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的清官。听说他在浙江当县令时,火耗银只征到四分。可大明朝有几个海瑞大人一般的清官?
说白了,官员低俸,就是在逼着官员去贪!”
陈迪道:“张大人一语道破大明官制的弊端所在!我新政的第二条,便是改革文官官制!将九品十八级制,改为二十四等制!县令为十四等文官、知府为八等文官、巡抚为三等文官、总督为二等文官、各部尚书为一等文官。自县令以上的官员等级,其实只是正七品到正一品换了个叫法。真正的改革在于底层书吏、衙役!最底层的书吏、衙役,授予二十四等文官!再往上的班头、捕头、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官职务!这些人,今后由朝廷直接发给薪俸!
同时,要高俸养廉。所有官员俸禄,再现有的基础上增加十倍!俸禄不再以米粮石数计算,直接以现银发放!
火耗银一项,立即停止征收!”
陈迪此言一出,其余四人俱是一惊!
第二百五十七章 改革官制(二)()
自唐以来华夏便实行九品十八级官制!陈迪将其改为二十四等文官制度,简直就是破天荒!让那些底层的小吏、衙役亦成为“官”,更是闻所未闻。
不过其余四人细想,陈迪的新文官制度利大于弊!故而四人纷纷同意这个新官制。
陈迪道:“既然都同意,那就让吏部拿出具体的章程!”
唐顺之道:“我立即让吏部尚书去办这事。”
陈迪又道:“文官制度的改革说完了,下面我讲讲武官制度的改革!”
俞大猷这个武将来了兴趣。
陈迪道:“以前武官的职衔亦是九品十八等。自今日起,实行五等十六级帅、将、校、尉、士官制。
废除之前的旧军制。军力编成上,以飞虎军的三三制为样板。步兵十人为一班、三班一排、三排一连、三连一营、三营一团、三团一旅、三旅一师。师是最大的作战单位。
每一级作战单位,设置正副军事官长制。譬如班里设正副班长、连里设正副连长、营里设正副营长,以此类推。
每个班里的老兵授予下士军衔。副班长授予中士军衔,班长授予上士军衔。副排长授予准尉军衔、排长授予少尉军衔。副连长授予中尉军衔,连长授予上尉军衔。副营长授予准校军衔,营长授予少校军衔。副团长授予中校军衔,团长授予上校军衔。副旅长授予准将军衔,旅长授予少将军衔。副师长亦授予少将军衔,师长授予中将军衔。师长以上军职,另设上将、大将、元帅军衔。
譬如戚继光为飞虎军第一师师长,下一步我将让他兼任飞虎军参谋长,授予上将军衔。俞大帅是飞虎军的元帅,授予元帅军衔。又譬如我将火铳营长赵老根提升为团长,率领一个千人火铳团驻守北庭都护府,可以授予他上校军衔。”
陈迪连珠炮似的将后世的军事制度复制在了大明身上。唐顺之等人虽然如听天书,却都同意。因为他们知道,镇国公的新军制一定是有益于大明军力的提升!
俞大猷问:“那老唐这个兵部尚书怎么算?算是文官还是武将?”
陈迪道:“兵部尚书今后只由文官充任!唐老师自然是一等文官!”
俞大猷又问:“那镇国公你呢?授予什么军衔?”
陈迪一笑:“我嘛,什么军衔也不授!只做个镇国公!今后大都督府亦要撤销!我只做个闲散公爵就是!”
唐顺之等四人一笑置之。他们明白,即便陈迪无任何职务,整个朝廷还是会控制在他的手中。他们服陈迪不是因为他的那些雷霆手段,而是因为陈迪有能力带领大明走向繁荣昌盛!
陈迪道:“说完了改革文武官制,第三条是改革六部制!我建议在六部之外,增设监察部、情报部。情报部嘛,说白了就是之前的锦衣卫。情报部尚书为军职,上将军衔,由陆炳担任。至于监察部,刚才我们说了,要提高官员俸禄。提高俸禄的同时,要严查他们的贪腐情事!监察部说白了就是之前的都察院!监察部尚书,由海瑞担任!”
蒋光说了一句话:“镇国公,别的事情属下都赞同。唯独让海瑞担任监察部长,还要让他入阁这事。。。。海瑞平日里对镇国公颇有微词啊!”
