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和文臣这边比起来，就差了很多，不过这是两个不同的两个体系，对于政策方面，军方一向很少参与。
特别是一个个战功赫赫的猛将都带兵在外，让陈子明感觉两边的实力差距太大了。
“如今丞相已经回来，现在说说你们的计策。”看见悠然坐在下手的陈子明，刘备心中也安稳很多，大手一挥，开始正式议事。
“臣等认为，其一，北方不稳，当迅速调兵进入吉州和黑龙州，以防万一。
其二，当在幽州、冀州、青州筹集粮草，以减燃眉之急。
其三，舍弃一部分不必要的消耗。。。。。”
说到这里，陈宫看向陈子明，见陈子明疑惑的看向他后，深吸了口气，然后继续说道：“如今各方面都需要大量粮草，各路大军皆面对强敌，不可有失。海军，数量庞大，每日消耗甚巨，又无海上之敌，当暂停海军供应。。。。。”
陈宫说完，整个仪式大厅都沉默了，所有人都知道，海军，是陈子明一手建立的，能有如今的规模，也离不开陈子明，可以说，海军就是陈子明的嫡系。
动海军，就等于动陈子明，也难怪所有人都沉默，而这也是刘备一定要陈子明回来的原因。
第394章 精简海军（）
“海军。。。。。。”陈子明突然明白，为何刘备一定要让他回来一趟了。因为动海军，就等于否认了陈子明的战略政策。
“我想知道，海军如今的规模以及消耗几何？”陈子明沉默了会儿，然后看向军方坐着的一个海军将领，他也是海军在政议上的发言人。
“启禀陛下，丞相，如今海军正规军有二十万，大小战舰八百一十二艘，分为五个舰队，镇守大汉东边五个海域，军港守备部队十万，战舰维护人员十万余，后勤人员十万余人，分布在十八个军港。。。。。。。。”
陈子明听了这些数据后，嘴角也是一抽，没想到海军已经发展到这样的规模了，二十万海军，八百多艘战舰，加上三十多万配备人员，也就是说，挂在海军方名下的正规部队达到五十万。
剩下的就不用说了，海军的消耗，本来是陆军的近十倍，而且还是没有战争的情况下计算的，要是战事，海军的消耗更恐怖，也难怪陈宫等人想从海军方面下手，将有限的资源用在陆军上。
“陛下，丞相，海军规模庞大，其消耗与如今的陆军相差无几。”陈宫继续道：“大汉海域辽阔，但大海之上并无大汉之敌，虽有众多土地，但能使用者甚少，难以成为大汉的支撑。”
“臣等商议，认为当适当削减大汉海军规模，停止海军不必要的活动，取消大海之上那些无意义的岛屿驻防，海军只需在大汉近海域迅游即可。”
陈宫说完，陈子明脸色一变，这是闭关锁国的开端啊，虽然这个年代还有没航海一说，也没有能力探索海外的世界，但这个先列不能开啊，否则将来他挂了之后，难免会出现思想顽固之人，为了眼前的利益，完全压制海军发展也不是不可能。
但让陈子明为难的是，如今的形式，很难找到反驳的理由，海军是为大汉带来不少的好处，最直接的，福州和夷洲就是最好的列子。
“海军不可停止发展。”整理下思路后，陈子明开始发言，让议事大殿内所有人一阵，都看下这个传奇般的丞相，如何打破如今的局面。
“大汉能有如今的局面，海军功不可没。”陈子明说道：“众所周知，福州，每年为大汉提供千万金银，使得大汉快速发展，而且福州还没完全开发出来，将来，福州将会为大汉提供更多的资源。”
“然后是夷洲，土地肥沃，气候适宜，粮食一年两熟，以一州之地，养活大汉三州之人，实乃天赐大汉之地，若为强大海军，大汉将失去这两地的绝对掌控。”
“福州至夷洲，从北到南，途径无数岛屿，连城一条线，完全能够将大汉保护起来，乃是大汉在海上的防线，绝对不可有失，亦不可放弃。”
