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而在旅顺地区的当务之急，则是应该立刻向旅顺增派兵力，当然这也早就在华东政府的计划之内，而且现在海军陆战队己经在旅顺开避了一个登陆区，因此完全可以向旅顺地区投送兵力。军委的计划是派遣第1军在旅顺地区登陆，协同海军陆战队作战。
第1军是以第1师为基础编制起来的，而海军陆战队又是以第1师为基础组建，罗岳本人原来是第1师的师长双方的指挥层，中下层军官大多都互相认识，因此这样协同作战，由其是第1军接受罗岳的指挥，也要便利得多。第1军现在驻扎在烟台，将马上开拔，预计在下午3点左右到达旅顺登岸。
另外由于重型武器无法上岸，因此在进旅顺港的战斗中，海军陆战队还需要海军军舰的火力支援，现有的4艘镇远级军舰还不够，而且舰龄太老，行动缓慢，难以担当大任，最好是能有1…2艘战列舰支援，不过这还需要和海军进行协商才行。
当然海军也不是没有事了，尽管昨天一战，海军大获全胜，基本全歼了俄国舰队，日本联合舰队也受到了重创，华东政府取得了在远东地区的制海权，但并不等于是从此以后海军舰队就可以留在港口里不动了，而是要不断的出击，因为制海权是体现在军舰对海域的控制上。
俱体来说，现在俄国己经被牢牢限制在陆地上，退出了对海洋的需要，但日本本身是一个岛国，大部份的物资需要从外部运入，而且日本和辽东战场没有陆地连通，因此战场的兵源、武器、弹药都要靠海上运输，而华东政府首先要切断日本向辽东战场的物资输送，其次是破坏日本对外的海上交通线，孤立日本列岛。
而且华东政府参战的战略目标是击败日俄两国，夺取东北地区，同时削弱日俄两国在远东地区的影响力，但这样一来，就是将日俄都列为华东政府的敌对目标。但从战术上来说，同时和日俄两国作战，当然是对华东政府不利的，但如果切断了日本通向辽东半岛的海上运输线，实际也就是将日本排除在辽东战场以外，这样就可以全力的对付俄国。而进一步来说，彻底孤立日本列岛，是日后结束战争，并且为华东政府在谈判桌上争取更大的利益创造有利的条件。
不过尽管联合舰队受到了重大的打击，但还是有一定的余力，至少还有2艘装甲巡洋舰，虽然不足以和人民军海军舰队对抗，但在局部战场上，还是可以给华东政府制造一些麻烦，因此如何切断了日本通向辽东半岛的海上运输线，甚致是封锁日本列岛，都需要一个详细的计划安排才行。
就在这时，尚晋峰等一行人来到指挥部，首先将战争的过程向指挥部进行了简单的汇报，其实战报早就己经传回到了青岛，战时指挥小组的其他成员都看过，而战争的详细情况己经写成了文字资料，装订成册，可以慢慢再看，毕竞这次会议的主要目地并不是听海军的汇报。
尚晋峰首先对支援旅顺作战进行了表态，决定派遣远洋号、瞭洋号两艘战列舰，赶到旅顺海域去支援海军陆战队作战，这两艘战列舰在昨天的海战中也没有受什么伤损，而且都装配了6门主炮，火力强大，主炮的口径和4艘镇远级相同，炮弹可以通用，可以降低后勤的难度。两艘战列舰将在下午2点出发，预计在凌晨5时左右赶到旅顺海域。
而对于切断日本到辽东半岛的海上运输线，尚晋峰早就己经考虑好了。由于现在朝鲜半岛在日本的控制下，因此日本到辽东半岛的海上运输线，大体分为两条，一条是直通向旅顺，再由中东铁路将物资运送到辽阳、沈阳等地；另一条则是将物资运送到朝鲜半岛，再经由朝鲜半岛运送到辽东地区。
虽然从日本到朝鲜半岛有多条航线，但由于朝鲜的基础设施，由其是道路条件十分落后，在日俄战争开战之前，日本曾计划在朝鲜半岛修建两条铁路——京釜线、京义线，是以现在韩国的首都汉城为中心，南接釜山港，北抵中朝边境的新义州，以更利于通过朝鲜半岛，向辽东运输物资。不过到现在为此，仅仅只完成京釜线的工程，京义线受日俄战争的影响，己经停工了，因此现在日本的物资运输主要还是走旅顺的线路。
