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问题，都是在一支军队的发现过程中应该遇到的问题，这是正常现像，而且所有问题也都在可控的范围以内，到也不必过份解读。
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第五三一章 调查报告（下）（）
虽然有问题不可怕，但也并不表示可以放任问题不管，而是应该积极的面对，并且想出合理的解决办法，而且在上海谈判成功以后，现在穿越集团应该可以获得一段相对稳定的时期，也有足够的时间来解决这些问题，让人民军得到进一步的发展。
而秦铮也在思考，调查报告提出的这些问题应该怎样解决。秦铮由其关注的是政治工作，因为秦铮本身就是政工人员，而且也认真的思考过在这个时代的政治工作应该怎么做的问题，旧时空的经验可以学习和借鉴，但绝不能生搬硬套，而是应该根据这个时代的特点，灵活运用。加强提高中下层政工干部的工作能力、工作方法，确实己经是迫在眉睫了。对此秦铮到是有一些想法，现在又和调查报告提出的问题进行印证，让自己的想法进一步完善。
就在秦铮思考的时候，汽车己经到达了天津并将他们送到军委的办公地点，现在军委在天津有专用的办公楼，并不是在戈登堂和其他行政人员一起办公，并且有自已独立的休息场所、厨房，功能完全俱全，这也是实行政军分离。而这时己是中午11点多钟，有人接待他们，并给他们安排休息室，并且告诉他们，下午2点准时开会，讨论调查报告。
秦铮则趁着中午吃饭的时间，和夏博海、肖建军碰了个头，互相介绍了近期的工作情况，并且调査报告进行了简短的讨论，交换了各自的意见。
到下午两点钟的时候，会议准时开始，出席会议的除了夏博海、秦铮、肖建军三人之外，还有7艘穿越军舰的舰长、政委，以及陆军指挥官诸亚平、***，共计19人参加。
肖建军首先公布了对这次李壮勇叛逃事件有关人员的处置决定。三名被抓的叛逃未遂士兵，被处以从人民军开除，并服役5年的处罚；而还有两名明确参与李壮勇的叛逃计划，只是没有得到李壮勇通知才没有叛逃的士兵，也被处以从人民军开除，并服役3年的处罚，而且这5名士兵所有的军人及家属的优待、福利条件也全部取消；而姜海东等13名知情未报、或是放任李壮勇逃跑的士兵给予开除留用察看的严厉处份，并全部转编入预备役训练三个月，定期接受政治学习，等三个月的预备役训练结束以后，再视其表现决定是否转入正式部队。如果不愿接受三个月的预备役训练，将被人民军直接开除，而所有的军人及家属的优待、福利条件也全部取消。
而凡事有叛逃士兵，或叛逃未遂、未接通知叛逃士兵部队的军官均记过一次，而知情未报、或是放任李壮勇逃跑的士兵部队的军官均警告一次。
听完了肖建军的报告之后，路凯道：“参谋长，对知情士兵的处罚是不是太严励了一点，毕竟他们并没有跟着李壮勇逃跑啊，这一点还是说明他们是忠于我们的，还是值得赞扬的，没必要一棍子打死吧，我看还是应该给他们一次机会。”
夏博海道：“没有参与叛逃，这是一个军人最基本的义务，根本就不是一件赞扬的事情，我们也不需要这样的忠诚，而知情不报、甚致是纵容叛逃者，这才是严重的错误，因此转入预备役，没有将他们直接开除，这就已经是在给他们机会了。”
路凯道：“话是这样说没错，但我们也应该考虑这个时代的特殊性吧，现在本来就是一个封建社会，要一下孑根除部队里的江湖习气是不可能的。”
秦铮道：“我赞同要严格处置这些知情士兵，有些事情可以考虑时代的特殊性，但有事情绝不能考虑时代的特殊性，因为军纪就是军纪，不能打半点拆扣，否则我们人民军就只能像湘军、淮军、北洋新军那样，一步步的走向腐化堕落，如果要考虑时代的特殊性，那么我们还有必要建立共和国吗？而且根据调查报告，他们到现在还没有认识到自己的错误在那里，这就更加不能马虎对待了。”
