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现在华东政府的9个行政委员会都有自己独立的办公楼，均是采用统一的建筑结构，分布在原来的综合行政大楼外围，而各委员会在行政大楼里只保留一套办公室，数名联络事务的工作人员，因此现在各委员会的办公条件、场所都要比以前宽逾得多了。
怀特*斯科尔斯是在1905年接任霍必澜，出任英国驻青岛领事。原随着华东政府的发展壮大，英国对华东政府的重视程度不断的提高，因此对于派驻青岛的外交人员自然也要甚重的选择。斯科尔斯就是一位经验丰富的外交官员，由其对亚洲的局势有相当的了解，他曾在英国驻日本大使馆工作了6年时间，其中有3年担任参赞，精通日语，在1904年被调往北京，在英国驻清国公使馆工作了一年，主要是熟悉了解中国的情况，由其是华东政府的情况，并且还学习了中文，然后才到青岛上任，也可见英国对这个位置的重视程度。
虽然斯科尔斯上任才半年多，但来外事委员会办公楼己有多次，对这里面的流程，环境都十分熟悉，来到休息室以后，就在沙发上坐下，随手拿起报纸来看。
时间不长，一个随从进来，道：“阁下，可以进去了。”只见通向会见室的大门打开，一名年轻的女工作人员站在门口，微微欠身。
斯科尔斯这才起身，整理了一下自己的衣服，从门中走进去。只见李三杰正站在会见室的中间位置迎接他的到来。而斯科尔斯也不敢怠慢，快走了两步，来到李三杰面前，和李三杰握手，并互相问候了几句，然后才分宾主落座。
李三杰首先道：“领事先生今天约见我，不知道是要和我协商什么事情？”
斯科尔斯道：“委员先生，我是代表英国政府，希望和贵政府协商解决在中国的辽东地区发生的战争！”
李三杰呵呵笑道：“怎么？英国政府又想要进行调停吗？”在人民军刚参战之前，英法两国曾宣布过要调停战争，其实是想阻止华东政府参战，不过华东政府根本没有理睬，该打还是照打不误，而且随着人民军连战告捷，英法两国也就没有再提调停的事了。
斯科尔斯当然听得出李三杰话中的讥讽之意，不过做为一个优秀的外交人员，自然是要宠辱不惊，道：“不，这次我国政府的意思不是调停，而是希望参战的各方立刻停止军事行动，并马上举行和平谈判来解决你们之间的争端。老实说这一场战争己经持续了1年半的时间，并且使远东地区的局势严重恶化，也使我国的经济利益受到巨大的损失，因此是到了应该结束这场战争的时候了。不知道华东政府是什么态度。”
李三杰道：“如果能够停战展开谈判，我们当然是欢迎的，众所周知我们华东政府其实是并不想参战的，完全是为了维护中国的领土完整而被迫参战的。”
斯科尔斯笑道：“很好，看来我们已经达成了共识。不过我想贵政府对于停战谈判肯定会有一些条件吧，不知是那些条件。”
李三杰点了点头，道：“当然，我们的条件其实很简单，第一必须保持中国的领土完整，俄国必须履行《东三省交割条约》的内容，无条件退出中国的领土，日本也不得擅自渡过鸭绿江，进入中国境内；第二日俄两国必须对这场战争付全责，并且赔偿与战争相关的损失。只要满是我们这两点要求，我们随时欢迎谈判。”
斯科尔斯皱了皱眉，道：“对领土的要求，是贵政府的一贯主张，我们先估且不论，但关于赔偿的要求，贵政府以前好像是从未提到过啊。”
李三杰点了点头，道：“不错，那是在我们没有参战的时候，现在我向的军队已经参战了，并且付出了重大的人员、物资损失，这些损失难道不应该得到应有的赔偿吗？”
斯科尔斯道：“但日俄两国同样也在这场战争中遭受了巨大的损失啊。”
李三杰道：“日俄两国怎么能和我们相比，我们是为了保护国家领土完整而参战的，是自卫的战争，而日俄两国都是侵略者，我们的损失自然是由侵略者来赔偿，而侵略者的损失当然是他们自认倒霉了。”
