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虽然当地政府和居民努力的抗洪抢险，但终究是天力难违，洪水还是突破了堤坝，一发而不可收拾。
其中长江中下游的湖南、湖北、安徽，珠江赣江流域的广东广西等省份受灾严重，农田被淹没，村庄被摧毁，大量民众流离失所，沦为难民。
虽然前一段时间已经向中央政府打过报告，但那时，帝国的高层都被中东地区事物所吸引，没有加以重视，最终酿成滔天之灾。
洪灾降临之际，正值大文帝国国库空虚之时，大量的物资被投入到中东地区，为了中东的石油，大文帝国不惜亏空国库，在这紧急时刻，大文帝国竟然无法拨出专项钱款和物资，用于救灾。
中东战局不利，南方又是洪灾，大文帝国雪上加霜，一时间虚弱无比。
南方，在大文帝国的版图上属于经济不发达地区，经济基础薄弱，水利设施基础基本为无，在天灾面前，可以说是不堪一击，城市，在洪水面前论为孤城，再加上大量的难民涌入，物价飞涨，大米的价格更是涨到一元以上，关键城市存粮不多，价格还是上扬之中。
难民更是衣不遮体，食不果腹，虽然封建社会在城市中都设有义仓，但面对数十万乃至数百万的难民，又可支持几时，帝国的援助更是遥遥无期，一时间民心激愤，风雨漂泊。
一场洪水，动摇了大文帝国的江山社稷，大文帝国对天灾的承受力不足，大文帝国这艘封建社会巨轮在风雨之中挣扎着前行。
帝都，这段时间气氛可以说是紧张万分，帝国的高层更是愁眉不展，焦头烂额，会议上，长吁短叹更是不绝于耳，帝国皇帝早就没了平日的儒雅形象，颓废的像个浪子。
内阁，个个如同一夜苍老了十岁一般，双目浑浊，衣冠不整，心力交瘁，有几位更是刚从第一线赶回来，没有回家，就立刻赶回办公室，一起商议如何面对这一关。
李儒晋这几日也没有去研究所，更没有回家，整日泡在内阁，南方的洪水，也牵动着他的心。穿越到这个世界已经快三年了，这三年，李儒晋从一个籍籍无名的少年，一跃成为帝国爵爷，更是在这个世界娶妻，虽然还未生子，但对这个世界已经有了深深的感情。
大文帝国虽然还处于封建社会，有这样或那样的毛病，但同为炎黄子孙，黑头发，黑眼睛，黄皮肤，同是龙的传人。李儒晋对这个世界有深深的归属感，要不然他也不会费那么多的心思，不断的尽自己的努力去改变大文帝国。
一场突入其来的洪灾，打了个大文帝国措手不及，一下将大大文帝国击蒙了，帝国政府虽然用尽全力，但面对滔滔洪水，依然作用极微。
钱款不足，物资不足，更有洪水拦路，物资无法运到灾区。哪怕这些物资只有杯水车薪之用，却毫无办法，运送不到灾区。
一股绝望的情绪，笼罩着帝国高层，一切只能依靠灾民自救了。帝国对灾区的处置手段不足，有着一种听天由命的悲观情绪。
就在这万分危急时刻，李儒晋抛出了一份方案，方案的封面只有八个大字“一方有难，八方支援”。
第一页上写着：一切以灾区人民为重。然后就是几个条款：
第一，暂停对中东地区的所有军事行动，减少对中东地区的支援，把物资通过空中走道，反运回大文帝国，支援国内救灾。
第二，通过舆论，动员大文帝国社会各界，各大、小企业和民众为灾区捐款、捐物。为灾区筹措资金和物资。特别是帝国的贵族和大型企业，应当起模范带头作用。
第三，动用帝国军队，参与到救援行动中，而且要起到主力作用。
大文帝国的军民关系并不是很好，虽然李儒晋以前也提出军民共建的想法，但落到实处，却没有太多的用处，主要还是没有一个合适的机会。
然而，这次洪水，固然是一场灾难，但也是一个机会，一个改善大文帝国军民关系的机会。
在封建社会，除了天灾人祸之外，还有一个大灾难，叫做“兵灾”。战争从开始之初就没有停止过对平民的伤害，从平民那里抢军粮，拉壮丁。
