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神策军军饷将会降到正常标准，普通士兵不得超过25岁。军官不但要限定年岁，还要规定体型，那些胖得跑不动的，第一批就会被清理。总之，今年下半年政府的开支预算必须压缩到200万贯以内，至于如何分配其后再进行商榷。”
杜让能听得是目瞪口呆，他磕磕巴巴的说道：“圣上，如果按照这个计划执行，朝廷的权威就会严重下降，甚至还不如强藩节帅啊！”
李晔说道：“杜相，朝廷本就不如藩镇，又何必死撑着架子。大大方方的承认下来，朕就有钱给你们发俸禄。”
经历了黄巢、朱玫叛变之后，朝廷已经到了山穷水尽的的地步，甚至连官员的俸禄都不发了。
这些家伙没钱，当然就会想别的法子，算来算去吃亏的还不是皇帝。
所以，李晔的第一件事就是恢复朝廷的运转，让一切都回到正轨上去。
杜让能思索片刻说道：“事到如今，臣也豁出去了，第一步先削减一半的官员。”
李晔说道：“不，从今以后官员、吏员俱为一体。这一次不但要裁官，更重要的是裁吏，那些民愤极大的要杀上一批，否则不足以平民愤。还有政策中的抑商条文要全部消除，今后朝廷、衙门要做的是仲裁，而不是干预。”
听到这话，谏议大夫张顗再也忍不住，他站出来说道：“圣上，如果人人都去经商，那农田怎么办？恐怕十年之后，臣等连饭都吃不上了！”
李晔冷声说道：“鼠目寸光，如果没人种地，粮食的价格就会飞涨。到那时候，所有人的目光也必然转回农业，因为它会带来丰厚的利润。而且，今后朝廷征收土地赋税，一律只要米麦，不再要银钱。别说十年，一百年都不会让你饿死。”
杜让能笑道：“圣人，皇庄的土地采取承包制，那么天下的土地也要用这种方式经营吗？”
“不能！”李晔大声的说道。
“不能！”谏官们也在喊叫。
殿中再一次沉默下来。
第74章 李晔的大手笔（）
李晔说“不能”是根据经验，毕竟社会只要向前发展，土地绝对会发生流转。
低买高卖就会成为某些官员的手段，但这只是一种行政手段，跟经济扯不上一点的关系。
而且还会伴生很多的问题，在没有舆论监督的大唐，李晔就是不用脑子，也知道后果是什么。
再说了，朝中的这些大臣那个不是地主，也只有傻子才会跟他们说土地收归国有。
“除了皇庄以外，别的地方依旧维持现状。”李晔说道。
朝臣们松了一口气，纷纷说道：“圣人圣明！”
李晔把手一摆，说道：“既然诸君都说朕圣明，那么朕也替百姓们说两句。今年天干无雨，田里的收成恐怕不会有多少，可有人还是把租子收到7成。诸君，就算是丰收年份，3成地租也养不活一家人啊！
想要让马跑，就要给马吃草。过度的盘剥，只会让百姓越来越穷，怨气越来越大。黄巢之事还在眼前，为何不吸取一点教训，也省的将来人头不保。朕今日就定个章程，地租不得超过实际收成的一半。如果谁敢顶风作案，就到京兆府的大狱住上几年。”
“臣等领旨。”
朝臣们就是心有不甘，也没人敢反对。
李晔的行为叫做为民请命，这完全占据了道德制高点，再加上皇帝身份做加持，就连最老牌的世家都得退避三舍。
“圣人，既然裁撤了神策军、十六卫，那么长安城的城防怎么办？”棒槌军事家张濬又开始提问了，看他那兴奋的样子，就知道是准备大干一场。
李晔道：“长安城的治安将由警局负责，直接领导者是京兆尹，除了维护治安之外，还要进行案件调查。除此之外，朕会建立一支武装巡警队伍，负责兴庆宫安保，以及处理长安城中的突发情况。军队除了仪仗兵、宪兵之外，其余的都驻扎到郊外。”
张濬皱眉说道：“圣人此举不妥，倘若再有逆党作乱，军队万一回援不及，恐怕会酿成大祸啊！”
