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众人见他这般行事，就算疑虑重重，也不好再多问了，注意力又转移到了前面的问题上。
苏辽就道：“要拉拢世家，当前就有个绝好的机会，那刘家需要新的靠山、唐家希望东山再起、郑家担心太守您秋后算账，如此一来，三家都可入翁中，进而得到这三家为盟友，再不济也能有所约定。”
“正是如此，有这三家在手，再谋取其他家族支持，也可事半功倍。”陈梓回到原本思路，“不过，为了拉拢三家，适当妥协也是必要的。”
陈止沉吟片刻，却道：“这三家确实可供利用，但若是触及到他的利益，利字当头，父子可以断绝关系，兄弟朋友可以反目，又何苦是被拉拢的世家？因此不可当做底牌，也不能当做今后的施政重心。”
苏辽不由问道：“主上可是已有计划？”
陈止想了想，说道：“我打算搞清楚几大家族，是如何吞并村寨、纳理佃户的，理民为先，昨日巡查土地，见百姓视官府为仇寇，若是放任下去，早晚要成隐患，况且代郡几经磨难，百废待兴，缺乏人手，但代郡的人口几年来流失太多，余下多数被几大家族掌控，束缚在各自的土地上，这种局面不改变，没有人来建设，无论怎么治理，都是治标，不能治本。”
土地兼并的问题，从来都是王朝崩溃的直接原因，有些人觉得百姓无用，世家势大，重士而略民，殊不知万里堤坝溃于蚁穴，真要是说破话，百姓的破坏性比谁都强。
况且，陈止来此，不是单纯要刷政绩，而是有所图谋，想将他所想之事付诸于世，没有足够的人口是办不到的，眼下这代郡局面，想吸引人口过来并不现实，陈止自然把主意打到了那些世家麾下众户的身上。
他很清楚，和世家争夺人口，无意于与虎谋皮，双方矛盾近乎难以调和，哪怕是被抓住了把柄，或者委质甘为从属，在利益之争的面前，都不保险，除非能让他们不敢妄动。
有鉴于此，陈止今日就决定，提前给自己的幕僚班子打个预防针，定下基调，防止他们误判形势。
但苏辽等人却露出疑惑之色，对视一眼，还是苏辽问道：“太守是要拉拢世家和宗族下的佃户？以惠民而示好世家？”
“拉拢佃户有什么用？”杨宋也疑惑起来，“我都听说了，城外的村庄，大部分是世家、宗族的产业，那些佃户，说来说去，都是他们的部曲，就算是拉拢他们，也没有多大作用，主家的一个命令，就能让他们心惊胆战，而且他们有主家护持，不用担心匈奴来犯，若是脱离出去，反而要朝不保夕，指不定还埋怨咱们多事。”
苏辽也道：“杨君说的有理，民心固然重要，但当务之急还是和代郡的世家搞好关系，让政务运行起来，代郡几个县，还有边疆的军屯，都要逐步收权，之前是太守来得急，加上匈奴入侵，道路不靖，其他几个县没派人过来，现在平静了，如果短时间内还没有人来，就说明有问题了，必须要向他们彰显权威，才能政令通畅。”
代郡治下一共是四个县，除郡首代县之外，在代县的东北方向有当城县，在代县的西边有平舒县，在代县的南边有广昌县。
陈止抵达代郡的消息，通过官府司衙间的消息渠道，在代郡其他地方传播，虽然他没有下达正式的命令，但得到了消息的县衙门，总该要有所表示才对，通过几个县派人来的情况，也能了解这些县衙对代郡新班子的态度。
“官府之中，还没有彻底归心，实不宜节外生枝。”陈梓抓住机会，又说了一句，“不知太守您关心佃农，所谓何来？”
面对众人的疑问，陈止沉思起来。
他对人口的看重，暂时不好解释，基础都还没打下，所谓解放生产力、提高劳动积极性之类的说法，在士人的眼里也没什么说服力。
想了想，陈止索性说道：“我未出仕前，见官吏横行乡里，欺压良善，又见大族巧取豪夺，百姓走投无路，求助于公门而不可得，心甚感之，就想着当官当为民做主，如今既然身居其位，自然该言行一致，秉政为民，乃彰心中之志，否则不如辞官归去，又或者去寻个闲散之职。”