大文帝国在建国之初，这些坏事没少干过，更可怕的是战败的溃兵，那真是烧杀掳掠，无恶不作。所过之处，如蝗虫过境，寸草不生啊！
所以大文帝国的军民关系一直都不怎么样，虽然大文帝国也努力的改善军民关系，但成效不大，军民关系一直不冷不热，处于一个尴尬的局面。
这一次动用帝国军队，救民众于水火之中，李儒晋希望通过这次救助灾民行动来改善大文帝国的军民关系，只有军民合心，大文帝国才能在任何危难时刻立于不败之地。
军队参与救灾行动不是没有过，但这次动用的部队极为庞大，可能要调动数百万的军队参与救灾之中，这样大规模的调兵更是要仔细思量。
北有欧罗巴帝国，虎视眈眈，西南有印巴狗，淌着口水，外敌环绕，还有对中东地区的军事援助，也动用了不少兵力，大文帝国能动用的只有各地的驻军部队了。
面对李儒晋的方案，皇帝、内阁、军部稍加考虑就通过了，同时动用银行的储备资金，筹备物资。
大文帝国的国家机器为了南方的灾民全力运转起来，军部一声令下，各地驻军除了少量的留守人员外，通过铁路、公路源源不断的向灾区边缘集结，等候统一安排。
帝国的两大报纸也不断的宣传，鼓励帝国民众为灾区人民捐款捐物，还发表了倡议书。帝国的民间组织也行动起来，响应帝国的号召，出钱出力。
各个企业也在帝国宣传机构的影响下，踊跃出资，向帝国的相关部门捐款，千万级别，百万级别。帝国的贵族也不甘落后，通过各种手段向灾区民众献爱心。
一场可怕的灾难，在李儒晋的推动下，形成一股强有力的凝聚力，在大灾之前，帝国众志成城。
二百二十一。抗洪抢险（）
随着各项救助方案的实施，大文帝国普通的民众和社会各界纷纷行动起来，有道是：“集腋成裘，聚沙成塔”你一元，我三元，大文帝国近十亿人口，除去灾区的一亿多人口，很快就为灾区凑集了近二十亿的善款。
这还只是普通民众的力量，各大企业还没有发力，毕竟企业捐款需要走的程序比较多一些。第一个捐款的企业就是拖拉机厂，这几年随着拖拉机的普及，拖拉机的生产和销售都已经进入一个平稳期，但还是处于产销两旺的势头之下，大笔一挥，五千万的善款捐到了帝国的账户上。
有一就有二，第二个捐款的企业是皇族的炼油厂，他们对拖拉机厂的五千万很是不服气，整整一个亿，现金，用车子把这么一大堆的现金拖到了帝国的银行，存到了善款的户头上。
在这两家企业的行动影响之下，大文帝国的其他企业也纷纷行动，解囊捐献善款，在短短的三天之内，企业捐助的善款就高达六十亿之多。
这么一大笔的资金涌入大文帝国的政府账户，极大的缓解了帝国政府的资金压力，帝国的高层成立了专门的资金管理小组，掌管落实这笔资金的用途。确保资金能全部用于救灾抢险之上。
远征中东的资源也开始逐步向帝国反运，原本集结在中东地区的二十架武直，也有十五架返回了大文帝国，只留下五架，作为威慑力量，停在中东远征军的机场上，返回的武直在拆卸武器之后，随即就参加抢险救援行动。
东南亚三只猴子国，也源源不断的把大量的粮食通过海路向帝国运送，粮食是现在灾区最为缺乏的物资，资金的到位，救灾物资也开始源源不断的向灾区运转。
现在，最难的就是运输手段了，面对茫茫洪水，陆路交通已经全部瘫痪，唯一的希望就是通过空中了，武直的运载量太小，满打满算也就是一吨左右的运载量。
面对大批的物资，武直是心有余而力不足啊！运输的主力还是灰雁运输机！已经在灾区边缘聚集的军队迅速的建造了简易机场，原本停在边境的大批运输机通过转场飞行，向简易机场集结。
最先向灾区进发的还是各地的驻军部队，他们在武直的协助下，顺利的在长江上搭起了一座浮桥，大量的物资通过这座浮桥，运送到了长江的对岸，开始向灾区深处挺近。
