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握在方原的手里。崇祯是皇帝,金口一诺,若胡乱开口赦免了朱慈烺,而方原却要置之于死地,崇祯能保得住朱慈烺?他这个皇帝又该怎么下台?
周皇后与他夫妻同心,心领神会,崇祯问不出口的话,必须由她来开口,便望着方原问道,“驸马,你的想法呢?!”
方原和公主早达成了默契,朱慈烺死是死不了的,唯一要考虑的就是将朱慈烺流放到哪儿去。
方原淡淡的说道,“朱慈烺是罪大恶极,念在他与陛下、母后、公主同一血脉的份上,死罪可免,活罪难饶!”
“陛下,我建议,对外公布前太子朱慈烺犯下逼父逼君,草菅人命的滔天罪行。废了他太子之位,改封为亲王,去杭州西湖和朱慈炤做个伴吧!”
朱慈烺一听要流放去西湖,大哭道,“父皇、母后,我不要王爵,不要封地,只要留在京城,留在宫里,侍奉父皇、母后。”
崇祯、周皇后是默然不语,他们是一千个愿意朱慈烺留在京城,但方原开了口,他们也反对不啊!
朱慈烺心知肚明他的命掌握在谁手中,也不再去令父皇、母后为难,望着方原跪了下来,哭道,“方原,我们争了这么多年,我是恨你抢走了皇妹,抢走了父皇的信任,你的优秀令我无地自容。我输了,不想与你再争了!我只想留在京城,留在宫里,宁死也不会去南方!”
方原默然的看了他一会,思来想去,两人间的深仇大恨来得太过无厘头,只见过了几面,话都没说上几句,就走到了今天的局面,叹声道,“朱慈烺,你真的想留在京城?可以!但你要亲自下一个罪己书,昭告天下,承认之前不忠不孝,不仁不义的罪名,我就特许你留在京城皇宫。”
方原此举就是要彻底断了朱慈烺东山再起的希望,这么个声明狼藉的前太子,谁会再打着他的幌子来生事?
只要断绝了朱慈烺的政治生命,他本人是死了,还是活着,能有什么区别?留在宫里也不过是个行尸走肉罢了,何必再赶尽杀绝?
朱慈烺犹豫了一会,还是应允了方原。
自毁前程就自毁前程吧!经过这些年的折腾,他也知道了自己的斤两,不想,也不敢再去沾惹这些权力斗争,只想安安静静的在皇宫生活。能时常见到父皇、母后,甚至皇妹,也就知足了。
第695章 七大军区()
山西周遇吉投降之后,陕西的秦王也送了世子至京城,既是履行之前与方原的婚约,也是送上了质子,并表示陕西愿意接受方原委派总督或是巡抚前来主持军政事务。
随着陕西,山西的投降,整个关内两京十三省,除了流寇盘踞的四川,处于自治状态的西南几省,方原已统一大半个中国。
方原对全国的军政系统进行了大幅调整,之前明朝是卫所制、军田制。这种卫所制,军田制,长久以来,早已成了卫所指挥使吃空饷的自留地,完全不足以应付外来敌寇的侵袭,必须做出重大的调整。
方原决定采用穿越前的大军区和地方武警部队并存的军队体系。
所谓的大军区制,就是在全国之内设五大军区:北部军区、东部军区、西部军区、南部军区、中部军区。
北部军区辖区东北、蒙古、山西,辖宣府、大同、蓟镇、山海关、东江镇的防务,总兵力十五万。因满清、蒙古还未归顺,北部军区驻所暂时设在京畿。
北部军区第一任司令赤古台,副司令周遇吉,四个总兵,山海关总兵吴三桂、大同总兵姜镶、东江镇总兵张英、赵全忠,监军唐通。
东部军区管辖南直隶、山东、浙江一京二省的防务,总兵力六万,下辖一支火炮航母编队,两百艘战舰。陆师驻所在扬州,水师住所在舟山海军基地和威海卫。主要负责大明一京二省沿海的安全,和对朝鲜国、日本国海路的控制。
东部军区第一任司令施琅,副司令原火炮营统领李宗泽,南直隶、山东、浙江一京二省总兵,监军是王承恩的义子,太监林同。
西部战区,管辖西南湖广、四川、云南、贵州四省防务,总兵力十五万。