第四百二十六章 意外消息，阴云前兆（）
当官要为民做主？否则不如辞去？
众人面面相觑，但看陈止的神色，知道或许也有真心之意，但肯定存着其他想法。
在场的苏辽、陈梓，多少都知道这位过去是个什么人物，在没一鸣惊人前，陈止不也是个横行乡里、欺压良善的？更是因为烂赌，差点把家给败了，难道说，还有人能一边作恶，一边又想着为民做主？
有鉴于此，苏辽、陈梓便知道，陈止的话有未尽之处，但既然他不愿明说，为人僚属的也不好追问，好在观陈止这几日行事，颇有章法，不似头脑昏沉，或许只是甫登牧民之官，还有些不习惯，毕竟当官不是做文章，总要靠着经验行事。
况且，身为世家人，走到了这步，为官还是辞官，已经不是一个人的事了，事关家族荣辱、以及苏辽这般追随者的安身立命，肩负责任，不是说走就能走的。
不过，相对而言，那杨宋想的就单纯一些，听得陈止所说，不由点头，觉得很有道理，这也是他从接触陈止这位姐夫以来，听到的都是盛名，根本不知道过去的“陈止”是个什么样子，所以才有这般反应。
反倒是鲍敬言听闻陈止之言，眼中一亮，若有所思。
而束交、张亢也不由点头，露出赞赏之色，他们和苏辽、陈梓不同，志不在权谋，更偏向于堂堂正道，陈止的这番话，很符合二人的价值观，因此不疑有他。
此刻，众人各有心思，陈止则对苏辽道：“图清，你提到了其他几县，想来有番看法，不放说说，让我参考一下。”
苏辽拱拱手，定下心神，意识到苦等的机会来了，就排了担忧和杂念，把早就备好的腹稿，配合着陈止刚才的言论，又快速梳理一遍。
前后几息，思虑得当，苏辽这才说道：“眼下这代郡的情况，可以说错综复杂，但问题的根源，来自四大阵营，其一是官府内部，其二则是世家、宗族，其三为两州刺史府，其四则为边疆部族，这四个势力，每一个的内部都不是一股绳子、更非铁板一块，相互之间有着制约，太守若能一个一个的解决，就可以稳扎稳打、步步为营，最终掌控全郡。”这话，隐隐还在点醒陈止，不要贸然惊扰各方，让众人皆敌。
除此之外，有些话苏辽没有直接点明，但他相信陈止明白背后之意。
不过，注意到杨宋、张亢等人的迷惑之色，苏辽想了想，还是简单的解释了起来——
四大势力，是相对于陈止他们这个集团而言的，四个不同的势力，内部都不是铁板一块，其中最有代表性，也最容易看出来的，就是边疆部族。
中原之人对胡人，都一概以“胡”而论，似乎将之视为一个整体，但仔细一想，就知道作为的边疆部族，本就是诸多部落和族群的统称，不说东西南北边疆族群的不同，就说被视为主要威胁的北疆，也有鲜卑、匈奴等等区别，更不要说那匈奴内部尚且有屠各、铁弗匈奴之分，而鲜卑更有段、宇文、慕容、拓跋，乃至慕容别支吐谷浑等诸多区别。
这些族群之间多有仇恨，同个族群的部族之间也纷争不休，所以能加以利用，相互制约。
同样的道理，两州刺史王浚麾下也是类似。
先不说幽州、平州两个州之间的隐患，就说不同的郡县之间，有的倒向王浚，有的还心向朝廷，内部复杂，利益迥异，复杂程度与胡人部族比起来犹有过之。
至于世家、宗族也同样如此。
家族有别，论出身，有世代为官的世族，也有当地势大的豪族；论威望，有根深蒂固的望族，也有新近崛起的新贵；论底蕴，有占据上风的四大家族，也有逐步壮大的后起之秀；而诸多家族，对官府和太守的态度也不尽相同，有的抵制外来郡守，有的则有心投靠太守，这都是可供利用的地方，足以分化和拉拢。
至于苏辽口中的官府内部，指的不是王浚统领的两州官府，也不是洛阳的朝廷，而是陈止统领下的代郡衙门，这更是一个复杂的大染缸，形形色色的人物，流官、地头蛇、吏胥世家，求名求财求权，各有所求，皆有可用，但一个不小心，也是处处有矛盾。