陈子明的话，让所有人都沉默起来，海军的成绩摆在那里，为大汉开疆扩土，功劳赫赫。
“丞相，就算大汉不可缺失海军，但也无需如此规模，大海之上辽阔无边，人间罕至，何来强敌，唯有江东孙权，亦远非如今大汉海军之敌，臣等认为，适当保留一部分海军便可。”
陈宫的话，让陈子明无语以对，大海上的敌人，这个时代，他们还在路上玩泥巴，哪有什么敌人，让陈子明怎么反驳。
但是现在不将海军的体系发展起来，将来怎么办，说不定哪天，那个当权者脑袋一热，大笔一挥，海军就没了，这可是历史的教训。
“如今海军规模的确过于庞大，不利于当下，可适当精简。。。。。。”一直没有说话的刘备开口，为难的看了下陈子明。
刘备表态，精简海军，这是他的意见，虽然他信任陈子明，但海军的消耗实在太大，如今陆上有出现问题，根本无力大力发展意义不大的海军。
“哎。”陈子明听了刘备的话后，暗自叹了口气，他知道，海军精简已经势在必行，除非他拉着脸和刘备干，否则绝对没有任何幸免的可能。
“看来是我着急了。。。。。。”有了决定后，陈子明开口道：“海军精简，可行，但，不可废除。”
听到陈子明松口，所有人都松了口气，他们就怕陈子明死磕，这对任何人都没有好处。
“第一，海军继续保留五个舰队编制，所有正规海军将士一分为二，分为海军战舰将士和海军陆战将士，海军战舰将士以驾驭和操控战舰为主，人数适当即可，海军陆战将士以登陆作战为主，没有战事，不必随时跟随战舰出海，以陆战训练为主。”
“其二，海军战舰精简，将老旧战舰脱海军编制，作为商船，租聘与商行使用，用于运送何物，收取适当酬劳，但这些战舰必须严格监控，不得落入敌人之手。”
“其三，所有军港继续保留，但军港护卫部队可由海军陆战将士取代，后勤人员适当减少，留下有手艺之人便可。”
“其四，战舰生产船厂不在直属海军，脱离出来，另建海船司，以研发新型海船为主，附带建筑商用海船和维修。”
“其五。。。。。。。。”
陈子明拿出自己的底线，海军的战斗力和发展不能停下，但是可以适当减小规模，正如陈宫所说，如今的大海之上，根本没有大汉的敌人，哪怕是潜在的敌人，也没有出现。
但是这不可不防，西方的和尚能走到临淄，那么其他人也能来，大汉的海船早晚会被西方那些牲口探知，要是因此引发他们的航海欲望，那么大航海时代提前也不是不可能。
千万不要小看那些人的学习能力，否则将来，大汉要吃亏。
陈子明松口，所有人都欢喜收场，陈宫等人也见好就收，按照陈子明的要求，海军的消耗将下降七层，那可是非常恐怖的一个数据，用这些节省下来的钱粮，完全可以为大汉再养五十万精锐陆军。
第395章 一统草原（）
“琰儿、宓儿。。。。。。”
陈子明刚进家门，就看到站着大厅门口的两个窈窕谜影，正是很久没见的两个大小老婆，蔡琰和甄宓。
“夫君。。。。。。”
两个痴痴的声音传来，让陈子明心口一闷，觉得自己亏待二人太多。
进城时，就派人传报二人，说好回来吃晚饭的，可是在刘备那里商谈完之后，又和刘备单独商谈了下目前的形式和为了的打算，一时忘记回来吃晚饭这事，现在已经大半夜，才珊珊到来。
“。。。。。。。。”
三人相对无言，儿女泣不成声，无奈，陈子明将二人拥入怀中，带入大厅。
大厅正中摆着一桌子饭菜，虽然丰盛，但没有丝毫热气的的饭菜让整个大厅凄凉不少。
“夫君，菜都凉了，我这就叫人去热下。。。。。。”
久久之后，三人落座，蔡琰红着脸急忙让人去热菜。
“你们还没吃饭？”
陈子明的耳朵不差，二女肚子传来咕咕的声音听得真真切切，心中突然一疼。
“嗯，我们等夫君回来一起吃。。。。。。”
甄宓也知道自己失态，急忙退开，红着脸细声的说着。