不过对华东政府来说，切断日本到辽东半岛的海上运输线，当然是要连同日本到朝鲜半岛的海上运输线一起切断的，否则只是切断日本到旅顺的海上运输线，是根本没有意义。因此实际的封锁线是以对马海峡为核心，西南至对马海峡的南入口，东北沿伸到日本本州岛西海岸中部，大约7000公里左右的距离。
切断海上运输线，一般是由防护巡洋舰和驱逐舰来完成，现在人民军中各有4支防护巡洋舰和驱逐舰分舰队，数量是完全足够的。首先是昨天一战，联合舰队虽然逃走了两艘装甲巡洋舰，但这两艘装甲巡洋舰在战争都受到了重创，要想修复至少需要两个月的时间，因此在短时间内，这两艘装甲巡洋舰都不足为虑。
但从青岛到对马海峡的南入口距离为700公里左右，这个距离也不算近，因此在中途最好是有一个临时的军舰停泊点，供军舰临时休整、补济、躲避风浪所用。
首选的临时停泊点当然是对马岛，由于对马岛位于对马海峡中部，地理位置也是最好的，不过考虑到对马岛是日本领土，华东政府如果占领对马岛，必然要投入大量的人力物力维持对岛上的统治，因为日本也不会坐视华东政府占领对马岛，必然会设法破坏，由于对马岛上的居民都是日本人，日本无须投入太多资源，只需派遣少量军事人员上岛，组织岛上的居民采用游击战术，就足以给人民军造成巨大的麻烦。
第四零二章 全面开战（十一）（）
尚晋峰的封锁计划是，首先攻占济州岛为封锁舰队的临时驻泊点，进行简单的码头建设，由一支防护巡洋舰分舰队搭配一支驱逐舰分舰队，组成封锁舰队。
目前人民军海军的4支巡洋舰分舰队中，以第2分舰队的实力最强，4艘青州级军舰都是超过6000吨的大型防护巡洋舰，而且下水的时间也不长；而第1、3舰队各有5艘军舰，并至少有两艘军舰的吨位超过5000吨；只有第4分舰队的4艘东昌级军舰虽然也都是新舰，但只有3500吨级，战斗力最弱。
尚晋峰认为，将第2、4分舰队进行重新组合，由2艘青州级军舰和2艘东昌级军舰组成一支分舰队，这样实力也更为平衡，这样由一支新分舰队的封锁舰队和一支老分舰队的封锁舰队为一组，轮番在封锁线上进行巡视，时间为20天，一但发现日本商船，或者俘虏、或者击沉，而俘虏的商船可以在济州岛暂时停泊。而遇到日本舰队，只要不是遇到日本的装甲巡洋舰，都有取胜的能力。
而针对日本仅存的两艘装甲巡洋舰，尚晋峰决定将目前人民军海军的4艘装甲巡洋舰分成两组，由赤兔号、济南号为一组；绝影号、天津号为一组，大小搭配。如果和日本的两艘装甲巡洋舰遭遇，虽然济南号、天津号虽然会因为吨位较小而稍逊一筹，但赤兔号、绝影号却可以凭供着8门主炮的火力优势拉平局面，至少也是势均力敌。而战列舰则留守青岛，支援辽东的战斗。这次俘虏的军舰也要尽快修复，以增强海军的实力。
其他7人对尚晋峰制定的这个封锁计划都十分满意，只是占领济州岛暂时还无法实现，因为海军陆战队这时正在旅顺作战。不过封锁还是可以照常进行，毕竟一个封锁周期是20天，完全可以在这个周期内完成攻占济州岛的计划。于是战时指挥小组也立刻决定，由尚晋峰进行安排，马上执行封锁计划。
到了下午2点的时候，日本政府终于做出了反应，正式发表了一份长篇份声明，对华东政府的参战行为进行了严厉的指责。
声明首先对日本政府发动日俄战争的原因进行了说明，表示日本参战是为了阻止俄国在远东地区的野蛮扩张，维护文明世界的和平和远东地区的正常秩序，同时也是帮助清廷抵抗俄国对中国东三省的侵略行为；然后措辞十分严厉的指责华东政府的参战行为，是助长俄国的气焰，帮助俄国在远东扩张，破坏了远东地区的秩序，是对文明世界最大威胁，同时对日本是背信弃义，对清廷不忠不义，对中国的利益也是不负责任的行为；并且对华东政府突然参战进行了强烈的评击，指责华东政府根本就不尊守国际规则，不宣而战，完全是野蛮行径；而最后表示日本虽然遭受了重大的损失，但也决对不会屈服，一定会奋战到底，同时还呼吁各国，也包括清廷，要支持日本，将华东政府列为全世界公敌。
