在我们与袁世凯之间。”袁金铠首先表态。
“有意思，请继续说。”
“道理说穿了也不复杂，唐绍仪和袁世凯是多年的老友，突然间说翻脸就翻脸，归根到底为的就是一个权字。本来南京临时政府推行总统制，孙中山当临时大总统时并没有总理，等到袁世凯当了大总统后，同盟会为了限制袁世凯的权力，千方百计搞出一个责任内阁来，企图依靠临时约法来架空袁世凯，这是袁所万万不能容忍地。他们之间地冲突可以称之为总统制和责任内阁制的冲突，唐绍仪无非是夹在两种势力之间地牺牲品罢了。”
“洁珊兄不愧是宪政专家，这么快就说出了背后的猫腻。”秦时竹笑着说，“那你再说说为同盟会这么快就失败了呢？”
。。。
【第046章】 刷新吏治（）
第046章刷新吏治
“第一，同盟会太天真。他们以为组织政党内阁，就能保证责任内阁制不受袁世凯干涉，这是不切实际的，唐绍仪内阁既有袁派，又有同盟会派，还有人民党和共和党的代表，根本就不是一个统一整体；第二，同盟会诸公，动辄训人，到处发表不合适的政见，使得他们在议会中也不占优势，反而惹人讨厌，凡是同盟会提出的议题，不仅袁世凯反对，共和党和我们通常也反对，他们的失败自然是情理之中了。”
“袁议长的意见我赞同，但现在同盟会一方面为唐绍仪抱不平，另一方面鼓吹政党内阁，你觉得这样有没有戏？”
“我觉得还是不行。首先，同盟会主张政党内阁，是相信它有力量在议会中取得多数席位，组织一个完全的同盟会内阁，以推行它的各项政策，但实际上同盟会议员又没有占据议会多数，他们要组阁，必然要吸纳其它党派的议员，所谓清一色的同盟会内阁，只不过是幻想而已；其次，同盟会主张政党内阁，是针对袁世凯坚持混合内阁而采取的对策，本身就意味着对袁世凯不信任，具有明显的排袁意义，企图通过政党内阁进一步加强对袁世凯的限制，袁本人不会看不懂。他好不容易才挤垮唐内阁，决计不会再弄出一个更难对付的政党内阁来，他已表示，在他任总统期间，决不容忍政党内阁的出现；最后，共和党方面对同盟会不满。联络了一大批无党派议员和同盟会当中地不坚定分子，希望能谋取最大利益，同盟会要组织单一的政党内阁，就必须过这一关，依我看，基本过不了。”
对这一分析，大家都持赞同态度。很快达成了一致意见，还是四个字——“静观其变”。
“程德全已基本控制了江苏局势。整个南方局都对我们表示了感谢，通过此次事件，沉重地打击了同盟会在江浙一带的势力，特别是驱逐了一向与我们为敌的陈其美，不能不说是一个很大的收获。”秦时竹高兴地说，“江浙一带，是中国的经济中心。特别是上海，举足轻重。北方实业的货物买卖，很大部分都到了这两个地区，而北方实业地税收又是北疆各省的支柱财政来源，控制了这两个地方，就保证了北方实业地市场，也就直接保证了我们的财政。”
“还是咱们巡阅使大人有魄力，说老实话。我早就看陈其美不顺眼了，我们设在上海的人民银行分行，他老是来挑衅，不是要借钱就是要担保，正好除了这厮！”熊希龄提起陈其美也是火冒三丈。
大家笑成一团：“熊主任，没见过你这么生气的。”
“今天巡阅使召集开会。还有几件事情要向大家通报。”秘书长左雨农适时地将众人的注意力转移到下一个话题，“内蒙古方面，贡王有‘走私军火、私豢武装、额外加租、偷逃税款、草菅人命、勾结外贼、阴谋叛乱’等十条重罪，前日已由夏海强师长就地正法，同时被处决的，还有喀剌沁王和巴林王，也是差不多的罪名；按照原先地方案，他们的财产一律没收，分做四分，由政府、军队、本旗民众和各旗旗主各得一份。这个需要批准才能实施。若是各位同意，请举手。”
哗啦啦。与会者都把手举了起来，秦时竹很满意：“内蒙至今不稳，各王公无不蠢蠢欲动，不是勾结外蒙叛国集团，就是与日、俄两国眉来眼去，总之十分反对北疆政府；由于罪证确凿，为了避免夜长梦多，才当机立断做出决定。同时可以告诉大家，日、俄两国领事已向我提了好几次抗议，公然质问我为何如此处理，我只能以本国内政不容他国干涉惟有应付。”
“复生兄做得好，这两家凭来管我们的事情？”禹子谟一脸愤慨。
“话虽如此，但为了避免更多的外交麻烦，同时也为了安抚两国，需要我们做一些让步！关于俄国在洮昂线上的贷款权，日本在四郑线上的贷款权，本来在**时期已经答应，一直拖延至今，现在拖不下去了，反正早晚要签字，不如就做个顺水人情，准备签字。”秦时竹的话说得很轻松，但心态绝不轻松。
会场气氛立马沉闷下去了，虽然早就允诺，但毕竟要损害一定的自身利益，大家谁都不愿意看见这样地情况。因为这两条路采用新洮路模式，与前段时间达成的修筑同蒲路、张绥路（向英国优先贷款）、新赤线（向法国贷款）、锦承路（向美国贷款）合同不同，日俄两国有权在和平时期运兵。
“复生兄，既然已经应承下来，现在答应也不算了不得的事情。”张榕宽慰秦时竹，“再说修这两条路也是造福于民的事情，虽然利权有些损失，但主权毕竟保住了。等我们以后富强了，就可以不用忍受这样的屈辱。”
“对，君子报仇十年不晚，这笔帐早晚得算回来。”
“还有一件事情是需要大家讨论，那就是吏治问题。前清政治，**不堪，在座诸位有不少和我一样，都是从旧官场过来的，个中黑暗，必定耳熟能详，说句老实话，我们自己也干过不少类似勾当，比如打点上官，孝敬地方等，虽说迫不得已，但毕竟心中惭愧。**后，特别是荫华主持政府机构改革后，裁汰了冗员，减少了弊政，刷新了吏治，整个官场大有起色，我觉得他做地很好。”秦时竹首先将张榕表扬一番，听得他怪不好意思的。
“但是，”秦时竹马上来了个转折。“虽然大有起色，但仍旧存在着不少问题，而且是严重的结构性问题。换句话说，是这个制度不够理想，造成了官员容易腐化堕落