陈迪道:“我知道他认为我是篡权的曹操!可海瑞是本朝第一大清官,刚正不阿,清廉如水。做事不徇私情。他担任监察部长,替朝廷反贪腐是再适当不过了!”
陈迪又道:“原六部、加上监察部、情报部并称八个一级部。一级部下设二级部。譬如礼部,今后下设考试部和外交部两个二级部。考试部专管天下考试。外交部专管今后与外邦的外交事务。二级部的部长为二等文官。这考试部部长我看由前帝师、兴明书院院首胡元春担任颇为妥当。外交部长的人选嘛。。。。由原礼部主事,兴明书院毕业的优秀学子杨中正担任。”
唐顺之道:“杨中正这人我倒是知道,有才学,善辩论。然而他的资历似乎。。。。。始终是太年轻了。你说的外交部长,其实就相当于原来的礼部左侍郎。这么年轻就担任高职,他行么?”
陈迪道:“此次北伐前,杨中正出使鞑靼,舌战敌酋,有勇有谋!若论年龄,本公今年也不过十六。。。。”
唐顺之自知失言。他说:“镇国公误会。我不是那个意思。”
陈迪笑了笑:“就这么定了,杨中正为礼部下属外交部长!”
陈迪之所以破格提拔杨中正这个兴明书院毕业的学子,是为了让兴明书院那些才俊早日进入帝国的权利中枢,取代那些个旧官僚!
陈迪又对张居正说:“你们户部今后下设税务部和商务部、银行部。税务部专司天下税赋、商务部专司大明的商事、银行部则专管大明钱庄及天下的私人钱庄。银行部长嘛,我看就由龙子兴担任!”
蒋光一听陈迪要让龙子兴做银行部长,赶紧说:“镇国公,您不知道,龙子兴明为您的人,背地里却是严嵩的门生!他以前向严嵩透露了您的不少机密要事!”
陈迪道:“选拔官吏,唯才是举!管他以前是谁的人?只要现在是朝廷的人即可!”
唐顺之插话:“至于各部首官的称谓。按照镇国公的意思,八个一级部的首官称为尚书。一级部下设的二级部首官则称为部长,对吧?”
陈迪点头:“是的。八个一级部首官今后并称八大尚书。内阁成员可以是八大尚书之一,同时,非内阁成员的八大尚书,今后要列席内阁的会议!”
陈迪又一一列举了各一级部下属的二级部。八大一级部之下,设置二十个二级部。这样一来,五人内阁、八大尚书、二十部长就构成了大明朝新的权力中枢!
唐顺之将陈迪的这些新政条款整理成条文,诏告天下。同时,内阁以嘉靖帝的名义下旨,封陈迪为镇国公爵。
京城百官看到新政条文,有的不解,有的疑惑,有的拍手称快。然而,无一人敢跳出来反对新政!因为他们知道,新政的幕后推手是手握飞虎军的镇国公陈迪!谁敢与镇国公为敌,下场必定是死无葬身之地!
第二百五十八章 内阁会议(一)()
嘉靖二十六年六月二十,奉天殿内召开了第一次内阁会议。
新任五大内阁、八大尚书、二十部长全部参加会议。
自大明开国以来,在奉天殿内举行朝会,众官都要站着。陈迪改了这个规矩,他让飞虎军兵士搬来十几张桌子,将桌子拼在一起,又搬来几十把椅子,所有与会官员全部坐着开会。
陈迪首先发声:“诸位,这是大明内阁的第一次会议。你们几十个人,今后将构成大明帝国的权利中枢!我先定一个规矩。今后每十天举行一次内阁会议,五内阁、八大尚书、二十部长必须全部到会!今后大明朝廷推行的所有政令,都必须由五人内阁的同意才能施行!”
蒋光道:“镇国公的命令就是政令。似乎用不着我们内阁的同意吧?”
陈迪摇头:“什么事情都是我说了算,还要你们五人内阁干什么?”
陈迪这话可有些掩耳盗铃的味道了。如今的他掌握着法飞虎军,五人内阁的成员除了海瑞都是他的人。他的命令不就是朝廷的政令么?