其实日本在昨天晚上8点左右就收到了华东政府参战的消息，因为这时陆续有军舰逃离战场，在人民军电子干扰的范围以外，无线电也终于可以使用了。
当然这时还是海军军令部知道，而得知华东政府的舰队参战，一开始时还想隐瞒下来，但随后收到的信息越来越多，由其是得知日本在这一战中，损失了全部的战列舰，装甲巡洋舰也只剩2艘，甲午战争之后，日本海军辛苦了近10年时间组建的“六六舰队”几乎全军覆没了。海军军令部也大为震惊，这样重大的事情，海军已经扛不住了，因此海军大臣伊东右亨，海军军令部长山本权兵卫只好联名，将海战的结果上报给内阁。
这天内阁还在等着海军的消息，毕竟是关建的一战，因此内阁主要的成员都还没有休息，首相桂太郎听了海战的结果以后，也不禁大惊失色，他也万万没有想到华东政府会首先从海上参战，也更清楚失去了制海权对日本是怎样的后果。而且这样重大的事情，连桂太郎都无力解决，于是立刻派人去请山县有朋、伊藤博文、陆军总参谋长寺内正毅等其他人员来商议对策。
而等人员都到齐了以后，已是夜间11点多，而这时还不断有消息传到军令部，此前的大部份消息都已经得到了证实，至少“六六舰队”只剩下两艘装甲巡洋舰了，其他的军舰也是损失惨重。
其实到这个时候，谁都没有什么好办法，毕竟战斗已经发生了，谁也不能让被击沉的军舰再活过来，虽然也有人建议，找英国帮忙，一是日本还有两艘战列舰在英国建造，已经下水海试了，因此能不能早日交给日本，也能救一救急；二是希望英国向华东政府施压，让华东政府停止战争行为，最好是能让英国出兵。
不过山本权兵卫表示，指望在英国建造的两艘战列舰来救急是不现实的，因为军舰的建造有其必然的程序，抢是抢不得，而且就算是这两艘军舰现在交付了，还要磨合，训练，没有几个月时间是形成不了战斗力的，因此在相当时间内，是指望不上这两艘军舰。
那么剩下的就只有一个办法，求英国帮助。也还有不少人的心里清楚，英国只怕也是指望不上的，首先是英国是肯定压不住华东政府，因为在此之前，英国就多次向华东政府施压，要求华东政府不要参战，结果华东政府照打不误，而且一出手就狠招，根本就没有把英国的施压当一回事。至于让英国参战，更是不可能的事情，要是英国有参战的打算，也不会扶植日本和俄国对抗了。但除此之外，也没有其他的办法了，不管行不行，也总要先试一试再说吧。
但就在这时，辽东又传来消息，原来辽河、旅顺两线均遭到了人民军的进攻，而在场的10余人听了，也都脸色煞白，想不到华东政府不出手则己，一出手就是海陆齐动，看来这一次是深谋远虑的行动，因此众人干脆就一直等下去，看看陆地战争又会是什么结果。
结果众人一直等到凌晨5点，陆地战争告一段落，人民军在西线攻占了辽中，突破了日军的辽河防线，在南线也登陆成功，在旅顺地区立足。
到了这个时候，谁都明白现在日本己经陷入了万分危急的时刻，弄不好在辽东的数十万日军有全军覆没的危险，就连山县有朋和伊藤博文也有些沉不住气了，而且发生了这样重大的事情，不向天皇报告是不行的，现在己经差不多天亮了，因此首相桂太郎决定先向天皇报告，然后再来协商对策。
那知明治天皇听了桂太郎的报告以后，当场昏倒，人事不醒。原来日俄开战以来，明治天皇就承受着巨大的压力，尽管开战之后，日本在海陆两线均连战连捷，但明治天皇十分湥С毡臼导适侵懈赏馇浚坏惺О埽厝皇峭蚪俨桓矗乇鹗窃诟湛降氖焙颍髦翁旎始负趺刻焓撸惺彼淙幻馇咳胨耍彩邪司呕嶙龆衩尉选Ｕ馐钡拿髦翁旎始壕悄旯氚俚睦先肆耍倌晔