斯科尔斯沉默了一会儿，才道：“委员先生，请恕我直言，我认为你们提出的条件并不合理，首说赔偿吧，我们认为日俄两国都是不可能接受这个条件的。我有一个建议，听说你的在战场上抓获了大量的俘虏，因此到不如把赔偿改成俘虏的赎金，我记得在6年以前，你们就是这样做的，如果担心赎金不够多的话，不妨将赎金的价格提高一些。”
李三杰连连摇头，道：“赔偿是赔偿，赎金是赎金，不能混为一谈。而且领事先生应该明白，胜利的一方向失败的一方索要赔偿是国际的，而发动战争的一方也应该考虑到失败的后果，不是吗？”
斯科尔斯道：“我承认贵政府的军队在辽东战争确实有十分出色的表现，而且贵政府在军事上也确实取得了优势，但日俄两国只是暂时在战场上失利，还远远没有到彻底失败的时候，而且日俄两国都还有足够强大的国力，如果贵政府一定要将赔偿作为谈判的条件，那么我认为这场战争恐怕是不会结束的，如果战争再进行下去，贵政府也未必就能保持优势啊。”
李三杰道：“领事先生，我们爱好和平，也希望得到和平，但决不会企求和平，如果日俄两国拒绝了我们的和平条件，我们也不会惧怕战争。您说日俄两国还没有到彻底失败的时候是不会接受我们的条件，那么我们就将他们打到彻底失败，一直到他们接受我们的条件为止。”
斯科尔斯点了点头，道：“好吧！看来我们对赔偿的问题有较大的分歧，因此我建议暂时不讨论，将它搁置一下，而是讨论贵政府的领土主张，好吗。”
李三杰笑道：“好吧！我也同意先搁置，领事先生对我们的领土主张有什么看法呜。”
斯科尔斯又道：“虽然对领土的要求，是贵政府的一贯主张，但我们认为，这个要求也有不合理的地方。因为清国政府才是中国唯一受到各国承认的合法政府，而贵政府在法理关系上，还是清国政府的管辖之下，当然贵政府的情况有些特殊，我们认为可以用自治领这个概念来说明贵政府和清国政府的关系，更合适一些。但即使是自治领，贵政府也是从属于清国政府的，而在法理上对辽东的领土是没有权利要求的，有这个权力的应该是清国政府，因此我们建议如果将来与日俄两国举行谈判，清国政府应该是参与的一方。”
李三杰听了，冷笑一声，道：“这个要求我们无法接受。首先用自治领的概念来说明我们华东政府的性质，这本身就是错误的，我们是一个独立的政治体，政治制度，行政体系也和清国政府完全不一样，因此我们和清国政府没有任何的从属关系。”
斯科尔斯道：“但辽东在法理上是清国政府的领土，这个事实你们是否承认。”
李三杰道：“辽东领土的归属问题，是我们政府和清国政府之间的事情，和其他国家无关，也不需要其他国家干涉。如果认为我们不是合法政府，对辽东的领土没有合法权力要求，那么可以不和我们进行谈判，尽管去找清国政府谈判好了，但这样谈判我们是不会参与的，也不会承认谈判的结果。这就是我们的态度。”
斯科尔斯点了点头，道：“好吧，我会将贵政府的态度如实的转告给我国政府，我国政府还会了解日本、俄国的态度，会再和贵政府进行协商，希望我们能够促成远东地区恢复和平。”
李三杰也道：“我们的态度是一惯的，我们爱好和平，也希望得到和平，但决不会企求和平，希望英国政府能够多和日俄政府进行沟通，让他们了解现在的局势，不要做出错误的选择。”
说到这里，这次会谈也基本结束，斯科尔斯也起身告辞离开，等他回到领事馆之后，立刻将他和李三杰会谈的详细内容发回英国。
而这一次会谈也像征着斗争从战场转移到了谈判桌上，正式拉开了辽东战争的各有关方之间新一轮的外交争斗。
第四七三章 外交争斗（二）（）
英国领事向华东政府发出了停战的要求，有一半的原因是日本外交运作的结果，而另一半则是由英国的利益所决定的。