路凯道：“政委，如果三个月的时间改造不好呢？怎么办？”
秦铮道；“我们给他们教育改造的机会，但如果三个月之后，还是改造不好，那么这样的士兵我们宁不要，也决不能在军纪上打折扣。”
这时张維宁道：“对这些士兵的处罚我没有意见，但所有相关部队的军官都受处份，这次叛逃事件一共牵扯到3个团、7个营、16个连，可能会涉及到近百名军官，这个打击面是不是太大了一点。”
秦铮道：“我不觉得打击面过大，军官当然要对自己带的队伍负责，发生了这样大规模的叛逃事件，部队的军官却一点查觉都洠в校獗旧砭褪茄现氐氖е靶形俨唤鼋鍪侨儆偷匚唬币彩窃鹑危懿荒艹隽耸虑橹环Ｊ勘环＞侔桑蛘咧淮Ψ１就潦勘淮Ψ４┰秸绞浚蠹胰衔庋木踊嵊星巴韭穑俊�
听了秦铮的话之后，其他人也就都没有再说话了，因此这次李壮勇叛逃事件有关人员的处罚决定，也就这样最终确定下来。不过这一次会议当然不会只是讨论处罚的决定，其实这只是这次会议的一个小议题，而更重要的是讨论解决人民军的问题和未来的发展。
于是夏博海又道：“发生大规模的叛逃事件，说明现在我们部队的内部存在着很大的问题，而这些问题都必须解决才行。首先还是让参谋长说一下目前人民军的扩军编制情况。”
肖建军道：“截止到1901年4月为止，人民军陆军己经编制了12个团，共计34200人，另有非作战人员7500人；海军共计有1 2000多人，总计军队有53600多人，而且在北京、青岛两地，大约还有2万左右的预备军。计划陆军分配15000人左右，将在编制3…4个团，将来计划编制成4…5个师；而其余5000人则全部分配给海军，等所有军舰修复以后，组编舰队。”
夏博海道：“我认为目前人民军的规模己经足够了，就算是下一步我们占领山东全境，也足以应付了，因此人民军的扩军就暂时到此为止，下一步就是解决目前遇到的问题，并且进行严格训练，让现在的人民军成为以后我们的骨干力量。大家有什么意见，可以尽管发言。”
秦铮立刻道：“我来说几点吧，首先是军队的管理必须严格，各种纪律、制度也都必须不打折扣的执行，绝不能大事坚持，小事放松，同时还必须建立严格的监管机制，上级部门更是要严格检查到位，不能再有一点马虎。不过我们的中下级军官确实存在着管理经验不足的问题，因此我建议对中下级军官进行必要的培训，让有管理经验的人指导他们的工作，帮助他们尽快成长起来。而且培训不仅仅是针对穿越战士，也可以面向本土的士兵，现在连一级的战士已经全部由本土士兵担任，将来连、营一级的军官也会由本土士兵担当，完全有必要也对他们进行培训。”
“而在政治工作方面，老实说我也没有太好的办法，对这个时代我也是一个新手，因此现在我们也只能是摸着石头过河，慢慢的摸索工作方法，今天的会议结束以后，我会招集原来所有的政工干部一起开会讨论，尽快先拿出一套工作方法来，然后对连营级的政工军官进行培训，并且在以后的工作中逐步的完善。不过我认为我们现在也确实应该尽快把我们的政治主张、纲领，还有我们的土地政策都确定下来，这不仅仅是方便政治工作，同时也有利于我们下一步的发展壮大，总是这样不明不白的，确实不是办法。”
夏博海也点了点头，道：“我们的政治主张、纲领，土地政策的事情，确实不能再拖下去了，会在明天的执委会上讨论。”
秦铮道：“那样就好，还有一点，我以前曾经提过，就是成立士兵委员会，让基层士兵学会自已管理自已，并且监督自已部队的内务、财政情况，以前是因为战争所以搁制了下来，而现在我认为是时候了，成立士兵委员会不仅可以加强基层士兵的责任感，也是人民军区别于清廷军队、北洋军队的重要体现，而且我们还可以从中发现思想觉悟高、有管理能力的本土士兵，重点培养。”