李晔冷冷说道：“养兵的目的是为了打垮敌人，连蟊贼逆党都束手无策，这样的废物要了还有何用？另外，朕也不打算再修城墙，省得军队的人成天到晚想躲到里面，最后堕落为彻头彻尾废物。
军队的作战方式只能是进攻，哪怕是防御作战也必须积极主动。没有这种精神的人，都不配成为军人。
另外，朕准备在华清宫成立军事小学，京兆府6岁的男性少年都必须进行筛选。体能合格者必须到校内学习，以接受全方位的培训，然后是中学、大学，毕业以后才能成为基层军官。”
“啊！”听到这一番言论，朝臣们又开始交头接耳。
直到当值御史大喊“肃静”时，殿内才恢复安静。
张顗一咬牙说道：“圣人，文武两途必须相辅相成，过于追究武功则文事必然衰破，倘若满朝都是甲胄，恐天下将更为混乱。”
李晔道：“张公这话有点意思，不过你大可放心，今后文官就是治理国家、武官就是保卫国家，绝对不会有任何的冲突。”
张顗冷笑一声说道：“玄宗皇帝任用安禄山导致天下大乱，一直遗祸到今日。圣上就使再英明睿智，又如何避免这样事情再次发生？现在应该以文制武，只有武人地位处于卑贱，他们才会俯首帖耳。否则不成为安史，也会成为骄横跋扈的神策军。”
看自己的顶头上司出马，谏官们再一次蹦出来。
“臣附议，武人跋扈已经百余年，倘再维持现状，安史之祸必然重演。”
“圣上三思，此次若不是薛德元反正则社稷危矣，当务之急还是压制武臣。”
“圣上，城墙在，则能少招兵。不然就要十万人马固守京畿，这将靡费大量钱财。”
“圣上……。”
“啪！”李晔又一拍桌子，喝道：“谏官什么时候也能干预武事了？张顗，你告诉朕，什么时候谏院有这个权利了？”
对付这些言官，最高的办法就是一棍子打死，不然他们就会像求偶的蛤蟆，“咕呱”叫个不停。
张顗冷冷说道：“圣上，谏院可谏天下事，武人跋扈，臣等便可直斥，虽殒命又何足道哉。”
李晔拍手笑道：“好，朕就需要你这样的忠直之臣。既然张卿提出建议，那就把解决方法一次弄出来，五天够了吧！”
张顗一愣，随即说道：“圣上，谏院只提意见，解决之道还请朝中诸公商议……。”
李晔一摆手打断了他的话。
“朕听说解铃还须系铃人，张卿已经发现了问题所在，必然有独到的看法，不如写出来让朕有个参考。
不过，朕不要开口十万，闭口百万的东西。你带着谏院诸君到军营一趟，把所见所闻记下来，然后再进行评估。
嗯，就叫调研吧！过后，每个人都必须交一份报告上来。朕不许你们私下商议，一旦发现两份报告如出一辙，就发往御史台议罪！”
张顗的嘴角抽搐了几下，怎么才提出一点建议，就被皇帝曲解成这个样子。
他连忙说道：“圣上，这与祖宗之法……。”
李晔不高兴的说道：“祖宗开国的时候，科举也只是雏形。今天它已经是寒门之士唯一的上升通道。按张卿的说法，是不是让朕废了科举？”
“不敢，不敢。”张顗立刻败下阵去。
虽然朝廷还有些恩萌官，但主流已经是科举官。
如果张顗胆敢对科举说一个“不”字，别说其他的朝臣不答应，就连谏院的部下都会蹦起来反对。
再闹大一点，那些进京赶考的举子不把家烧了才怪。
李晔笑道：“那不就对了。张卿，这次的事情很重要，关系到大唐今后的政治走向，还请你多多仔细，不要出现任何的纰漏。”
张顗苦着脸说道：“臣领旨。”
连谏院的家伙都被轻松压制，别的朝臣也只能当闷嘴葫芦了。
李晔对这个态度很满意，他笑着说道：“门下、尚书省就撤了，六部要重新组合，具体还要等杜相拿出章程。刑部将升格为为大唐高等法院，不受内阁总理衙门管理。大理寺、御史台合并为检察院，归于内阁之下，职责将由杜相厘定。”