西部军区第一任司令甘辉,副司令原后勤营统领侯承祖,辖白广恩、徐诚、高元爵、贺锦四个总兵,监军马一山的弟弟马立。
南部军区,管辖福建、广东、广西三省,以及如吕宋等南海周边诸国,总兵力十万。
南部军区第一任司令秦展,副司令施福,辖福建、广东、台湾、广西诸总兵,监军陈鼎。
中部军区,管辖凤阳、河南,一京一省,总兵力五万。
中部军区第一任司令郑芝豹,副司令李岩,辖凤阳、河南诸总兵,监军原沧浪亭锦衣卫千户李勤。
在这五大军区之外,方原还外设一个京畿军区和一个宣慰军区。
宣慰军区暂由秦王朱存极主持西北军区的相关军事事务,总兵力是四万秦军,三万肃王的军队。主要对陕西、甘肃、青海、新疆、西藏等西北、西南部分地区的控制和维稳。
对这一块敏感区域的统治,方原可以选择成立自治区的形式,由当地土司、宗教自治。但当地必须接受明朝委派官员进行督导,部分军事要塞由明朝驻军,这是一条红线。若这红线谈不拢,便只能进行军事征讨。
要彻底将这些少民聚集区域纳入大明的管理体系,必须经过长期的同化,绝非一朝一夕之功。只要能委派官员、军队入驻新疆、西藏,已是新中国成立之前,对新疆、西藏最有效的管理。
京畿军区则是护卫北京城的直属军区。京畿军区总兵力七万,军区司令景杰,副司令周奎,辖赵林、郝摇旗、刘一良、苏红玉三个总兵。
配备两万玄甲铁骑,由前骑兵营副统领赵林统率;五万步战营的精锐,扩编后的一万特战军,由总兵郝摇旗统领;还有最精锐的坦克营,一千人,由刘一良统帅;无人机战队一千人,由苏红玉统帅。
京畿军区军队数量虽不算多,但却是全天下装备最精良,兵源素质最优良的精锐部队,足以应付任何军区的突发情况。
七大军区共有职业野战军六十五万,按照每个军士五两银子的月饷,每年单单这块军费就是三千万两。
这一大笔军费支出,方原采用了军田粮食、月饷混合支付的方式。在各省内,方原一共充公了两千万亩土地用作军田。打破了明朝之前实行的军田制,而将军田实行统一军事管理。
每亩军田每年产值一两银子,也可以解决两千万两的军费,余下的一千万两银子的军费由政府财政来承担。
除了七大军区的编制,还有地方武警部队的编制。这部分非职业军人,主要负责地方突发事件的应急处置。
经过对卫所的裁减整合,全国范围内一共留存了两百个卫所。一个卫两千人,一个所一千人,全国卫所的军队有三十万人。
每人月饷比照二两银子的标准,每年需要六百万两银子。这部分费用就是六百万两银子。
经过整编后的军费总开支是每年一千六百万两。
方原整改后的财政收入,每年市舶税一千一百万两,商税六百万两,农业税五百万两。每年的政府收入达到了二千二百万两。
扣去一千六百万两的军费,三百万两的行政费用,一百二十万两的皇宫用度,每年还有盈余一,两百万两用作应急经费。
其中还不算彩票销售、化纤丝绸,每年五百万两以上的收入。经过这些年不断的改良,方原终于在不加田赋,甚至还减免了田赋的前提下,彻底扭转了大明之前每年一千万两银子的财政赤字。
方原将每年的预算收支、盈余交给崇祯过目,崇祯看了一会还有盈余的账目,方原竟能不靠加赋就扭转了财政赤字,内心的触动是无以复加,微闭双眼,叹声道,“驸马,看了你的赋税来源,原来市舶税、商税可以征收这么一大笔,朕要是有这笔银子,哪里还会去增收田赋,引起天下大乱。朕之前的勤政不过是在胡乱折腾,唉!”
方原正容道,“陛下在京城里,所见所闻全是那些官员想令陛下听到,见到的。他们自然不会告诉陛下,每年侵吞大明财政的市舶税、商税是多大的一笔银子,只会忽悠陛下一味的加辽饷,官逼民反。”
崇祯再叹了一声,默然不语。
方原又说道,“臣来拜见陛下,还有一件要事相商,须陛下御批。”
崇祯愕然问道,“驸马有何事?”