辽东战场的战争己告一段落，而在这一阶段的战斗中，华东政府自然成为最大的赢家；而俄军在十里河一战中虽然被重创，但毕竟收复了沈阳，也算是差强人意；只有日军成为最大的输家，不仅被彻底逐出了辽东地区，而且兵力人员损失惨重。虽然在鸭绿江之战结束以后，又陆陆续续有数千名士兵游过鸭绿江，到达朝鲜半岛，但总计军队的人数也不足15万，其中还有5万多伤兵；而逃过鸭绿江的后勤人员也只有20多万人，军队人员的总损失均达了60％左右。
而消息传到日本国内之后，日本内阁上下都如丧考妣一般，因为谁都没有想到日军会败得这么愦，尽管第2军、第4军的高层指挥人员成功的渡过鸭绿江，逃到朝鲜半岛，算是保住了一部份高级指挥官，但这和损失相比，根本是不成比例的。
当然悲痛之后，日本政府还是要想办法收拾残局，败得再惨也不能够这样烂摆下去。
首先当然是封锁消息，决不能让这个消息在日本国内传出去。其实自从人民军参战以后，日本己经在国内连续封锁了数次前线的消息，本来日本国内就因为战争问题弄得物价飞涨，百业凋零，只不过此前一直有对俄作战胜利的消息刺激，国内才能免强维持下去，如果败战的消息在国内传开，必然会引发大动荡，只能先把消息封锁起来，等局势慢慢平静下来再逐步揭露。
但人民军参战以后，日本的局势就每况愈下，一开始是联合舰队被灭，接着就是旅顺失守，然后是辽阳、沈阳失守，现在又是鸭绿江之败，被封锁的消息越来越多，还包括两位高级将领东乡平八郎和乃木希典阵亡的消息到现在都还没有公布，因此这两人现在连葬礼都还没有举行，家人也被日本政府控制起来，现在又多了一个大山岩。好在是儿玉源太郎、黑木为桢、奥保筑、野津道贯等高级将领逃到了朝鲜半岛，否则光是控制安抚这些高级军官的家属就需要费很大的劲。
其次是要立刻重新整顿逃到朝鲜半岛的军队。虽然人民军赢得了鸭绿之战的胜利之后，并没有趁胜向鸭绿江东岸进军，而是转回头去在十里河与俄军激战。这也让日本政府松了一口气。不过日本不能将希望寄托在人民军不会进攻朝鲜上，因此必须加强朝鲜半岛的防御才行。
但现在华东政府掌握着制海权，日本基本不可能向朝鲜半岛大规模的派遣军队，因此只能在朝鲜半岛上想办法。好在日本和朝鲜半岛的电报线路还是通畅的，可以进行联络。
日本陆军大本营协商之后，下令在朝鲜半岛成立朝鲜司令部，由儿玉源太郎任总司令，黑木为贞任参谋长，并仍然兼任第1军团司令官；除第1军团和鸭绿江军团的士兵外，其他逃到朝鲜半岛的士兵均进行重新编制，第2、4军团在朝鲜进行重建，每个军团暂时编制一个师、一个旅；鸭绿江军团改为第5军团，算是有了正式的编制。
除原有士兵之外，从后勤人员中挑选一部份进行训练，力争在3个月后编成两个师，6个月后再编出两个师；并且成立朝鲜治安军，争取在半年时间内，编出6个师来。好果这些计划都完成，那么日军的兵力在半年之后，将重新恢复到30万以上，当然这只是数量上的恢复，在质量上还有极大的差异，但能做到这一步已经是不错了。
根据且本的估计，人民军和俄军的战斗会持续半年以上的时间，虽然人民军的胜算较大，但等到半年以后，人民军也会有较大的伤亡和消耗，那时日本还可以再从朝鲜半岛出击，或许还可以再搏一把。
不过现在日军面临的最大问题是武器弹药的数量不足，现在日军大约有14万多，伤兵超过了5万。伤兵当然是不会带枪过鸭绿江，而其他8万多士兵当中，只有约7万人是在前期通过桥梁过江，武器弹自然是都带着，剩余的约1。5万人基本都是游过去了，能保住命就不错了，那还顾得上武器。虽然日军在朝鲜还储存了批武器弹药，但总计也不超过10万支枪，即使把原来朝鲜军队装备的老式步枪都算上，也不到15万支，缺口竟然超过一半以上。
但这个问题陆军就没有办法解决了，只能救助于海军。尽管日本的海陆两军一向不和，但这个时候却颇有些同病相怜，而且海军的人也知道现在不是闹内哄的时候，毕