众人稍稍议论了一下，王海龙道：“政委，这行吗？就本土士兵的那个思想，他们能够管得好自己吗？到时候别出乱孑，我专门研究过士兵委员会，想要士兵委员会把好可并不容易啊，搞不好就成了极端民主化，什么事情都投票解决，闹不好士兵委员会的杖力还要大过基层军官啊。”
秦铮道：“你说的那些是俱体的细节问题，可以在确定制度的时候解决，而且不试一试，又怎么能确定这个时代就不能建立好士兵委员会呢？我到是对这一点有信心的。”
这时尚晋峰道：“我支持在军队里成立士兵委员会，不过我建议先不忙马上在全军中推行建立士兵委员会，而是在一、二个团里先试行几个月，看一看俱体的效果，同时也有利于极时发现问题，极时解决。”
秦铮想了一想，道：“这个我同意，稳妥一点也好。”
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第五三二章 新机构（）
这时夏博海道：“我有一个想法，希望和大家一起讨论，而且最终决定也不是由我一个人，或者是我们三个人说了算，而是由大家投票来决定。”顿了一顿，见众人的目光都集中到自己这里，夏博海才又道：“就是在军队里设置监管安全机构，简单一点说，就是在军队里安排一些暗哨，付责监控军队，由其是基层士兵的动态活动。这个问题以前安全部也向军委提过，不过当时我们并没考虑，但现在我认为应该讨论一下这个问题了。”
等夏博海说完之后，众人顿时是一阵小声的议论，因为这确实是一个十分敏感的话题，由其是在发生了李壮勇叛逃事件之后，夏博海将这个话题抛出来，显然是经过了深思熟虑的。因此每个人都在思考，如果成立监管安全机构，将会对自己造成什么影响。
过了好一会儿，秦铮才道：“我来说一下我的态度，从我个人来说，是肯定不喜欢这个机构，因为说白了这就是一个特务机构，而且还是对内部监控的特务机构，我想大家也应该和我一样，都不会喜欢对内部监控的特务机构，但无论是对于一个国家，还是对于一支国家的军队，对内部监控的特务机构都是不可缺少的。就像这次李壮勇叛逃事件，如果我们有一个对基层士兵的监控机构，是有很大的可能性在事先发现李壮勇的叛逃计划的。而且现在穿越战士在部队里己经担任了连级以上的军官，还能够免强保持对军队的基层控制，而随着以后人民军的再扩大，穿越战士肯定会担任更高一级的军官，我个人估计，将来就算是最差的也应该是团级以上，而基层军官肯定是由本土战士担任，那么我们怎么保证对军队基层的控制，思想教育是肯定有必要的，但只靠思想教育就能够确保我们对军队基层的绝对控制吗？”
等秦铮说完以后，夏博海接着又道：“还有一点我想提醒大家，如果是在旧时空里，我们的最高成就大概也就军区司令或舰队司令的极别，而且我估计能够爬到这一步的，最多只有3、4个人，不排除有1、2个人能更进一步，达到军委级别，但这需要足够的机遇才行。而在这个时空里，我们未来的发展当然要远远高过旧时空，而且由于未来还有大量的战争，因此军人的晋级是肯定要高于政客的，我们在座的各位，最差也是军区司令或者是舰队司令，至少有一半以上可以达到军委级别，甚致是政治局的级别，这己经是国家领导人的级别了，所以我希望大家现在要将自已的观念转变过来，不要仅仅把自已定位在一个军人，而是站在国家领寿的立场来考虑问题。”
听完了夏博海的话之后，在场每个人的心跳也都不禁加快了一些，其实这些话众人也都思考过，但夏博海现在正式说出来，还是让许多人的心潮激动起来。如果从一个普通军人的角度说，谁都不喜