陈迪道:“今天会议的第一项,监察部海尚书,你说说查抄严嵩家产的情况。”
海瑞随对擅权的陈迪并无半分好感,却对他诛杀严嵩父子之事颇为支持。海瑞打开一个账册,高声说道:“严嵩父子的家产已经查抄完毕。骇人听闻啊!共查抄出现银两百万、京中八大钱庄银票六百万两。赤金二十万两。房契共计两千六百间,地契共计两万六千亩。另有金玉首饰一千三百余件,各色古玩、字画两千二百余件,大珠一百三十颗,珍珠两百余串、丝绸、锦袍、貂裘无算。。。。。”
陈迪摆摆手:“海尚书只需说总数就是。”
海瑞道:“严嵩在京城的财产,共折合现银一千四百万两以上!诸公注意,我说的是他在京中的财产,并没算上他在老家江西分宜的财产!”
饶是严嵩贪名满天下,这藏银数目还是把陈迪吓了一大跳。
坊间纷传什么严嵩跌倒,嘉靖吃饱还真不是耸人听闻!
陈迪道:“严嵩在京的所有财产,立即由监察部转交户部,充国库!另外监察部派一干员,会同江西巡抚查抄严嵩在老家江西分宜的财产!”
陈迪转头问唐顺之等人:“五人内阁是否同意?”
唐顺之等五人相互点点头:“禀镇国公,五人内阁同意。”
陈迪道:“仅仅一个严嵩就贪了一千四百万两!大明的岁入才多少银子?大明官场的**由此可见一斑!如今内阁已发出诏令,增加官员的俸禄。那些个官员下面的小吏今后也由朝廷养。。。。。。要是官员们再贪,一经发现,绝不轻饶!虽说太祖爷的扒皮法已经不合时宜,可对于那些贪腐官员,斩首还是逃不了的!监察部海尚书,你的责任重于泰山啊!今后监察部对于贪腐官员,下至武官少尉、二十四文官,上至武官元帅、一等文官皆有权清查、捉拿!”
对于整饬吏治、清查腐官,海瑞是举双手赞成的。海瑞道:“镇国公、内阁诸公放心。我海刚峰与那些个贪官墨吏势不两立!我们监察部与那些个贪官墨吏势不两立!”
陈迪又道:“很好。今日内阁会议讨论的第二项议题,是在全国推行士绅、皇亲一体纳粮,裁撤卫所军两项新政。那些个利益攸关的士绅、皇亲、旧卫所军户肯定会反对。他们反对,我就用虎威铳逼他们拥护!江浙总督胡宗宪可在殿外?”
胡宗宪以江浙总督的身份参与北伐,负责飞虎军的粮草。他这个封疆大吏不是内阁成员、也不是八大尚书、二十部长,故而无权参加内阁会议。只能在奉天殿外候命。
胡宗宪领命进入奉天殿。
陈迪道:“胡宗宪,你浙江总督的职务不变。同时我命你为南七省新政督察钦差,专司监督新政在南方七省的施行!当然,肯定会有人会反对!甚至会有人借此闹事、对抗朝廷。对于对抗朝廷的人,切忌手软!我决定将飞虎军第一师第二旅调防南直隶。在必要时,你这个新政督察钦差有权调动飞虎军这一个旅的火铳手!”
陈迪的意思不言自明。反对新政的,就用虎威铳让他们就范!
胡宗宪道:“下官领命!”
陈迪道:“胡部堂,南方七省的新政就拜托你了!”
陈迪又道:“北方六省的新政,由张居正负责!内阁阁员、户部尚书张居正为北六省新政督察钦差。飞虎军第一师第三旅将配合你在北六省推行新政。”
陈迪看了唐顺之一眼,唐顺之心领神会,与其余四位阁员相互看了看,他道:“镇国公的提议内阁同意。”
陈迪问唐顺之:“既然裁撤了旧军,就要扩充新军!会议的第三项议题,扩充新军!唐尚书,兵部造办处这半年造出了多少新式火器?”
唐顺之道:“造办处那边这半年造出的火器,足够再武装一万人!”
陈迪点点头:“造办处的孙老真是有办法!戚继光可在殿外?”
戚继光身着戎装进入奉天殿。
陈迪道:“戚将军,朝廷将提升你为飞虎军上将总参谋长。命你负责扩编一个师的飞虎军。”
飞虎军的兵制,一个师就是一万人。
戚继光道:“镇国公放心,末将定然不辱使命,为朝廷再练一个师的精兵!”
陈迪又道:“兵部造办处的火器有限,只能扩充一万人的火器部队。可大明两京一十三省,总不能只