“嘶！”朝臣们心中一惊，他们做梦都没想到，皇帝的步子迈得这么大。
但现在也没人敢反对，不然就会落到张顗的地步。
而且相府已经有消息，六部要扩展到十部以上，抛开刑部之外，也就多出五个部堂高官。
如今正是大有为的时候，何必跟皇帝置气！
看没人反对，李晔又说道：“改革的事情已经说完了，接下来就该商议谋逆的事。这次的叛乱除新昌坊变成废墟之外，全城还有十个坊市受到不同损伤，经济损失在400万贯左右，其他无形的损失更是无法估计。对此，朕的意见是严惩，主犯刘季述等人关在吊笼中示众，死后挫骨扬灰。从犯全部斩立决，家属没为官奴，三代内不得脱籍。
清河崔家与此事关系重大，在朝崔家子弟全部罢职，由东厂负责前期审理。朕不想株连太多，只要坦白从宽，可以放一条生路。”
话才说完，就看到两个崔家子弟冲出来喊道：“圣上，臣要揭发。”
崔昭纬看着那两个侄子，脸色瞬间变得灰白，他艰难的说道：“完了。”
第75章 必须信任下属（）
今天朝会如此顺利，和李晔在军事上的胜利是分不开的。
这个节骨眼上，谁跟他作对，谁就是乱臣贼子。
丢命不说，还会遗臭万年，所以百官们都很顺从。
但这不过是表面现象，只要秩序恢复，反弹就接踵而至。
所以，李晔需要脑袋来震慑根深蒂固的反对者。
“把崔家子弟都带下去，一定要逆案查个水落石出。其余各家的人也禁止离开京城，直到此案审结为止。”
瓦解世家是大唐的既定策略，从唐太宗李二开始就采取了一系列的政策打击。
只是世家实在根深蒂固，最后收获微乎其微。
武则天上台以后连续采取高压，才让世家门阀地位陆续走低。
但在中唐以后，世家门阀彻底的掌握了科举规则，中举的人数也与日俱增。
到了李晔的时代，门阀士族的力量已经遍及朝野。
想要他们完蛋，还得是五代军阀混战的时期。
毕竟跟那些兵大爷讲道理，他们也听不懂，看着你家钱多、女人多，直接抢就是了。
有鉴于此，李晔也不想废话，直接动用武力手段。
反正他现在的定位就是军阀，文治这块遮羞布不要也罢。
“圣上，此举恐怕会让长安人心惶惶，还请三思啊！”张顗再一次站出来。
朝堂之上半数为世家子弟，如果逼迫得太紧，恐怕会引起强烈反弹，这反而对局势不利。
“哼”李晔冷哼一声，把戴着的幞头摘了下来，说道：“诸君且看朕的头发。”
“啊！”看着皇帝的那一头短发，朝臣们一个个目瞪口呆。
“还需要朕解释吗？”李晔冷冷的问道。
朝臣们全部跪伏下去说道：“主辱臣死，不敢再言！”
李晔说道：“也好，这样的耻辱算是给朕提了个醒，真正的敌人就在咱们身边。头发，朕以后都不会再留了。所以，逆贼的脑袋也不能留。”
“臣等领旨！”朝臣们忙不迭的回答道。
看所有的目的都已经达到，李晔从龙榻上站起来。
“朕将成立改革领导小组，并担任组长一职，杜相出任副组长并主持日常的工作。兵部改组为参谋本部、国防部，由张濬出任总参谋长一职。具体职责，朕会下发公文。国防尚书必须由有从军经历的文官担任，下属部门朕已经有所规划，将在不日内公布。
诸君，今日的朝会到此为止。从现在起政务交由杜相署理，争取在月内厘清各部门职务。新组建的部门人选由吏部推荐，杜相根据名单选择合适的人员，朕只要通过就可以上任。副相的人数将增加到四人，现任的诸位之外，杜相可以再推举一人。”
“嘶！”
朝臣们不禁吸了口凉气。
皇帝的所作所为是恢复汉朝的相国制度，而且权力上还要大出无数倍，这让朝臣们看杜让能的眼光都变得复杂起来。
张顗再一次充当反对者，他厉声说道：“圣上，如此一来杜相必然权重，倘若图谋不轨又该如何？”
这一句话才说出口，朝堂立刻乱成一片。
“张公，杜相一向稳重，又怎么会干出如此丧心病