“好，我们一起吃，对了，孩子们呢？”
陈子明不知说什么好，他在刘备那里已经吃过了，不过现在这些都不重要，亏待二女的，只有尽量用心来补偿。
“孩子们都去睡觉了，我这就叫他们起来。。。。。。”
蔡琰才想起这出，就要起身去叫孩子，不过陈子明一把拉着，轻轻摇头。
等三人吃晚饭后，已经是凌晨，已经非常晚，二女相互看了一眼，各自起身就要离去，让坐在中间的陈子明一愣，不过很快反应过来，这是要让陈子明自己选择今晚和谁做生娃的游戏啊。
“嘿嘿。。。。。。”陈子明不怀好意的一笑，然后来住二女，不理二人的尖叫，直接就去主卧室，至于干嘛，成年人都懂得。
这个年代还是很保守的，二女也不好意思和陈子明胡来，本来陈子明早就想来次三那个啥了，可惜二女一直不同意。
不过今天不同，小别胜新婚，更何况都大半年没见了呢，二女也觉得陈子明不容易，索性半推半就的就随了陈子明。
疯狂一夜，第二天三人都起来得很晚，要不是几个孩子来门外闹腾，三人还要继续睡，比较这样的时光并不是很多。
陈子明见了三个还是，都很懂事，蔡琰和甄宓都是才女，都是世家出身，而且二人的身份也不差，教导出来的孩子能有多差。
“准备一下，下午我们一家子出去秋游。。。。。。。”
满怀欣喜的陈子明决定下午好好陪陪家人，不过话音刚落，一骑快马飞奔而来，刘备急招。
“哎。。。。。。”
三人无奈的叹了口气，这是自己选择的道路，既然走上去了，那就注定要失去很多，人生那有那么多完美，只希望这样的日子早点结束。
陈子明和老婆孩子告别，没有说回不回来吃饭，有了昨天的教训，陈子明可不想二人再受这样的累。
“大哥。。。。。。”
陈子明来到刘备书房，见刘备正皱眉看着手中的书文。
“子明来了，大哥无能，让子明受累了。。。。。。”
本来昨晚刘备就说好，让陈子明好好休息几天，好好陪陪家人的，没想到这才半天，就不得不将陈子明找来。
“大哥莫要如此。”
了解刘备习信的陈子明无奈的摇摇头，直接开始办事。
当陈子明看完刘备递过来的文书后，久久无语，也难怪刘备要急忙召见陈子明。
“草原暗卫急报！”
陈子明看了开头的几个大字，特别刺眼，草原上的敌人终于又有动静了。
“鲜卑王丘力居率众灭掉乌恒，而后乘胜攻匈奴，匈奴没落，非丘力居之敌，大败，匈奴王呼厨泉率众抵抗，战死，左贤王去卑因伤不治身亡，右贤王刘豹乘机收拢匈奴残部，并向鲜卑王丘力居臣服。”
“如今丘力居已一统草原，实力强盛，并且乘机向西北扩张，收拢无数大小部落，虽然连连征战，死伤无数，但气候已成，草原之上再无敌人。”
“也因征战，草原牛羊不足，粮食缺失，鲜卑王丘力居召集草原各部，集兵马二十万，欲南下劫掠，以解草原困境。”
暗卫的急报简单明了，草原上的人没粮食过冬了，要来找汉人借点，只不过来的人有点多，而且方式也不是很让人喜欢。
“如今北方吉州和黑龙州不稳，且缺少粮食，此二州兵马以失去牵制草原的作用，幽州兵马亦要防备吉州与黑龙州之乱，更是与草原大面积接壤，需要防备草原上小股兵马骚扰，不可轻动。”
陈子明开始分析北方目前的形式，看着和刘备实力接壤的北方地图，脸色难堪。
“鲜卑兵马不可怕，近年来，我们已经在北方训练二十万精锐骑兵，若与之对阵，丝毫不虚鲜卑兵马。”
骑兵，这个时代的最强兵种，为了防御北方草原的危害，还有形成对曹操的绝对压制，刘备花了大价钱打造了两支强大的骑兵军团。
无论是将士本事素质还是战马，都不差草原异族丝毫，最主要的是，这两支骑兵军团的装备非常精良，绝对碾压落后的草原骑兵。
若是正面对战，陈子明根本不用担忧，别说二十万鲜卑兵马，就是来四十万，陈子明也觉得没什么大不了的。
但难就难在，以