“依属下之见，这四大势力，当先易后难，从官府开始，再拉拢世家，待凝聚了内部之力，转而逼得草原部族罢兵，最后用这大好局面，与王大将军博弈，而这要制官府，就不得被外力牵扯精力，求个太平无事，才能集中精力整治官场。”
他顿了顿，注意到陈止正在仔细倾听，才继续说着：“因此，要借着将军府现在的宽松环境，抓住边疆部族的暂时安静的机会，挟大破匈奴之势与世家交善，创造一个稳定局面，然后徐徐图之！为此，暂时的妥协和退让，都是必不可少的，即便主上有心为民做主，可以稍等些时日，只待将整个代郡握在手中，何愁不能为民行命！”
苏辽一口气把说完，就长舒了一口气，然后有些紧张的观察着陈止，等待着对方的评价，对其他人惊讶的表情，则视而不见。
但这并不妨碍旁人对苏辽见解的惊讶，连秉持着多听多看、少说少问的两多两少三人组，也就是鲍敬言、束交和张亢这三人，都不由露出了佩服之色。
杨宋更是干一拍巴掌，赞道：“苏先生，你的这一席话，把当前的局势都给剖析清楚了，也让我们知道该干什么了。”
正像杨宋说的那样，苏辽的一番话，意义其实颇不寻常，先分析了局面，又指明了下一步的行动方针，有个非常完整的蓝图框架，只要稍加整理、填充和完善，就可以成为陈止他们这个小集团后面的行动纲领了。
要提出这样的一份纲领，绝不是简单的事，当世之人受限于知识和见识，乃至对天下局势的认知，不比后世点点鼠标来的轻松，要搞清楚这些，不耗费精力、时间，不拜访、求学，那是想都不要想。
苏辽得益于陈家势力，以及陈止在秘书省的任职，接触的多了些，未达北疆之前就准备了许久，抵达后，更在人心惶惶之际，抽出空闲时间反复思量，这才总结出来，又抓住机会呈现在陈止面前，还不忘结合陈止刚刚所说之话，加上委婉的劝诫，可谓用心良苦，更是想得周到，方方面面皆有照顾，真个难得。
众人也是因此才会觉得敬佩。
只要陈止能够采纳，或者给予赞许，然后部分遵从，那苏辽在这个小集团中的地位，立刻就能提升，而且苏辽坚信，照这个纲领行动，绝对能打开局面，帮陈止站稳阵脚，进而谋夺更大目标。
“我与陈梓不同，不是陈家人，与杨宋也不能比，没有家族做靠山，若不尽快体现价值，恐怕束交、张亢等人，很快就要后来居上，但身为谋士，与人争权夺势都是虚的，只有能为主上带来切实的利益，帮助主上掌控代郡，方为正道。”
苏辽目光闪烁，转着念头。
“掌握了代郡，令出众随，那累积政绩也只是时间问题，只要一切顺利，有了足够政绩和名望，不需等上六年，有太仆和杨家在朝中打点，最多三四年，主上就可重回中枢，而且靠着在外的为政之绩，入尚书台也不在话下，只要能做到这点，是谁都无法威胁到我在主上心中的地位。”
带着这样的心情，苏辽顾不上其他人的评价，只是盯着陈止。
终于，陈止点点头，赞道：“图清的这番看法，对代郡当前的局势抓的十分准，说的透彻，入木三分，若是局势允许，依照着这个计策行事，可保万无一失，此乃定局之策也！”
听到陈止的评价，苏辽悬着的心终于放下，脸上露出了轻松之色，他觉得陈止是听从了自己话中的劝说，有意和世家和解。
但陈梓却听出了一点细节，眼神微动，似乎是想到了什么。
陈止忽然话锋一转：“不过，当前局势，可能比我们所想的更为危险，一个不好，代郡就是危如累卵的局面，不要说稳固根基，恐怕连整个幽州都难以独善，这种情况下，如果再把大部分的精力，投入到和士族的拉拢分化上，就没有时间，做必要的准备了。”
“什么意思？”
苏辽、陈梓都露出疑惑之色。
陈止也不让他们猜，干脆的说道：“昨日我与拓跋郁律交谈，他无意中透露了一个消消息，他本以为我已经知晓，所以不甚在意，等我追问，才