方原缓缓的说道,“就是未来大明国都的问题,到底是北京、南京,还是中京凤阳。”
第696章 三个中心()
崇祯对迁都之事是非常的敏感,历史上被李自成打到家门口来,对迁都还是犹豫不决,何况是眼下的太平盛世。
崇祯迟疑的道,“驸马,本朝已在顺天府建都两百多年,皇气、龙脉尽在顺天。若陡然迁都,会对大明国运不利啊!”
方原失笑道,“陛下,臣从不信这世上还有皇气、龙脉的说法,否则张献忠区区一个流寇,怎么就攻陷了大明龙兴之地,凤阳。臣也没打算迁都,大明眼下的威胁来自北疆,若迁都南下,北方会立刻崩盘。臣,只是来和陛下商讨一下,划分一下北京,南京,中京的职能。”
崇祯听了他说没有迁都的想法,这才稍稍的松了口气,“驸马,怎么划分职能?!”
方原缓缓的道,“大明的军政中心毫无疑问是在北京城,摄政王府,内阁以及其他主要的官僚机构,也留在北京。”
崇祯点了点头道,“驸马,之前的南京虽是留都,但却是用来安置京城闲散官员的,驸马想在南京做什么?”
所谓闲散官员,其实就是在京城被贬官的官员,南京就是大明朝廷的官场养老院。
方原说道,“南京,位于江南富庶之地,天下的田赋、商税、市舶税大半出于江南、闽广。江南、闽广离京城太远,田赋、商税的缴纳沿途耗损太大,不利于监督赋税的消耗问题。每一两银子沿途耗损是一钱,两千余万两银子的赋税,损耗就是两百万以上。这笔数额太过庞大,必须监督其中的真实情况。”
“臣建议将南京城建成大明的经济中心,将南京城的官僚机构全拆了,皇宫改成大明的税务总局。由南京税务总局负责征收整个江南、闽广、江西、湖广、四川的田赋商税,然后再一并送往京城朝廷。这么一来沿途都是便利的水运、海运,可以减少沿途的损耗。”
在崇祯听来,方原的说法倒也在理。长途运送缴纳的赋税,损耗是不便核算的。尤其是之前四川、湖广,甚至闽广全走的陆路,损耗更是难以核算。如今方原要求走海运、水路,而且将一段浙江至北京城的长途运输,变成浙江至南京,南京再至北京的两段短途运输,各个布政司只需要承担沿途的损耗。哪个布政司还敢像之前一样狮子大开口,沿途损耗巨大,强行从朝廷的赋税银子里吃走一大块肥肉?!
而且南京的水路四通八达,在南京存上一笔储备银子,若某个布政司需要赈灾,或是突发情况,可以以最快的速度将银子运送到需要的地方。而不是之前,还必须从北京城千里迢迢的转运。
崇祯迟疑的问道,“若南京成了钱粮聚集之地,一旦镇守南京的官员意图不轨,那如何平定?!”
方原道,“陛下,我早下了严令,南京、江南等经济特区,不能拥有军事力量,只保留当地卫所,全加一起,不超过万人。最大的常熟兵工厂、太湖坦克基地也搬迁至北京,彻底断了江南生产火器、军备的能力。”
“而且,我还在南京、江南附近安排了东部军区、中部军区两大军区。一旦江南有任何图谋不轨,立刻就能出兵平叛。请陛下放心,江南,就是一只没有爪牙的肥猪,掀不起任何的大浪。”
崇祯这才清楚方原早已算计好了一切,早将江南的爪牙尽数切断。江南的任务只有一个,就是大力发展商业,航海业,向大明朝廷提供赋税。其他的防务,军权全交由北京朝廷来掌控。
崇祯赞同了他的说法,“好,便依驸马的建议,撤销南京城所有的行政机构,只设一个税务总局,南京皇宫改建成税务总局的处所。”
“驸马,中京凤阳呢?!你之前花了银子重修了中京凤阳,总不能空着。”
方原解释道,“中京凤阳,臣打算建成大明的司法中心。”
崇祯愕然问道,“什么司法中心?!”
方原继续道,“就是大明司法总督府所在地。如今的信访制度在边远地区推广并不顺利,当地官府非常的排斥。朝廷也不可能每个州府都安排锦衣卫前去处置