帝都，内阁会议室，这时帝国的高层才稍微露出一丝笑容，但气氛却依然紧张，南方的灾情依然像一颗沉甸甸的巨石压在帝国高层的心上。
各种善款已经达到百亿之多，虽然极大的缓解了帝国政府的资金压力，但面对整个灾区，这笔资金还是远远不足，救灾物资，灾民安置，灾后防疫，灾后重建，这哪一样不需要海量的资金。
再加上洪灾带来的直接经济损失，2018对大文帝国来说，注定是多灾多难的一年。
会议只简短的持续了大半个小时，随着各项工作的展开，整个帝国的高层犹如被鞭子抽打的陀螺，团团的转个不停，内阁的三、四、五、六、七，一条龙五位长老已经亲赴灾区一线，现场指挥洪灾救助工作。
灾区一线，大文帝国在这个时候完全暴露出了自己的弱点，物资无法迅速的抵达各个救助点，没有足够的运输工具，全部依靠空运，是无法做到的。
本身灰雁运输机的航程就有限，远距离区域无法到达，大型的船只更是无法在灾区航行，指望小型船只何年何月才能把物资运送到灾区深处。
这个时候，帝国的军人发挥了巨大的作用，成为救灾的主力军，整整十个师，渡过长江，身上背着简易的工具，带着三天的补给，向灾区深处徒步前进，南方，多山区，他们的目标就是这些还没有被洪水淹没的山区。
一天数十公里的强行军，没有交通工具，完全依靠双腿，在洪水中艰难前进着，一边救助灾民，一边顽强的向目的地前进，一天行军十八个小时，饭，边走边吃，睡，就在泥浆里打个滚。
没有大型的工程机械，就用铁锹，锄头，硬生生的在这些山区开辟了一个又一个简易机场，从点到线，从线到面，就是这一个又一个的简易机场，把整个南方灾区和外部的救援物资紧紧的联系在一起。搭起了一条条救助生命的航线。
有的地方是局部平原地区，连一个小山头都没有，这些军人，硬是肩挑手抗，垒砌出了一个简易机场，确保了救灾物资通过飞机伞降到各救助点。
一座又一座的浮桥在长江上搭建而成，大量的部队通过浮桥像灾区深入，依靠着简易的交通工具，把一批又一批的物资运送到救助点，小船，上面堆满了物资，战士们拿着纤绳一步一步的拉着走。
有些地方实在是无法通行，战士们依靠绳子，慢慢的靠近灾民，把这些灾民从大树上，屋顶上救下，然后转运到安全区域。
随着部队向灾区的深入，越来越多的灾民被从灾区救助出来，运送到安置点，武直更是不间断的在灾区上空执行飞行任务，负责搜救灾民，投放救助物资。
随着大量的物资如食品、药品和清水的投放，灾区人们的心情终于可以放松了一下，有了补给，灾民们也开始开展自救行动，主动配合战士们把老人、妇女、儿童向安置点转移。
而青壮主动留在灾区，协同战士们救援。
随着大文帝国的宣传，越来越多的的物资从全国各地向灾区运送，帐篷，编织袋，食品，药品，各种各样的生活物资呈巨量之式运送到安置点。灾民的日常生活，得到了保证。
这一点对大文帝国来说就是一次意义深刻的巨大胜利。
作为远程物资输送主力的灰雁运输机更是起到了至关重要的作用，一天十二小时的不间断飞行，把运输机的作用发挥的淋漓尽致，数百吨乃至上千吨物资的投放，保证了原本处于危险区域灾民的生命安全。
只要有足够的食物，生命就可以延续。
二百二十二。谈判的技巧（）
大文帝国的国内正在忙于救灾抢险，一时间如火如荼，但中东地区，大文帝国也不可能放弃，那里还有这巨量的石油等着大文帝国去开采。
虽然现在中东的局时对大文帝国不利，但已经咬到嘴的肥肉怎么可能放弃呢？随着大文帝国国内文官的到来，大文帝国的特使在仔细的了解情况后，思索着破局的方法。
现在整个中东的阿拉伯人都在反对帝国的远征军，最主要的原因就是在战斗中屠杀了大量的阿拉伯平民，只要把这个问题解决掉，别的，都可以迎刃而解。
特使拜见了小土鳖，其实大文帝国特使的身份已